低保中心述職報(bào)告

1、低保中心述職報(bào)告今年以來(lái)，在省低保辦的精心指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以全市民政系統(tǒng)開(kāi)展“親情服務(wù)、滿意民政”活動(dòng)為契機(jī)，圍繞“喜迎十八大，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)，深入開(kāi)展全市城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)，進(jìn)一步打造“陽(yáng)光誠(chéng)信低?！泵裾?wù)品牌，切實(shí)解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)名利，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：一、周密部署，精心組織，公開(kāi)公示年活動(dòng)成效明顯按照全省民政工作會(huì)議精神和全省社會(huì)救助培訓(xùn)班的工作部署和要求，我市積極行動(dòng)，周密部署，精心組織，嚴(yán)格政策、不折不扣、狠抓落實(shí)。自3月份開(kāi)始，各地集中時(shí)間、集中人員廣泛開(kāi)展了城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)，按照省廳“

2、三覆蓋、三統(tǒng)一”的要求按時(shí)完成任務(wù)。通過(guò)開(kāi)展公開(kāi)公示年活動(dòng)，進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)和保障好困難群眾基本生活權(quán)益。截止三季度，全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象 7.39萬(wàn)戶13.94萬(wàn)人，共發(fā)放保障金3.23億元；同比增長(zhǎng)16%；農(nóng)村低保對(duì)象22.7萬(wàn)戶39.9萬(wàn)人，共發(fā)放農(nóng)村保障金4.03億元同比增長(zhǎng)19%?；緦?shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。在公開(kāi)公示年活動(dòng)工作措施上主要有幾個(gè)特點(diǎn)：（一）高度重視，確保任務(wù)落實(shí)到位一是迅速落實(shí)。市局黨組在省社會(huì)救助會(huì)后第二天即聽(tīng)取了會(huì)議精神匯報(bào)，并就貫徹落實(shí)省廳會(huì)議精神進(jìn)行專題部署。各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)十分重視，普

3、遍成立了公開(kāi)公示年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開(kāi)了有政府領(lǐng)導(dǎo)參加的公開(kāi)公示年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。二是出臺(tái)方案。5月18日，市民政局下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)的通知，對(duì)此次專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。各縣（市、區(qū)）也出臺(tái)了公開(kāi)公示年活動(dòng)實(shí)施方案，為公開(kāi)公示年活動(dòng)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳。為確保公開(kāi)公示年活動(dòng)在基層做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，政策落實(shí)不打折。各地大力宣傳、做到政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)廣播和各級(jí)政府網(wǎng)站、新聞、簡(jiǎn)報(bào)等措施，各地在宣傳發(fā)動(dòng)和入戶核查階段共懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)1670余條、在各級(jí)網(wǎng)站開(kāi)辟專欄宣傳信息80余條、編輯發(fā)行簡(jiǎn)報(bào)10多期，通過(guò)多形式、多途徑、多角度宣傳,為全面深入開(kāi)

4、展公開(kāi)公示年活動(dòng)打造了良好的氛圍。（二）積極行動(dòng)，確保工作扎實(shí)有效 6 月11日，我們組織全市低保局長(zhǎng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任、部分村（居）委會(huì)主任在武穴辦事處大橋社區(qū)召開(kāi)了城鄉(xiāng)低保聯(lián)審聯(lián)批觀摩會(huì)，即由各村的民主評(píng)議小組組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢干部和民政局人員三方一起，逐戶核實(shí)對(duì)象的家庭成員和狀況，現(xiàn)場(chǎng)討論決定是否符合低保條件，當(dāng)場(chǎng)確定保障對(duì)象及保障標(biāo)準(zhǔn)。做到了“給誰(shuí)定低保，群眾說(shuō)了算”。 （三）加強(qiáng)督辦，確保活動(dòng)圓滿完成為確保公開(kāi)公示年活動(dòng)各項(xiàng)要求落實(shí)到位，順利進(jìn)行，5月下旬開(kāi)始，市民政局黨組成員分別帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到黃梅、武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等地對(duì)此次活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。檢查結(jié)果

5、在全市民政網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)，各地對(duì)照問(wèn)題積極整改，確保公開(kāi)公示年活動(dòng)按時(shí)完成。到6月底，按照省廳公開(kāi)公示年活動(dòng)要求，根據(jù)“三覆蓋、三統(tǒng)一”的具體內(nèi)容，圓滿完成了城鄉(xiāng)低保公開(kāi)公示年活動(dòng)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成省政府26期專題會(huì)議紀(jì)要相關(guān)工作6月以來(lái)，各地按照省廳關(guān)于貫徹落實(shí)省政府第26期專題會(huì)議紀(jì)要的有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得了階段性成果。一是按要求，申報(bào)材料。我市167所農(nóng)村福利院中有68 所農(nóng)村福利院被住建部門(mén)鑒定為d級(jí)危房。為了確保在2015年前徹底消除農(nóng)村福利院危房，我們督察各地積極當(dāng)?shù)卣峤毁Y金扶持申請(qǐng)和建議縣（市、區(qū)）以政府名義向省民

6、政廳、省財(cái)政廳提交通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以適當(dāng)補(bǔ)助的請(qǐng)示，多方爭(zhēng)取維修改造資金。并根據(jù)實(shí)際情況，按照“突出重點(diǎn)、上下聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面”的思路，編制維修改造規(guī)劃，計(jì)劃分三年時(shí)間先后對(duì)68所農(nóng)村福利院進(jìn)行維修改造，切實(shí)保證五保老人的人身安全。各地按照要求對(duì)農(nóng)村福利院危房情況進(jìn)行了逐一核實(shí)、登記建檔。申報(bào)的農(nóng)村福利院危房不僅有專業(yè)部門(mén)鑒定，還出具了鑒定書(shū)，各地已圓滿完成農(nóng)村福利院危房鑒定及改造規(guī)劃申報(bào)材料。二是嚴(yán)政策，核準(zhǔn)對(duì)象。各地按照“核實(shí)到人，張榜公示；審批發(fā)證、建立臺(tái)賬；分級(jí)籌資、統(tǒng)一發(fā)放；網(wǎng)上公開(kāi)，社會(huì)監(jiān)督”的方法，確保此次五保對(duì)象核查準(zhǔn)確無(wú)誤。全市共成立核查專班達(dá)148個(gè)，并對(duì)所有已保對(duì)象和

7、新增對(duì)象進(jìn)行一次全面核查，對(duì)符合新增五保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議、公示，群眾無(wú)異議后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)縣級(jí)民政部門(mén)審核，再由縣級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成聯(lián)合審批小組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)審批。真正做到符合條件的，一個(gè)不漏，不符合條件的，一個(gè)不進(jìn)，確保審批對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤。并且實(shí)行“誰(shuí)核查、誰(shuí)審批、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。各地對(duì)新增五保對(duì)象已審批完畢，正對(duì)新增對(duì)象逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，信息錄入階段，確保了在9月上旬，對(duì)新增對(duì)象統(tǒng)一發(fā)放五保證，并按照2011年分散供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2012年全年供養(yǎng)金，新老對(duì)象統(tǒng)一實(shí)行社會(huì)化發(fā)放形式發(fā)放到位。三、積極配合審計(jì)部門(mén)，確保城鄉(xiāng)低保資金管理規(guī)范一是迅速行動(dòng)，及時(shí)整改。收到社會(huì)救

8、助審計(jì)整改督辦通知書(shū)后，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速通知各縣（市、區(qū)）對(duì)照存在問(wèn)題認(rèn)真整改，并實(shí)行月整改通報(bào)制度。各縣（市、區(qū)）政府高度重視，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改，并制定整改方案，對(duì)配套資金不足的，盡快落實(shí)到位;對(duì)優(yōu)親厚友不符合低保條件的，堅(jiān)決清退；對(duì)擴(kuò)大使用范圍、挪用低保資金的，堅(jiān)決追回；對(duì)貪污、克扣低保資金的，嚴(yán)肅查處。二是加強(qiáng)監(jiān)督，務(wù)求長(zhǎng)效。為把整改落到實(shí)處，各縣（市、區(qū)）每季度對(duì)救助情況進(jìn)行一次抽查，對(duì)低保申請(qǐng)、評(píng)議、審核、資金發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行經(jīng)常性、不定期的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真核實(shí)處理，并同紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，不

9、定期開(kāi)展聯(lián)合檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法紀(jì)行為，絕不姑息遷就，將一抓到底，嚴(yán)肅處理。四、積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，不斷完善醫(yī)療制度今年醫(yī)療救助工作重點(diǎn)是降低門(mén)檻，提高限額，逐步取消病種限制，實(shí)施臨時(shí)救助，努力緩解困難群眾治病難問(wèn)題。全市重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)在xx市開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。截止目前，全市資助農(nóng)村低保對(duì)象參加新農(nóng)合45.7萬(wàn)人，支出救助資金 2370萬(wàn)元。資助城市低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)共14.3萬(wàn)人，支出資金383.4萬(wàn)元。五、健全制度，規(guī)范管理，加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性臨時(shí)困難救助力度我們按照省民政廳、財(cái)政廳的要求進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作，按照公開(kāi)、

10、公正、公平的原則，堅(jiān)持規(guī)范與便捷相統(tǒng)一，對(duì)臨時(shí)救助的對(duì)象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、縣鄉(xiāng)審批權(quán)限、簡(jiǎn)化審核審批程序等問(wèn)題進(jìn)一步規(guī)范，充分發(fā)揮臨時(shí)救助“救急救難”的作用。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)救助資金的管理，建立臨時(shí)救助電子檔案，設(shè)立臨時(shí)救助資金明細(xì)臺(tái)賬。對(duì)臨時(shí)救助資金盡可能通過(guò)銀行或救助卡形式，隨低保金直接發(fā)放到戶。發(fā)放救助物質(zhì)的，按規(guī)定登記造冊(cè)，嚴(yán)格管理，確保臨時(shí)救助資金用到最需要、最困難的群眾身上。六、完善機(jī)制、以民為本，接訪處訪工作明顯提升今年共接待調(diào)查處理信訪188人次，其中接市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件8人次，接處局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件10人次，直接接處的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪信訪問(wèn)題170人次。對(duì)每一起信訪問(wèn)題，我們都認(rèn)真做好登記備案，責(zé)成有關(guān)縣市區(qū)民政局依據(jù)政策妥善處理，及時(shí)回復(fù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信訪人，基本做到件件有回音、人人較滿意。七、2013年工作要點(diǎn)1.進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，鞏固公開(kāi)公示年活動(dòng)成果，完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下