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文檔簡介
1、鮮牛奶為何倒進臭水溝?案例適用:關于價值規(guī)律的內容及其作用案例內容:一、供需矛盾加劇,企業(yè)限量收購、壓級壓價,奶農只好把奶倒掉“看著白花花的牛奶倒進臭水溝里,心里實在不好受??!但檢測報告說不合格,放上兩三天,就徹底壞了,不倒沒辦法??!”在鹿泉市的一家鮮奶收購站,老板痛心地對記者說,他最近倒的幾次鮮奶,加起來有6噸多了。石家莊市是我國屈指可數的奶源基地之一。這里不僅崛起了著名奶業(yè)集團石家莊乳品有限公司,許多農民也靠養(yǎng)牛賣奶而脫貧致富。但是,從2004年5月份以來,石家莊市各縣農村,卻屢屢發(fā)生倒奶事件。 其實,倒奶事件并非最近才有。早在2002年就已經出現(xiàn)了接二連三的相關報道。如2002年3月4日
2、,四川省最大的乳品企業(yè)囚川華西乳業(yè)有限公司就做出驚人之舉,把庫存的2噸鮮奶嘩嘩倒進了下水道;海南的牛奶收購價一降再降,1斤牛奶的價錢還不如1瓶礦泉水,最要命的是奶站還拒收,求賣無門的奶農只好忍痛倒掉牛奶,有的干脆將奶牛宰殺;廣西一家從事奶牛飼養(yǎng)、加工和銷售的民營企業(yè),每逢銷售淡季,就不得不把賣不出去的鮮奶白白倒掉,1年就倒掉100噸;繼而是蘭州市近郊28位奶農因買方單方面中斷購銷契約,無奈而憤怒地將鮮奶傾倒在該公司廠房門前。南京也發(fā)生過牛奶大戰(zhàn),奶站減少收購量,南京多處發(fā)生奶農每天忍痛將白花花的牛奶傾倒入魚塘的倒奶事件。這些倒奶事件引起了社會輿論的極大震動,痛心者有之,斥責者有之,呼吁者有之。
3、有人聯(lián)想起在小學課本中看到的描寫資本家把牛奶倒進大海的故事,驚呼我國出現(xiàn)了生產相對過剩的經濟危機!也有人提出疑問:鮮牛奶在我們這個剛剛脫離溫飽不算太久的國家里,被接二連三地倒掉,當真中國人就是牛奶多的喝不完了?倒掉的牛奶,有的確有質量問題。不過,對有的被認為“不合格”的牛奶,一家奶站的工作人員頗有微詞:“關鍵是奶多了!企業(yè)用不完,檢測標準就嚴了。企業(yè)不收購,只好倒掉是不是質量不合格,這個不太好說。如果企業(yè)需要鮮奶100噸,奶農只能提供80噸,那怎么檢驗都合格;如果你交來了150噸,那最后總要有幾十噸不合格。”據記者了解,倒奶多發(fā)生在散養(yǎng)戶和部分奶站身上。在石家莊農村,散戶約占總養(yǎng)殖戶的1/3強
4、。與奶制品企業(yè)有收購協(xié)議的奶站,日子也不如以前好過。一家奶站的吳先生告訴記者:三鹿公司一天給我們的收購指標只有7噸?,F(xiàn)在奶源多了,可對于老奶戶,人家奶源緊張時支持我們,現(xiàn)在賠本也得收;對于新奶戶的奶,我們不敢收。好在老板聯(lián)系廣,門路多,三鹿收不完,又找其它企業(yè),收的奶都能賣出去,沒發(fā)生過倒奶的事。為何倒奶事件屢屢發(fā)生?據有關方面分析:首先,阜陽“假奶粉”事件沖擊了整個乳制品行業(yè),市場萎縮導致乳品企業(yè)對鮮奶的需求量驟減;其次,石家莊周邊奶牛存欄數量急劇增加,鮮奶供應量以每年25%至30%的速度增加,加劇了供需矛盾;第三,乳制品企業(yè)限量收購,壓級壓價,導致奶農雪上加霜。二、飼料價格飛漲,牛奶收購價
5、卻一直不變,一些奶農已開始賣牛在鹿泉市上莊鎮(zhèn)大宋樓村奶牛養(yǎng)殖小區(qū),幾位奶農七嘴八舌地告訴記者,與去年相比,養(yǎng)牛成本大幅上升了:以飼料為例,玉米每公斤從0.85元漲到了1.32元,棉籽餅每公斤由1.18元漲到了1.52元,豆餅從2.2元漲到了3.5元,麩皮從0.6元漲到了1元??墒?,牛奶收購價卻一直是1.56元/公斤。過去,養(yǎng)頭奶牛,一年可掙2000元?,F(xiàn)在,扣除工錢后完全是賠錢的買賣。當初買牛時,他們貸了幾萬元的款,除了賣牛,現(xiàn)在根本沒法還貸。能賺錢的惟一希望就是讓母牛下仔。運氣好的話,下個母牛仔,能賣500元,下個公牛仔就只能賣300元。由于有公司直接購奶,在三鹿公司的養(yǎng)殖小區(qū),尚不存在賣奶
6、難的問題,每公斤收購價還比散養(yǎng)戶高出0.06元。一位散養(yǎng)戶告訴記者:進駐養(yǎng)殖小區(qū),要交房租、買鍘草機等,至少得投資1萬元,如果只養(yǎng)三五頭奶牛,太不劃算。林先生養(yǎng)了近40頭奶牛,是鹿泉市的養(yǎng)殖大戶。他說,奶源緊張的時候,當地乳品企業(yè)不準他們將牛奶賣給別人??涩F(xiàn)在奶多了,當地企業(yè)用不了,就提高檢測標準。他弄不明白:“一樣的養(yǎng)殖場,一樣的牛奶,怎么今天是一級奶,明天就變成了四級奶?!追求質量沒錯,說我們牛奶不合格,我們也沒意見??墒?,企業(yè)得指導我們提高、改進呀!”還有奶農抱怨:同樣一桶奶,在不同的收購點檢測,結果也不一樣。市場無情,大多數奶農感到難以為繼,有些奶農已開始賣牛。據當地媒體報道,元氏縣姬
7、村鎮(zhèn)城郎村奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛原存欄300多頭,5月中旬以來,已賣掉了60多頭。養(yǎng)了近40頭奶牛的林先生也想賣牛。可是,他卻難以如愿:“要么價格太低,要么是買主一下買不了這么多牛。我現(xiàn)在是進退兩難?。 ?即便是在企業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)的奶農,盡管不愁牛奶的銷路,但也是顧慮重重。他們感覺,把自己“單吊在一棵樹上”,風險太大:企業(yè)說牛奶是幾級就是幾級,說是什么價格就是什么價格,說合格就合格,說不合格就不合格?!耙坏┢髽I(yè)垮了,我們就只有殺牛吃肉了。” 三、奶農盼望能有外地企業(yè)參與競爭,專家呼吁完善“公司+農戶”的合作體制一位奶農告訴記者,過去聽說外地的蒙牛、伊利公司要來辦廠、建奶站,可我們地方有關部門不歡迎。假如
8、外地公司能與本地公司展開競爭,我們奶農就有了選擇的權利,奶價也可能不會像今天這么低。據介紹,奶業(yè)是石家莊市著力培育的第一農業(yè)特色產業(yè),農業(yè)部也將把以石家莊為中心的“冀中奶牛帶”確定為全國重點發(fā)展的十大奶?;刂弧S嘘P人士稱,要實現(xiàn)這個目標,石家莊乳制品業(yè)不僅自己要做大做強,同時還應負起責任,盡量幫助奶農適應市場,渡過難關。因為,這不僅是為奶農考慮,同時也是為企業(yè)積聚發(fā)展后勁。如果企業(yè)只顧自身,不管奶農,一味壓級壓價,限量收購,最終只會導致奶農賣牛,傷及整個奶產業(yè)的發(fā)展基礎。河北省社會科學院農村經濟研究所所長彭建強研究員認為:“公司+農戶”看起來是一種合作組織,實際上雙方只是一種買賣關系,而沒
9、形成真正的利益共同體。作為企業(yè),肯定是以利潤最大化為目標。他呼吁,分散的奶農要與企業(yè)對等合作,必須組織起來。石家莊倒奶事件也充分說明,“公司+農戶”體制需要在市場中盡快完善。案例來源:人民日報,2004年06月28日,第五版案例討論:1、 倒奶事件是否就意味著我國牛奶就真的多得已經喝不完了?這個事件與教科書中西方社會的牛奶倒進大海里的案例有什么不同? 2、 市場秩序的建立,自然需要“無形之手”,但“有形之手”也需要。你認為在此案例中,政府應該怎樣做? 3、 請列舉當地發(fā)生的與本案例相同的事件加以分析。 評析資料參考:發(fā)生在石家莊市以及全國其他地區(qū)的奶農“倒奶事件”,令許多人“不曾想到”:20世
10、紀30年代資本主義國家陷入經濟危機時,農場主為了保持高額利潤,將牛奶倒進大海的殘酷情景,會在社會主義市場經濟中出現(xiàn)!雖然奶農和農場主倒奶的原因大相徑庭,但對奶農及千千萬萬市場主體來說,“倒奶事件”無疑是一堂生動的政治經濟學課! 這一事件顯示,“倒奶”并非資本主義社會所特有,它同樣發(fā)生在實行社會主義制度的中國大地上。它是市場濟濟價值規(guī)律作用的結果。提起市場,人們常用風云變幻來形容,仿佛在某個角落有股神秘的力量指導著市場的運行。因此,亞當斯密將這股神秘的力量稱之為“看不見的手”。我國提出建立社會主義市場經濟體制目標已10多年了,但許多人并未真正認識“看不見的手”,并未領教市場的殘酷本性。但是,倒奶
11、事件和西方經濟危機期間的倒奶相比,前者畢竟不是全社會性的生產過剩的表現(xiàn),而是市場經濟背景下經常存在的比例失調的表現(xiàn),確切地講,是價值規(guī)律決定的供求關系自發(fā)作用的結果。 價值規(guī)律是商品經濟的基本規(guī)律,它除了具有配置物質資源、促進社會生產力的發(fā)展、進行利益分配的作用外,還具有盲目性、自發(fā)性以及能造成極大的社會資源、浪費等缺陷。即一方面,在市場經濟自發(fā)組織調整的條件下,社會生產是處于無政府的狀態(tài),社會生產和生產需求經常處于局部脫節(jié)的狀態(tài),出現(xiàn)或供大于求、或供不應求的問題。另一方面,價值規(guī)律對經濟的調節(jié)作用不是自覺的,而是自發(fā)的,是事后的,而不是事前的,從而難以避免人、財、物的巨大浪費。如果這些情況是
12、全社會性的,就是全社會性的經濟危機。 我國倒奶事件恰是價值規(guī)律這一負面效應作用的結果,即在價值規(guī)律的自發(fā)性和盲目性的作用下,造成了牛奶生產與消費的脫節(jié)。一方面,我國的奶類需求不是很大,這與我國消費者的傳統(tǒng)習慣有關。盡管我國喝奶的人數比改革開放前多得多,但是,我國的大多數人還沒有形成喝奶的習慣,牛奶在居民膳食中的份額仍是微乎其微。據調查,我國城鎮(zhèn)居民家庭每人用于奶品的支出為42元,僅占食品支出的2%,有許多人與牛奶絕緣。這就使得我國缺少一個穩(wěn)定的奶品需求市場; 但是,另一方面,我國國內的奶牛生產和乳制品加工能力的增長速度大于消費增長速度,再加之國際奶類普遍過剩,世界乳品巨頭也都紛紛進入中國市場來
13、轉移他們過剩的生產能力,這樣,奶類產品的生產過剩在我國就不可避免了。雖然倒奶事件與現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、國有經濟體制的弊端有關,但是,究其深層次的原因,則是這一市場經濟條件下價值規(guī)律的自發(fā)性和盲目性導致的局部供求失調。 盡管這是發(fā)生在我國社會主義市場經濟建設中的一個典型個案,但卻提出了一個新的課題:建立和完善市場經濟體制,要采取切實有效的措施,幫助各類市場主體走“有效供給”之路,以避免社會財富的損失。附錄: 世界奶業(yè)發(fā)展的經驗啟示奶業(yè)是高效的畜牧產業(yè),世界各國都普遍重視發(fā)展奶業(yè)。歐美及大洋洲奶業(yè)歷史悠久,生產力水平高、產業(yè)發(fā)達,奶業(yè)產值一般都占畜牧業(yè)總產值的三分之一左右。發(fā)展中國家特別是亞洲國家
14、近年來也把發(fā)展奶業(yè)作為提高國民營養(yǎng)水平和促進經濟發(fā)展的重要措施來抓。采用合作經營方式組織廣大農戶是許多國家采用的奶業(yè)生產形式。在西歐,奶農在自愿基礎上組成各種形式的合作社,按合作社章程實行統(tǒng)一經營、統(tǒng)一核算、利潤分成。參加各種奶農聯(lián)合會,可獲得財政信貸、畜牧配種、飼養(yǎng)管理、物資供應等優(yōu)質服務和產品質量、市場銷售等信息。在印度,奶農自愿入股參加基層的村牛奶生產合作社,通過村牛奶合作社地區(qū)聯(lián)合會總聯(lián)合會的組織形式,把農村分散的奶收集到城鎮(zhèn)加工,再運到各大中城市銷售。 合作聯(lián)社一般都建有乳品加工廠,從乳品加工的利潤中提留一部分用于擴大再生產,其余返還給生產者(一部分作為奶農股份和交售奶量的紅利,另一部分用于補貼各種免費和優(yōu)惠的社會化服務)。 國外經驗表明,建立和健全從配種、飼料、防疫治病到收奶等一整套的社會化服務體系,不僅為奶牛集約生產的專業(yè)奶農所歡
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