超低排放改造項目管理實施細則（正式版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 超低排放改造項目管理實施細則（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_超低排放改造項目管理實施細則說明：該文件為本公司員工進行生產(chǎn)和各項管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進行。本文檔可根據(jù)實際情況進行修改和使用。第一章?總則 ?第一條?為確保許昌龍崗（禹龍）發(fā)電有限責任公司一、二期超低排放改造工程按期優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)，爭創(chuàng)集團公司精品工程，加大進度、質(zhì)量、造價管理，提高投資效益，制定本辦法。 ?第二條?本辦法適用于一、二期超低排放改造工程與我公司簽訂合同的所有工程項目

2、公司。 ?第二章?管理目標 ?第三條?安全文明管理目標： ?3.1不發(fā)生輕傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生有人員責任的較大及以上設(shè)備事故和施工機械損壞事故、不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生較大及以上交通事故、不發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事故，有效防范一般事故，不發(fā)生性質(zhì)惡劣的可能造成不良社會影響的各類事件。 ?3.2超低排放改造工程建設(shè)項目達到同時期、同地區(qū)、同類型的先進水平，爭創(chuàng)集團公司安全文明樣板工程。 ?第四條?質(zhì)量管理目標： ?4.1設(shè)計質(zhì)量目標：超低排放改造后，固體顆粒物、SO2、NO_最終排放濃度達到合同規(guī)定的要求；超低排放改造不影響機組安全、穩(wěn)定運行；施工圖合格率100%。 ?4.2施工質(zhì)量目標：

3、分項、分部、單位工程驗收率、合格率均為100%，優(yōu)良率均98；基礎(chǔ)加固、結(jié)構(gòu)加固方案的實施，達到規(guī)定的檢（試）驗合格要求。 ?4.3調(diào)試質(zhì)量目標：調(diào)試完成后系統(tǒng)各項性能指標達到設(shè)計要求。 ?4.3.1整體試運一次成功； ?4.3.2熱控保護投入率100%，自動裝置投入率100%，熱控測點、儀表投入率100%、正確率100%； ?4.3.3電氣保護投入率100%，電氣自動裝置投入率100%，電氣測點儀表投入率100%、正確率100%。 ?第五條?工期目標 ?5.1進度計劃合理、可行，工期控制措施有效，除批準的計劃調(diào)整外，按照考核工期按時或提前投運。 ?5.2項目上報正式工程開工申請報告，經(jīng)集團公

4、司審批后作為計算工期考核起始日期的依據(jù)。 ?第三章?管理職責 ?第六條超低排放改造項目部管理職責： ?6.1在公司超低排放領(lǐng)導小組指導下，具體負責超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進度全過程管理，每周向領(lǐng)導小組匯報改造工程安全質(zhì)量周報，對安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負全面管理責任。 ?6.2負責超低排放改造技術(shù)協(xié)議的編寫、簽訂；負責對承包方安全技術(shù)交底，對施工安全措施、組織措施和技術(shù)措施進行審查。 ?6.3組織專業(yè)人員對關(guān)鍵設(shè)備進行全過程監(jiān)督和驗收，嚴把材料、檢驗和試驗驗收關(guān)。 ?6.4負責協(xié)調(diào)解決工程施工中存在的問題；負責組織隱蔽工程監(jiān)督驗收、工程的冷態(tài)、熱態(tài)驗收及性能考核試驗。 ?6.5對承包方的

5、作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督，對違反公司安全管理的違章行為進行考核，并監(jiān)督承包方整改措施的落實情況。 ?第七條超低排放改造工程承包方的管理職責： ?7.1認真履行工程合同和安全協(xié)議條款，對超低排放改造工程安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負直接責任，對分包單位安全生產(chǎn)負連帶責任。 ?7.2負責成立現(xiàn)場項目部，建立健全項目部安全生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，完善各崗位安全職責等內(nèi)部各項規(guī)章制度。 ?7.3項目部的經(jīng)理、安全員和焊工、起重機械、電工等特種作業(yè)等人員，必須持證上崗，工作票負責人等6種人必須培訓考試合格后方可上崗作業(yè)。 ?7.4負責改造工程的勘察設(shè)計、設(shè)備成套、編制三措一案、材料及設(shè)備的驗收、現(xiàn)場施工安全管理、

6、竣工驗收等全過程的安全質(zhì)量管理。 ?7.5現(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行業(yè)主方現(xiàn)場安全管理的規(guī)程、制度和安全協(xié)議明確要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。承包方必須自覺接受業(yè)主方的安全監(jiān)督、管理和指導，對業(yè)主方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報外，還必須立即報告業(yè)主方。 ?7.6承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受業(yè)主方安全監(jiān)督部門的處罰。 ?第八條監(jiān)理單位的職責： ?8.1貫徹國家法律法規(guī)，落實行業(yè)標準和規(guī)章制度，落實超低排放改造工程管理制度和工作計劃。 ?8.2認真履行監(jiān)理方與業(yè)主方簽訂的超低

7、排放改造工程合同條款，對改造工程安全、質(zhì)量、進度目標的實現(xiàn)負監(jiān)督管理責任。 ?8.3負責改造工程安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，保障工程項目按預期目標建成投產(chǎn)。 ?第四章?安全管理 ?第九條貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和集團公司、河南公司安全生產(chǎn)管理制度，按照超低排放改造工程各環(huán)節(jié)、各階段的安全管理要求，落實安全管理責任，確保工程建設(shè)全過程安全。 ?第十條認真落實許昌龍崗（禹龍）發(fā)電有限責任公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定，在超低排放改造工程發(fā)包前，對承包方資質(zhì)和條件進行審查，并復印有關(guān)見證性材料備案。 ?第十一條承包方

8、不得擅自將工程轉(zhuǎn)包、分包和返包，承包方在工作中遇有特殊情況確實需要由業(yè)主方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)業(yè)主方相關(guān)領(lǐng)導批準后安排有關(guān)車間或班組配合實施。 ?第十二條超低排放改造工程開工后，承包方必須重點對有可能造成人身傷害、設(shè)備損壞等不安全事件的施工區(qū)域做好危險點分析，并制訂有針對性的安全措施，經(jīng)業(yè)主方審核批準后，監(jiān)督承包方實施；承包方應(yīng)按有關(guān)安全管理法規(guī)、條例、規(guī)程的要求設(shè)置現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護人。 ?第十三條承包方在施工過程中不得擅自更換工程技術(shù)管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員，特殊情況需要換人時須征得業(yè)主方的同意，并對新參加現(xiàn)場工作的人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓和考試，合格后方可使用。 ?第十四條承包

9、方須做好超低排放改造工程施工區(qū)域的可靠隔離： ?14.1凡施工過程中可能影響及危害到的運行設(shè)備、系統(tǒng)，必須做好安全防護隔離措施。 ?14.2高空作業(yè)下方區(qū)域有運行設(shè)備時，必須設(shè)置運行人員檢查安全通道，運行設(shè)備、安全通道上方用雙層竹排或木板搭設(shè)防護棚，并鋪上鐵皮進行防火。禁止施工人員使用運行專用通道運送施工物品。 ?14.3高空作業(yè)下方區(qū)域采取全封閉隔離，并掛上“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。隔離區(qū)留唯一出口，出口設(shè)專人看管，需要進入隔離區(qū)時，由出口監(jiān)護人和高空作業(yè)監(jiān)護人聯(lián)系，確認安全后方可進入，同時做好進出記錄。 ?第十五條承包方應(yīng)合理安排施工工序，避免（空間、專業(yè)、與現(xiàn)場其他施工）交叉作

10、業(yè)。對無法避免的交叉作業(yè)，承包方應(yīng)制定、執(zhí)行交叉作業(yè)專職安全監(jiān)護方案，明確作業(yè)各區(qū)域安全監(jiān)護職責，責任到人；對分層、分片進行施工的區(qū)域，實行分層、分片安全監(jiān)護，各區(qū)域施工可能對其它區(qū)域安全產(chǎn)生影響時，由本區(qū)域安全監(jiān)護人聯(lián)系受影響區(qū)域安全監(jiān)護人，確認安全后方可施工。 ?第十六條高處作業(yè)安全管理重點要求： ?16.1高處作業(yè)必須搭設(shè)腳手架，腳手架的搭設(shè)、驗收、使用、拆除程序必須嚴格執(zhí)行業(yè)主方腳手架使用管理辦法中有關(guān)條款。 ?16.2高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具、物件等應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上。承包方應(yīng)安排專人每天對施工區(qū)域小物件進行清理，重點控制臨邊擺放、腳手架上物件墜下傷人的風險。 ?16

11、.3高處作業(yè)時，安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z安全繩上，做到高掛低用，長時間工作的區(qū)域應(yīng)裝設(shè)防護立網(wǎng)。安全繩、安全網(wǎng)嚴禁任意拆除。 ?第十七條起重作業(yè)安全管理重點要求： ?17.1塔吊安裝、試吊作業(yè)必須制定“三措一案”，經(jīng)批準后方可施工。塔吊基礎(chǔ)土建施工，應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員進行測算，監(jiān)理單位簽字。承包方必須按時對塔吊起重機進行安全檢查、維護保養(yǎng)。重點檢查連接螺栓緊固、鋼絲繩磨損、電氣安全情況、制動是否靈敏，塔吊起重機工作每半個月必須對各處連接螺栓，特別是高強度螺栓全部緊固一次。 ?17.2塔吊周圍設(shè)置起吊隔離區(qū)，安排專人監(jiān)護，禁止無關(guān)人員進入隔離區(qū)。起吊作業(yè)期間

12、，運輸線路下方禁止作業(yè)，禁止人員在吊物下行走或停留，起重臂短時間經(jīng)過正常通行道路上方時，在道路兩端設(shè)置隔離，并有專人監(jiān)護，起重臂離開該區(qū)域后方可解除隔離。 ?17.3塔吊起吊作業(yè)時，必須由專人指揮，指揮人員在其限制范圍內(nèi)進行工作，上下聯(lián)系可以使用對講機等通訊工具準確聯(lián)系，但指揮人員、操作人員必須隨身攜帶信號旗作為備用應(yīng)急手段。 ?17.4起重作業(yè)使用的吊環(huán)和吊鉤，應(yīng)是鍛成的或用鋼板鉚成的，禁止使用鑄成的或用鋼條彎成的。有裂紋或顯著變形的不準使用，禁止在吊鉤上焊補或在受力部位鉆孔。 ?17.5鋼絲繩禁止超負荷使用。工作前承包方應(yīng)對鋼絲繩進行安全檢查和合用判斷，整根鋼絲繩外表面憑肉眼能看到腐蝕的表

13、面或整根鋼絲繩纖維芯被擠出，應(yīng)予報廢。 ?17.6起吊物件時，應(yīng)先檢查捆縛是否牢固，繩索經(jīng)過有棱角快口處應(yīng)設(shè)襯墊。然后試吊離地面0.5m，經(jīng)檢查確認穩(wěn)妥可靠后方能起吊。起吊重物不準讓其長期懸在空中。有重物暫時懸在空中時，嚴禁駕駛?cè)藛T離開駕駛室或做其他工作。 ?17.7當風力大于5級時，不進行大件起吊作業(yè)。風力大于6級時，不得進行露天高空作業(yè)。遇有大雪、大霧、雷雨、大風等惡劣天氣，或夜間照明不足，指揮人員看不清工作地點、操作人員看不清起重指揮信號時，停止起重作業(yè)。 ?第十八條動火作業(yè)點及其下方區(qū)域必須設(shè)置監(jiān)護人，作業(yè)前對動火作業(yè)區(qū)域周圍進行安全檢查，動火作業(yè)區(qū)域周圍的電纜橋架、運行油站必須敷設(shè)防

14、火布，并配備足夠的消防器材。使用的電焊機必須符合安全要求，使用的線纜完好無破損。 ?第十九條業(yè)主方安全監(jiān)督人員每天檢查各施工點安全監(jiān)護到位情況，對安全問題進行通報，并復查安全通報問題整改情況。 ?第二十條業(yè)主方發(fā)現(xiàn)承包方有嚴重違章作業(yè)，威脅到人身安全或設(shè)備安全的，有權(quán)要求承包方進行停工整頓，有權(quán)決定終止合同的執(zhí)行。 ?第二十一條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和公司有關(guān)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理的規(guī)章制度，通過文件審查、工序檢查、見證、旁站、巡視及平行檢驗等監(jiān)理手段，對施工全過程的安全質(zhì)量進行有效控制。 ?第二十二條超低排放改造項目部每天對監(jiān)理單位安全質(zhì)量監(jiān)理職責的履行情況進行動態(tài)檢查。對于未按要求做好安全質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)理單位，應(yīng)嚴格按照合同約定進行處罰。 ?第二十三條任何人進入氨區(qū)必須經(jīng)過運行值班人員的許可，按規(guī)定辦理登記手續(xù)后方可進入。任何人進入氨區(qū)不能穿有鐵釘子、鐵掌的鞋和化纖服裝，進入氨區(qū)前要手摸靜電釋放裝置。 ?第五章?質(zhì)量管理 ?第二十