市糧食局糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)

1、市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié) 市糧食局2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)云南省糧食局監(jiān)督檢查處：2015年我市的糧食流通監(jiān)督檢查工作，在市委、市政府和省糧食局監(jiān)督檢查處的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大監(jiān)督指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持幫助下，全市糧食監(jiān)督檢查行政執(zhí)法人員，上下一心，齊心協(xié)力，積極工作，較圓滿地完成了各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)根據(jù)省糧食局關(guān)于開展2015年度糧食流通監(jiān)督檢查層級(jí)監(jiān)督工作的通知要求，將我市2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況總結(jié)如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)2015年的糧食流通監(jiān)督檢查工作，我局緊緊圍繞李克強(qiáng)總理到國(guó)

2、家糧食局糧食科學(xué)院視察并召開座談會(huì)議上的重要講話精神， 按照“守住管好天下糧倉，做好廣積糧、積好糧、好積糧三篇文章”的總體部署、國(guó)家和省糧食局提出的“守底線，保安全，惠民生，促發(fā)展”的工作目標(biāo)、“抓收購、保供給、穩(wěn)糧價(jià)”的中心任務(wù)和“種糧賣得出、吃糧買得到”的底線目標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好糧食流通監(jiān)督檢查工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。按照省糧食局的部署和我局出臺(tái)的xx市2015年糧食流通監(jiān)督檢查及糧油食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)（普糧法規(guī)30號(hào)），認(rèn)真開展糧食流通監(jiān)督檢查工作的各項(xiàng)職責(zé)，包括糧食庫存檢查、政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)督檢查，開展全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)管，

3、加強(qiáng)體系建設(shè)，示范單位創(chuàng)建活動(dòng)、層級(jí)監(jiān)督、建立監(jiān)管對(duì)象信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制度等各項(xiàng)工作，一年來，全市糧食市場(chǎng)秩序正常、糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，糧食市場(chǎng)沒有出現(xiàn)脫銷斷檔、屯積居奇、哄抬糧價(jià)的情況，也沒發(fā)生一起糧油質(zhì)量安全事故，為維護(hù)全市糧食市場(chǎng)正常秩序，切實(shí)保障糧食生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)三者權(quán)益，促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，做了大量工作。二、及早部署，切實(shí)開展好糧食流通監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作 一是及早部署。我局根據(jù)省局關(guān)于印發(fā)2015年全省糧食流通監(jiān)督檢查暨糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知（云糧檢查發(fā)12號(hào)）精神，于2015年3月22日在思茅召開了各縣（區(qū)）分管糧食監(jiān)督檢查的局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)參加的“全市

4、糧食流通政策法規(guī)監(jiān)督檢查工作會(huì)議”，會(huì)議：一是傳達(dá)了全國(guó)、全省糧食流通監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神；二是印發(fā)了xx市糧食局xx市發(fā)展改革委員會(huì)xx財(cái)政局中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx市分行關(guān)于印發(fā)xx市2015年糧食庫存檢查工作實(shí)施方案的通知（普糧發(fā)27號(hào)）和xx市糧食局關(guān)于印發(fā)2015年糧食流通監(jiān)督檢查及糧油食品質(zhì)量安全監(jiān)管要點(diǎn)的通知（普糧法規(guī)30號(hào)）等文件；三是市糧食局趙振華局長(zhǎng)在會(huì)上對(duì)2015年的工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)如何抓好2015年的工作作了講話；四是市糧食局王丕強(qiáng)副局長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前糧食流通政策法規(guī)監(jiān)督檢查要做好的八項(xiàng)工作做了專題布置；五是獲得省級(jí)“糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”的瀾滄縣發(fā)改局在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言；

5、六是各縣（區(qū)）分管局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對(duì)2015年度的工作總結(jié)和2015年的工作打算做了匯報(bào)；七是對(duì)2015年度全市糧食流通監(jiān)督檢查工作取得優(yōu)秀成績(jī)的單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。使全市糧食流通監(jiān)督工作早部署、目標(biāo)早明確。任務(wù)早落實(shí)，為完成全年的監(jiān)督檢查工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)。我局建立了糧食行政執(zhí)法責(zé)任制體系，包括xx市糧食局行政執(zhí)法責(zé)任制（試行）、xx市糧食局行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法、xx市糧食局行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、xx市糧食局行政賠償辦法、xx市糧食局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、xx市糧食局深入推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案（目前已經(jīng)撰寫好了xx市重大糧食質(zhì)量安全

6、事故（事件）應(yīng)急處置預(yù)案，等省局的預(yù)案出臺(tái)后，與之對(duì)照如無不妥即可印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。），各有關(guān)責(zé)任科室與市局簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，并在2015年度結(jié)束后對(duì)各科室行政執(zhí)法責(zé)任書進(jìn)行量化考核，考核成績(jī)納入公務(wù)員的評(píng)優(yōu)考核。三是認(rèn)真開展糧食庫存檢查工作。按照省局部署積極組織全市完成好2015年全國(guó)糧食清倉查庫工作，經(jīng)過縣級(jí)自查、市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查，全市糧食清倉查庫各個(gè)階段的各項(xiàng)清查工作任務(wù)圓滿完成，清查結(jié)果：全市庫存糧食數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好，賬實(shí)相符，賬、賬相符，糧食庫存實(shí)物數(shù)與農(nóng)發(fā)行貸款余額相符，各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼資金到位，糧食儲(chǔ)存品質(zhì)宜存率為100%，未發(fā)現(xiàn)重大糧食庫存安全隱患、安全生產(chǎn)的制度、日常管

7、理、現(xiàn)場(chǎng)檢查也未發(fā)現(xiàn)存在大的隱患。四是認(rèn)真開展糧食收購資格核查工作。認(rèn)真開展糧食收購許可資格的檢審工作，從源頭上確保糧食質(zhì)量安全。2015年3月，我市對(duì)全市持有糧食收購許可證的117戶國(guó)有、集體和個(gè)體工商戶進(jìn)行了年檢，通過年檢，對(duì)其中的達(dá)不到糧食流通管理?xiàng)l例規(guī)定的糧食收購資格的個(gè)體工商戶2戶，取消了糧食收購資格，保證了我市糧食收購許可證的嚴(yán)肅性，督促有糧食收購資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的糧食政策和糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制不合格糧食流入口糧市場(chǎng)，確保糧食質(zhì)量安全。五是積極開展建立監(jiān)管對(duì)信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制度建設(shè)工作。要求各地按照省的規(guī)定，積極建立監(jiān)管對(duì)信息檔案、監(jiān)督檢查工作日制

8、度建設(shè)工作，據(jù)4季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，我市目前在工商管理部門登記注冊(cè)的糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和工商個(gè)體戶共計(jì)502戶，其中有455戶已經(jīng)建立了監(jiān)督檢查信息檔案，占91%，各地還根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建立健全了監(jiān)督檢查工作日制度。六是積極開展創(chuàng)建全省監(jiān)督檢查示范單位活動(dòng)。創(chuàng)建糧食流通監(jiān)督檢查示范單位活動(dòng)，是促進(jìn)各地糧食流通監(jiān)督檢查工作整體水平提高的一項(xiàng)重要措施，是檢驗(yàn)各地開展糧食流通監(jiān)督檢查工作是否取得實(shí)效的一項(xiàng)重要手段，也是樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)各地糧食監(jiān)督檢查工作上新臺(tái)階的一項(xiàng)重要活動(dòng)。按照xx市糧食局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局關(guān)于開展2015年全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)文件的通知（普糧法規(guī)95號(hào)），2015年要求各

9、縣區(qū)，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，以此為契機(jī)，認(rèn)真開展好全省的糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。并規(guī)定各縣區(qū)自測(cè)自評(píng)表對(duì)市局不得缺報(bào)。對(duì)自評(píng)分在90分以上的縣區(qū)，由市局組織考核組進(jìn)行實(shí)地考核初審，經(jīng)過市考核組實(shí)地考核，2015年我市瀾滄縣（2015年已獲得省級(jí)示范縣）已經(jīng)達(dá)到省級(jí)2015年示范單位的條件，有關(guān)材料已經(jīng)上報(bào)省局監(jiān)督檢查處，以達(dá)到樹立典型、推廣面上的目的，從而促進(jìn)整個(gè)市的糧食流通監(jiān)督檢查工作。七是認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)管工作。以中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、新的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以糧食流通條例為指導(dǎo)，糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法為準(zhǔn)則，加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)督

10、、監(jiān)測(cè)，確保糧油質(zhì)量安全，對(duì)所承擔(dān)的xx市、版納州的政策性糧油、商品糧油每年3月、9月定期及不定期進(jìn)行抽檢，對(duì)承儲(chǔ)單位和市場(chǎng)糧油進(jìn)行抽查，2015年共抽檢樣品150份，代表數(shù)量為1458780噸。（其中：政策性糧油139878噸；商品糧油6000噸）。通過開展糧食質(zhì)量抽檢，普查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患及時(shí)向糧食表行政主管局，承儲(chǔ)單位和經(jīng)營(yíng)者反饋，促進(jìn)了庫存糧油質(zhì)量不斷提高，保證了各級(jí)政策性糧油“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全?！蓖瑫r(shí)認(rèn)真做好省糧食局布置的2015年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，制定出全市2015年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案，按質(zhì)、按時(shí)完成了xx市各縣（區(qū)）19個(gè)樣的采樣和送省質(zhì)檢

11、中心質(zhì)檢的工作任務(wù)。八是認(rèn)真安排布置層級(jí)監(jiān)督檢查工作考核工作。為加強(qiáng)對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)和層級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的開展，2015年我局根據(jù)糧食流通管理?xiàng)l例、糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法、云南省糧食流通監(jiān)督檢查層級(jí)監(jiān)督工作暫行辦法的規(guī)定，制定的xx市糧食流通監(jiān)督檢查層級(jí)監(jiān)督工作暫行辦法（普糧法規(guī)108號(hào)）文件，文件規(guī)定根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出年度“全市糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位”給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的這一措施，2015年繼續(xù)執(zhí)行。目前我市各縣（區(qū)）2015年糧食流通監(jiān)督檢查工作的自檢自評(píng)已經(jīng)完成，總結(jié)和考核表已經(jīng)上到了我局，我局將在年底前到各縣區(qū)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的縣（區(qū)）給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)

12、，以促進(jìn)各縣（區(qū)）糧食流通監(jiān)督檢查工作上新臺(tái)階。九是積極開展全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查工作。根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)季度報(bào)表統(tǒng)計(jì)，2015年全市1-12月，開展糧食流通監(jiān)督檢查累計(jì)次數(shù)228次，參加檢查人數(shù)累計(jì)743人次，被檢查對(duì)象達(dá)到1454個(gè)，其中：1.糧食收購資格核查是15次，參加核查人數(shù)46人次，核查對(duì)象161個(gè)企業(yè)和個(gè)體工商戶；2.最高最低庫存政策落實(shí)情況檢查8次，參加檢查人數(shù)26人次，被查對(duì)象73個(gè)；3.糧食收購活動(dòng)檢查49次，參加檢查人數(shù)129人次、被查對(duì)象237個(gè)；4. 政策性糧食銷售出庫檢查13次、參加檢查人數(shù)41人次、被查對(duì)象10個(gè)；5. 糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況檢查20

13、次、參加檢查人數(shù)67人次、被查對(duì)象288個(gè)；6. 糧食質(zhì)量檢查30次、參加檢查人數(shù)99人次、被查對(duì)象120個(gè)； 7. 糧食倉儲(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸工具檢查15次、參加檢查人數(shù)44人次、被查對(duì)象21個(gè)；8. 糧油庫存檢查33次、參加檢查人數(shù)121人次、被查對(duì)象147個(gè)；8.其他檢查27次、參加檢查人數(shù)71人次、被查對(duì)象149個(gè)。通過開展監(jiān)督檢查工作，涉及違反糧食流通管理?xiàng)l例和其他法律、法規(guī)案件總數(shù)12起，其中警告1起，責(zé)令改正9起，取消或收回糧食收購資格2起，查處無證收購糧食1萬公斤。三、存在問題及2015年工作打算（一）2015年我市糧食流通監(jiān)督檢查存在的主要問題一是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三老”問題仍然得不

14、到落實(shí)，特別是我市9縣1區(qū)，去年機(jī)構(gòu)改革后，只有一個(gè)縣保留了糧食局，其他九個(gè)縣（區(qū)）撤并發(fā)改局后，只成立了一個(gè)糧食管理股。人員3-5人，今年人員少的問題凸顯，行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作不同程度地被削弱；二是人員老化嚴(yán)重，如市糧食局，現(xiàn)在職人員平均年齡在53歲，五科一室，其中三個(gè)科只有科長(zhǎng)一人，工作如“消防隊(duì)員”；三是由于以上“三老”問題得不到落實(shí)，造成一些地方開展糧食流通監(jiān)督檢查工作主觀不夠努力，產(chǎn)生消極、畏難的情緒，監(jiān)督檢查工作應(yīng)付了事。（二）2015年工作的主要打算一是繼續(xù)加大對(duì)“一條例”、“三辦法”的宣傳力度，即對(duì)糧食流通管理?xiàng)l例、云南省糧食流通管理?xiàng)l例實(shí)施辦法、糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法、糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）的宣傳力度，提高全社會(huì)依法經(jīng)營(yíng)糧食的自覺性，同時(shí)加大糧食執(zhí)法力度，積極鼓勵(lì)基層敢于執(zhí)法、勇于執(zhí)法；二是及早印發(fā)2015年的年度糧食流通監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，做到工作早部署、任