畜牧食品局年度工作總結(jié)和工作打算

1、畜牧食品局年度工作總結(jié)和工作打算XX年，是“十二五”的收官之年，我市畜牧工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)最具吸引力的國(guó)際休閑旅游城市”目標(biāo)，按照市委、市政府“一核一極三區(qū)三基地”總體部署，大力實(shí)施畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市富民戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，破解產(chǎn)業(yè)瓶頸，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目招商引資，切實(shí)了保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一、重點(diǎn)目標(biāo)完成情況XX年全市共出欄生豬87萬頭，肉牛萬頭，肉羊18萬只，家禽660萬只，肉兔130萬只，爭(zhēng)取項(xiàng)目總投資3億元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值34億元，全

2、面完成了畜禽出欄目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值32億元；新建成1個(gè)10萬只蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，在河溪新建成1個(gè)千頭種羊場(chǎng)；續(xù)建1個(gè)萬頭牛莊，新（改、擴(kuò)）建8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，新建部、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)，新增能繁母牛XX頭，牛改冷配8000頭，種植牧草60000畝；引進(jìn)優(yōu)良種羊3000只，發(fā)展年出欄500只以上養(yǎng)羊戶20戶；治理養(yǎng)殖環(huán)境污染，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)72%以上；牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病免疫密度均達(dá)到100%，年內(nèi)未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情；產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、病害動(dòng)物及產(chǎn)品無害化處理率均達(dá)到100%，開展飼料、獸藥、無公害產(chǎn)品專項(xiàng)整治面達(dá)100%

3、，年內(nèi)無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生；抓好了計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作；按時(shí)完成了市委、市政府交辦的其他工作。二、“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況1、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目全面完成；2、XX年，國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)項(xiàng)目主要在彭城鎮(zhèn)、柏埡鎮(zhèn)、朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)，彭城鎮(zhèn)聚龍生豬養(yǎng)殖場(chǎng)共建圈4700，安裝設(shè)備380套，飼養(yǎng)種豬320頭，產(chǎn)二雜母豬850頭,投入資金740萬元；柏埡鎮(zhèn)王家康生豬養(yǎng)殖場(chǎng)投入資金510萬元，建成工作用房400，標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3800，飼養(yǎng)種豬150頭；朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)馬澤敏生豬養(yǎng)殖場(chǎng)投入資金600萬元，建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍6000，養(yǎng)殖場(chǎng)通電，養(yǎng)殖設(shè)備安裝到位，已購回種豬200頭。萬頭優(yōu)質(zhì)肉?；?/p>

4、地建設(shè)項(xiàng)目在河溪鎮(zhèn)建設(shè)，張飛牛肉有限公司萬頭肉牛育肥場(chǎng)XX年完成入場(chǎng)道路建設(shè)、場(chǎng)地平整，建牛舍，投入資金XX萬元。3、XX年，續(xù)建肉牛育肥基地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍14600平方米，生產(chǎn)工作用房XX平方米，建場(chǎng)內(nèi)道路、儲(chǔ)料池、沼氣池等配套設(shè)施，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉牛6000頭，能繁母牛1000頭。國(guó)家優(yōu)質(zhì)生豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)圓覺寺萬頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，改擴(kuò)建圈舍XX平方米，建沼氣池、發(fā)酵池100平方米，硬化道路500米，引進(jìn)種豬500頭，年內(nèi)出欄優(yōu)質(zhì)生豬1萬頭。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在裕華鎮(zhèn)建成1個(gè)規(guī)模功能蛋雞場(chǎng)，正在安裝設(shè)施設(shè)備；在飛鳳鎮(zhèn)橋亭村規(guī)劃了20個(gè)農(nóng)戶發(fā)展林下養(yǎng)雞技術(shù)方案。4、XX年，肉牛育肥基地建設(shè)

5、項(xiàng)目，牛舍、工作用房、儲(chǔ)料間完工，完成配套設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)全面完工，已聯(lián)系購買300頭母牛和肉牛牛源。三、主要措施及成效一是建立畜禽良種繁育體系。堅(jiān)持“引進(jìn)、改良、選育”并重的原則，著力構(gòu)建與現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的、自繁自育為主體的畜禽良種繁育體系。已建原種豬場(chǎng)1個(gè)，擴(kuò)繁豬場(chǎng)112個(gè)、商品豬場(chǎng)4970個(gè)、人工授精站點(diǎn)25個(gè)。大力發(fā)展實(shí)施生豬換種工程，積極推廣dly、pic優(yōu)質(zhì)肉豬，優(yōu)質(zhì)肉牛雜交改良，建牛改冷配站點(diǎn)35個(gè)，實(shí)施肉牛雜交改良免費(fèi)配種。通過良種繁育體系，推進(jìn)品種改良，我市生豬三元雜交面、肉牛雜交改良面、肉羊良種及雜交改良面、家禽良種面分別達(dá)到%、%、%、%、%。二是完善動(dòng)物防疫體系。按照中

6、央、省、市動(dòng)物防疫工作要求，層層落實(shí)防疫責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)物防疫基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面建設(shè)，市、鄉(xiāng)防疫基礎(chǔ)設(shè)施冷鏈設(shè)備及免疫器械規(guī)范齊全；村級(jí)配備了疫苗冷藏箱、消毒噴霧器等設(shè)備。深入貫徹“預(yù)防為主、依法治牧”的方針，堅(jiān)持豬瘟、口蹄疫和藍(lán)耳病春秋集中免疫與騸割雙免相結(jié)合，雞新城疫和禽流感春秋集中全面免疫與常年補(bǔ)免相結(jié)合的免疫制度，全市全年共免疫豬瘟、豬口蹄疫178萬頭次，牛羊口蹄疫萬頭次，高致病性豬藍(lán)耳病97萬頭次，禽流感萬羽，規(guī)模場(chǎng)新城疫104萬羽。XX年，豬瘟、豬口蹄疫、牛羊口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫密度為100%，其他動(dòng)物疫病免疫率也達(dá)到或超過了國(guó)家和

7、省局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)驗(yàn)室累計(jì)檢測(cè)豬瘟362頭次，口蹄疫621頭次，高致病性豬藍(lán)耳病362頭次，高致病性禽流感514羽份，新城疫368羽份，抗體合格率均達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定的要求；各中心站使用金標(biāo)卡對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，今年共使用金標(biāo)卡檢測(cè)豬瘟2960例，豬口蹄疫2960例，高致病性豬藍(lán)耳病1320例，全市防疫責(zé)任片抗體檢測(cè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。檢測(cè)數(shù)量和整體合格率均超過上級(jí)規(guī)定的要求。對(duì)個(gè)別抗體不達(dá)標(biāo)的畜禽病種或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，疫控中心及時(shí)下發(fā)檢測(cè)結(jié)果督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行查糾補(bǔ)免，確保畜禽免疫質(zhì)量達(dá)標(biāo)。我市是省動(dòng)物疫控中心確定的全省疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查縣市，為扎實(shí)開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查，掌握全市疫情動(dòng)態(tài)，市疫控中

8、心制定了關(guān)于XX年XX市動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與流行病學(xué)調(diào)查實(shí)施方案的通知，除在做常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加大定點(diǎn)定時(shí)的監(jiān)測(cè)力度，突出抓好規(guī)模養(yǎng)殖戶、屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)和疫情發(fā)生地區(qū)的疫病監(jiān)測(cè)。同時(shí)我們按要求參加XX市疫控中心舉辦的疫病集中監(jiān)測(cè)工作，通過每?jī)稍乱淮蔚募斜O(jiān)測(cè)，我們更全面的掌握當(dāng)前畜禽免疫狀況。按照省中心的流調(diào)監(jiān)測(cè)要求，今年將河溪屠宰場(chǎng)、趙鑫養(yǎng)豬場(chǎng)、陳云養(yǎng)豬場(chǎng)、老觀屠宰場(chǎng)、李燕妮養(yǎng)豬場(chǎng)、仲奎昌養(yǎng)豬場(chǎng)和東興鄉(xiāng)寶安村作為流行病學(xué)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)仍將文成鎮(zhèn)診療獸醫(yī)趙清賢的出診記錄作為流行病學(xué)調(diào)查診療信息監(jiān)測(cè)，疫控中心每月按時(shí)向省中疫控心上報(bào)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查表和定點(diǎn)診療信息采集表，到目前為止已送

9、檢屠宰場(chǎng)生豬脾臟60份、肺臟60份、扁桃體60份，頜下淋巴結(jié)60份，全年共送檢病理材料38份。為分析疫病來源、判斷疫情發(fā)展趨勢(shì)提供了科學(xué)依據(jù)，為下步工作提供了方向。為提高防疫人員防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，強(qiáng)化技術(shù)保障，編寫印發(fā)了免疫注射操作規(guī)程、XX年春季/秋季防疫疫苗使用方法及注意事項(xiàng)、規(guī)模化豬場(chǎng)藥物保健程序及疾病防控方案、仔豬新發(fā)傳染性腹瀉的流行現(xiàn)狀與防控對(duì)策、XX市高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案，印發(fā)了農(nóng)業(yè)部生豬腹瀉疫病防控技術(shù)指導(dǎo)意見（試行）、小反芻獸疫防控應(yīng)急預(yù)案等技術(shù)資料，共印發(fā)3500份，培訓(xùn)鄉(xiāng)村防疫員和養(yǎng)殖大戶兩期共500人，提升了防疫人員的業(yè)務(wù)能力，提高了養(yǎng)殖大戶的防疫意思和防疫水

10、平，確保了我市養(yǎng)殖大戶今年無疫情發(fā)生的良好局面。三是健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。我市從XX年全面推行動(dòng)物檢疫書面申報(bào)制以來，已在全市設(shè)立動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)126個(gè)，動(dòng)物屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)63個(gè)（包括45個(gè)生豬屠宰場(chǎng)，10個(gè)家禽屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)，2個(gè)牛屠宰點(diǎn)，6個(gè)羊屠宰點(diǎn)），在現(xiàn)有行政建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證小鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)，中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)，大型和邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)，在集中建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有1個(gè)動(dòng)物屠宰檢疫申報(bào)點(diǎn)，同時(shí)在每個(gè)行政村、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)和動(dòng)物屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）懸掛張貼動(dòng)物檢疫申報(bào)公示牌，把動(dòng)物檢疫的范圍、對(duì)象、申報(bào)程序、申報(bào)電話、聯(lián)系人及監(jiān)督舉報(bào)電話向社會(huì)公示，方便

11、業(yè)主申報(bào)檢疫。規(guī)范實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地（屠宰）檢疫工作。一是落實(shí)檢疫責(zé)任。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在年初與12個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所簽訂了年度動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任書，各動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所（中心畜牧獸醫(yī)站）又將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作量化到人，層層簽定檢疫工作責(zé)任書，落實(shí)了檢疫責(zé)任。二是全面推行動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫書面申報(bào)制度，檢疫書面申報(bào)面達(dá)95%以上（其中生豬的產(chǎn)地、屠宰檢疫申報(bào)達(dá)99%）。三是規(guī)范實(shí)施產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格按照動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程，全面開展豬、牛、羊及小家畜禽的產(chǎn)地檢疫工作，力求動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作到場(chǎng)、到點(diǎn)，對(duì)家禽產(chǎn)地檢疫力推檢疫腳標(biāo)管理。同時(shí)嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫運(yùn)載動(dòng)物工具裝前、卸后委托消毒制度，實(shí)現(xiàn)

12、產(chǎn)地檢疫面達(dá)100%，運(yùn)載工具消毒面達(dá)100%，今年1-11月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫畜禽萬頭（只），其中產(chǎn)地檢疫生豬萬頭，達(dá)到了以檢促防的目的，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。四是強(qiáng)化屠宰檢疫全流程同步監(jiān)管，在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的駐場(chǎng)檢疫上繼續(xù)完善和推行“三關(guān)、六崗、十到位”制度，注重檢疫的“痕跡化”，對(duì)家禽屠宰在城區(qū)推行“相對(duì)定點(diǎn)”屠宰，對(duì)白條禽肉強(qiáng)力推行檢疫驗(yàn)訖標(biāo)識(shí)管理。真正做到有宰必檢，檢疫率達(dá)100%，對(duì)檢出的病害動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格按照病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程進(jìn)行了處理，從而保證了廣大消費(fèi)者吃上“放心肉”。今年1-11月全市駐廠（場(chǎng)、點(diǎn)）檢疫動(dòng)物萬頭（只），檢疫動(dòng)物產(chǎn)品萬噸，其中屠宰檢疫生豬

13、萬頭，對(duì)檢出的603頭（只）病害動(dòng)物及病害動(dòng)物產(chǎn)品48759公斤進(jìn)行了生物安全處理，受貨（畜）主委托，累計(jì)實(shí)施車輛消毒達(dá)5843輛次，目前未出現(xiàn)檢疫責(zé)任事故，把住了屠宰檢疫質(zhì)量關(guān)。五是嚴(yán)格動(dòng)物檢疫各證、章、標(biāo)志管理，實(shí)行專人管理、統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)、專庫保管、回收核銷，確保規(guī)范使用。加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，規(guī)范檢疫行為。一是采用明查暗訪和夜查的形式，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部檢疫執(zhí)法行為的監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)城區(qū)各動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢疫監(jiān)督，今年以來已開展了夜查3次，日常檢查68天次，查出了9名官方獸醫(yī)違規(guī)違制，都分別按照XX市畜牧食品局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫監(jiān)督嚴(yán)格責(zé)任追究的通知（閬牧發(fā)XX5號(hào)）規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)

14、物屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)的檢疫監(jiān)督，重點(diǎn)是城區(qū)動(dòng)物屠宰場(chǎng)和畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、冷藏場(chǎng)所，對(duì)查出的違法行為堅(jiān)決予以打擊，特別是6月份與市食藥局聯(lián)合查辦了洪山鎮(zhèn)一餐館業(yè)主屠宰加工死因不明牛肉一案，給予了當(dāng)事人較大金額罰款和停業(yè)整頓的行政處罰，對(duì)不法分子起到了積極的教育和震懾作用。三是強(qiáng)力實(shí)施跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物報(bào)批備案制，制定了相應(yīng)的監(jiān)管措施，特別要求檢疫人員對(duì)跨省調(diào)進(jìn)的動(dòng)物進(jìn)行入場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，必須查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明（動(dòng)物a）、跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物報(bào)批單、“瘦肉精”及免疫抗體檢測(cè)報(bào)告書，四證齊全，方可入場(chǎng)，截至目前為止，從省外調(diào)進(jìn)生豬11685頭、山羊180只、家禽5000羽，共辦理跨省調(diào)運(yùn)生豬報(bào)批單75批次，

15、有效地防止了外疫的入侵。嚴(yán)格動(dòng)物（豬、牛、羊）產(chǎn)地、販運(yùn)和屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”的檢測(cè)監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)宣傳，主要是在檢疫、監(jiān)督執(zhí)法人員和管理相對(duì)人會(huì)議上廣泛宣傳“瘦肉精”的危害、加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作的目的和意義，同時(shí)向全市的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物販運(yùn)者及動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)業(yè)主發(fā)放行政告知書達(dá)1500份，告知他們是動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人，并對(duì)其動(dòng)物衛(wèi)生及畜產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)，明確他們的義務(wù)和在動(dòng)物養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)應(yīng)遵守的事項(xiàng)。二是落實(shí)責(zé)任，與檢疫執(zhí)法人員簽定動(dòng)物“瘦肉精”檢疫、監(jiān)管責(zé)任書，向全市動(dòng)物養(yǎng)殖戶印發(fā)告動(dòng)物養(yǎng)殖戶明白書，與動(dòng)物屠宰場(chǎng)業(yè)主簽定動(dòng)物產(chǎn)品安全承諾書，以書面的形式要求動(dòng)物養(yǎng)殖大戶、動(dòng)

16、物販運(yùn)者及動(dòng)物屠宰場(chǎng)業(yè)主保證所飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、屠宰的動(dòng)物及產(chǎn)品無“瘦肉精”，全市印發(fā)告動(dòng)物養(yǎng)殖戶明白書95600份，簽訂動(dòng)物產(chǎn)品安全承諾書500余份。三是落實(shí)檢測(cè)、監(jiān)管措施，我們把動(dòng)物“瘦肉精”的檢測(cè)工作落實(shí)到每個(gè)官方獸醫(yī)身上，并分工負(fù)責(zé)，把“瘦肉精”檢測(cè)、監(jiān)管工作落實(shí)到市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和全市11個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所，同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)屠宰企業(yè)履行自檢義務(wù)的監(jiān)管，要求他們做到“五有”（即有安排、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有記錄）。四是爭(zhēng)取檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)，今年?duì)幦∝?cái)政解決“廋肉精”專項(xiàng)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)25萬元全部用于購買“瘦肉精”檢測(cè)卡，以保證“瘦肉精”檢測(cè)工作有序進(jìn)行，到目前為止在豬、牛、羊運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)使用鹽酸克

17、倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測(cè)卡分別檢測(cè)8278頭次、8364頭次、7965頭次，其中在運(yùn)輸環(huán)節(jié)檢測(cè)7812頭次，在屠宰環(huán)節(jié)檢測(cè)11896頭次。嚴(yán)格動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)防疫條件的審查監(jiān)管。一是全面調(diào)查摸底， 4月份已對(duì)全市從事動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖、動(dòng)物販運(yùn)（中轉(zhuǎn)）和動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了逐一清理，已登記備案較大動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)293個(gè)、動(dòng)物販運(yùn)（中轉(zhuǎn)）場(chǎng)144個(gè)和動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）63個(gè)。二是嚴(yán)格條件審查，按照動(dòng)物防疫法和動(dòng)物防疫條件審核管理辦法的規(guī)定，結(jié)合上級(jí)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)清理整頓的文件精神，今年5月開始，我局與環(huán)保等部門一道對(duì)全市所有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)行了逐一清理和專項(xiàng)整治，壓縮生豬定點(diǎn)屠宰

18、場(chǎng)（點(diǎn)）15個(gè)，目前正在對(duì)清理整治的屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行驗(yàn)收辦證，我市規(guī)模養(yǎng)殖已辦理動(dòng)物防疫條件合格證的246個(gè)，動(dòng)物販運(yùn)中轉(zhuǎn)已辦證79個(gè)，動(dòng)物屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）已辦證 個(gè)。三是對(duì)應(yīng)該申請(qǐng)辦理動(dòng)物防疫條件合格證而條件又不完全具備的單位或個(gè)人，責(zé)令限期整改，對(duì)限期整改不到位的依法立案查處。嚴(yán)格畜禽屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的清理整治。為全面貫徹落實(shí)中央、省、XX市關(guān)于食品安全工作的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)畜禽屠宰行業(yè)管理，確保我市肉品質(zhì)量安全。按照上級(jí)主管部門的要求，我局對(duì)全市生豬（牛羊）屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行了專項(xiàng)清理整治。其主要措施是：一是調(diào)查摸底。今年5月，我局對(duì)全市所有定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行逐一調(diào)查摸底，全面掌握各生豬（牛羊

19、）定點(diǎn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的基本情況，對(duì)調(diào)查摸底所發(fā)現(xiàn)的問題屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）按標(biāo)準(zhǔn)逐一明確了整改意見，并下發(fā)了限期整改通知書。二是合理規(guī)劃。我局會(huì)同環(huán)保部門在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和閬苑食品有限公司的配合下，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度集中、壓點(diǎn)減量、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、保護(hù)環(huán)境”的原則，對(duì)原有的生豬屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行了壓縮和重新布局規(guī)劃，將原有的47個(gè)生豬屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）壓縮至32個(gè)，除2個(gè)a級(jí)生豬屠宰企業(yè)外，在原地整改達(dá)標(biāo)的場(chǎng)（點(diǎn)）有25個(gè)，遷建達(dá)標(biāo)的場(chǎng)（點(diǎn)）有5個(gè)；將原5個(gè)牛屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）壓縮為3個(gè)。三是加強(qiáng)整治。今年10月，我局與環(huán)保局就該項(xiàng)工作進(jìn)展情況對(duì)各場(chǎng)（點(diǎn)）進(jìn)行了專項(xiàng)督查，其整改成效明顯，目前已有2

20、3個(gè)在原地整改達(dá)標(biāo)，遷址新建的已有2個(gè)基本完工，在七里工業(yè)集中區(qū)和博樹回族鄉(xiāng)新建牛羊屠宰場(chǎng)1個(gè)已基本完工，張飛牛肉公司保留其肉牛屠宰場(chǎng)。扎實(shí)開展動(dòng)物診療專項(xiàng)整治。為加強(qiáng)動(dòng)物診療活動(dòng)管理，嚴(yán)厲打擊動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)違法從業(yè)行為，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物診療市場(chǎng)秩序，提升動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)服務(wù)水平，我局在上級(jí)統(tǒng)一安排部署下，立即行動(dòng)，召開了專題會(huì)，并出臺(tái)了XX市畜牧食品局關(guān)于扎實(shí)開展XX年動(dòng)物診療專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知（閬牧發(fā)XX13號(hào)）。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我局共開展執(zhí)法次數(shù)11次，出動(dòng)執(zhí)法車輛109車次，出動(dòng)執(zhí)法人員338人次，清理關(guān)閉不合格動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)2個(gè)，查處違法開展動(dòng)物診療活動(dòng)人員2人

21、，確保了動(dòng)物診療專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記。對(duì)全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查，全面掌握了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的有關(guān)情況，對(duì)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)，分畜種和規(guī)模檔次進(jìn)行了備案。截止目前，全市共計(jì)備案養(yǎng)殖場(chǎng)58個(gè)；指導(dǎo)和引導(dǎo)有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行無公害畜產(chǎn)品基地的申報(bào)、認(rèn)證。今年新申報(bào)無公害畜產(chǎn)品基地3家，目前正在層層上報(bào)，相關(guān)程序順利進(jìn)行中；開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”拉網(wǎng)式監(jiān)測(cè)。春、秋兩季分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集中開展了一次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”拉網(wǎng)式監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)552戶次，共監(jiān)測(cè)育肥豬894頭，牛234頭，羊380只。經(jīng)過檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用添加“瘦肉精”的違法行為。

22、開展好了行政審批工作。截止目前，辦理的各類審批事項(xiàng)合計(jì)27個(gè)，其中辦理動(dòng)物防疫條件合格證21個(gè)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證1個(gè)、獸藥經(jīng)營(yíng)許可2個(gè)、無公害畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)品認(rèn)證（初審）3個(gè)，全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法辦結(jié)；順利完成市政府安排的“依法行政突出問題承諾整改工作”。按照實(shí)施步驟，從今年4月到10月，先后開展了“廣泛征集意見”、“意見匯總整理”、“制定整改方案”、“集中落實(shí)整改”工作，成效顯著：執(zhí)法人員的責(zé)任感、依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法效率顯著提升，管理相對(duì)人的法制意識(shí)大大增強(qiáng)。積極參與由學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦組織的“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃督查工作”，分別在春、秋兩季對(duì)保寧、江南片區(qū)的8所學(xué)校進(jìn)行了督查。四、存在的問

23、題（一）縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法主體地位尷尬。我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所雖經(jīng)XX市編委明確為具有法人資格的縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，是市畜牧食品局的直屬機(jī)構(gòu)，級(jí)別為股級(jí)，但一直都未獨(dú)立運(yùn)行，其資金也未單獨(dú)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，行政執(zhí)法的救濟(jì)途徑不好明示，我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體地位尷尬。（二）官方獸醫(yī)的執(zhí)法主體不合法。根據(jù)動(dòng)物防疫法第42條第二款“動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)”的規(guī)定，官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)為縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的編制和人員，而現(xiàn)行的官方獸醫(yī)既不是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的編制，也不

24、是其派出人員，故其主體地位不合法，基層官方獸醫(yī)從事的檢疫、監(jiān)管的執(zhí)法行為是非法的，一旦出了檢疫責(zé)任事故，又該追誰的責(zé)？這種權(quán)責(zé)不分、權(quán)責(zé)不一致的現(xiàn)狀，我們感到很無奈。（三）國(guó)家對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的投入亟待加強(qiáng)。縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接肩負(fù)著當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品質(zhì)量安全的重任，事多責(zé)任重，縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的體系建設(shè)、申報(bào)點(diǎn)的建設(shè)、動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)、“瘦肉精”監(jiān)測(cè)和病害動(dòng)物（產(chǎn)品）無害化處理等都需要經(jīng)費(fèi)投入，而地方財(cái)政又相當(dāng)吃緊，幾乎是無力投入，這無疑給畜產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下隱患。要保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，就必須有一支專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、執(zhí)法手段先進(jìn)、行動(dòng)反應(yīng)迅速的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，國(guó)家要有必要資金投入才能保證這支隊(duì)伍正

25、常運(yùn)轉(zhuǎn)，也才有望保障畜產(chǎn)品安全。（四）動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督構(gòu)參公人員待遇極不合理。主要是參公人員職稱套改時(shí)間和工資級(jí)別極不合理，套改后工資下降太多，建議國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)官方獸醫(yī)管理辦法，把官方獸醫(yī)的職級(jí)與工資級(jí)別進(jìn)行統(tǒng)一并加以界定。（五）疫情隱患嚴(yán)重。一是周邊縣市疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，由于疫情信息不暢通、豬販子引種不申報(bào)等因素客觀存在，外引動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)極大；二是過去因外引動(dòng)物所致的輸入性疫病病毒可能存在，隨時(shí)有發(fā)生死灰復(fù)燃的可能。（六）村級(jí)防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定。雖然村級(jí)防疫員的待遇有所改善，但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨著無人愿意從事防疫工作或防疫工作責(zé)任不落實(shí)的尷尬局面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至難以找到熟練合格的防疫人員。（七）狂犬

26、病免疫實(shí)施有困難?？袢〔粚儆趶?qiáng)制免疫病種，城市和農(nóng)村散養(yǎng)戶不配合防疫人員進(jìn)行免疫注射的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也不支持狂防工作，狂犬病免疫難度大，導(dǎo)致狂犬病免疫密度與上級(jí)要求仍有差距。五、XX年工作要點(diǎn)XX年奮斗目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)出欄生豬87萬頭，肉牛萬頭，肉羊萬只，家禽662萬只，肉兔131萬只，爭(zhēng)取項(xiàng)目總投資3億元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值34億元，農(nóng)民人均牧業(yè)增收150元。繼續(xù)保持全市清凈無疫和無畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生的良好勢(shì)頭。XX年我局將重點(diǎn)抓好以下工作：（一）項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。進(jìn)一步爭(zhēng)取國(guó)省項(xiàng)目、大力招商引資。按照“一步到位”工作法則，高質(zhì)量申報(bào)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，并按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目要求實(shí)施好項(xiàng)目，努力增強(qiáng)項(xiàng)目支撐和拉動(dòng)效應(yīng)。大力招商