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文檔簡介
1、 市學校財務管理情況調(diào)查報告 行事處課題組 撤地設市以來,根據(jù)市、區(qū)職能劃分,市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理,現(xiàn)共有四所高中學校,分別是中學、二中、師專附高、職高。近幾年,隨著城市化進程的加快,人口集聚,就學需求不斷增加。為確保初升高比例,提高公民素質(zhì),市財政投入大量資金改善了高中學校的辦學條件,有效地緩解了就學壓力。通過對近幾年來市屬高中學校教育經(jīng)費運轉(zhuǎn)和 使用情況的調(diào)研,提出進一步加強財務管理工作的建議,對促進高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財政資金,是十分必要的。為此,今年3月份,市教育局、市財政局組成聯(lián)合調(diào)研組,對市直屬的四所高中學校財務管理情況進行了調(diào)查。 一、基本情況 (一)人員情
2、況。四所高中共有教職工828人,其中在職724人,離退休104人;共有210個班,在校生9829人。 (二)資產(chǎn)負債情況。四所學校共有資產(chǎn)總額*萬元,其中固定資產(chǎn)*萬元,流動資產(chǎn)993萬元;負債總額為2087萬元,其中銀行貸款為1100萬元;凈資產(chǎn)為*萬元。 (三)收支情況。四所高中總收入為6366萬元,經(jīng)常性收入(不包括基建撥款,包括擇校費收入)為5502萬元,其中財政預算內(nèi)補助收入為1876萬元,占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬元,超支153萬元,其中中學結(jié)余19萬元,師專附高超支220萬元,二中結(jié)余43萬元,職高結(jié)余50萬元。 (四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)
3、支出(不包括基建支出)的比例為65.1%,其中中學76.75%,師專附高53.99%,二中67.49%,職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為*元,其中中學*元,師專附高*元,二中*元,職高*元。 (五)財務管理情況。四所學校都建立了內(nèi)部財務管理制度、財務審批制度、獎金福利分配制度,經(jīng)費支出實行校長一支筆審批制度。會計資料基本做到真實、合法、完整,報銷手續(xù)齊全。 二、存在的問題 通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)學校在財務管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象: (一)財務管理重視不夠。有些學校認為,財務會計工作是總務部門和會計人員本身的業(yè)務,學校只要搞好日常教學管理,抓好升學率就可以了,對學校財務管理工作重視
4、程度不夠。有些會計人員對新的財政、財務管理體制不了解,只關(guān)心資金庫存、不注重資金性質(zhì),不善于監(jiān)督管理。 (二)不動產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面,目前多數(shù)學校存在著重錢輕物、重購輕管的現(xiàn)象,認為只要把錢管好就行了,管理意識淡薄,固定資產(chǎn)維護差、報損率高,存在賬實不符的現(xiàn)象。部分學校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn),未經(jīng)批準就隨意購置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對高中學校基本建設、改善教學環(huán)境投入的不斷加大,教學儀器設備的不斷更新,固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來越大。這關(guān)系到學校教學質(zhì)量的好壞,關(guān)系到學校管理水平的高低,更關(guān)系到學校未來的可持續(xù)性發(fā)展問題。 (三)預算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學校能夠按照以收定支,量入為出,略有節(jié)余的原則,及時完成預算的編制工作,但在預算執(zhí)行中仍存在專項資金與正常經(jīng)費混用、擴大支出范圍、人員經(jīng)費占用公用經(jīng)費,公用經(jīng)費占用專項經(jīng)費、占
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