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文檔簡介
1、行政工作計劃計劃一:20xx年是全面推進依法行政,加快建設法治政府的關鍵年,做好20xx年全市系統(tǒng)依法行政工作,對于深入開展法制宣傳教育,全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設具有重要的意義?,F(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本工作計劃。一、指導思想以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質(zhì)監(jiān)建設再上新臺階。二、主要任務(一)健全推進依法行政的領導體制和機制各縣(區(qū))局要建立由主要負責人牽頭
2、的依法行政領導小組,統(tǒng)一領導本單位推進依法行政工作。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務和措施。強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任。行政首長要對本單位依法行政工作負總責,對依法行政工作應親自部署、親自督促指導、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要內(nèi)容。每年要將本單位依法行政情況書面向市局報告。堅持依法科學民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設,根據(jù)國務院關于加強法治政府建設的意見(國發(fā)20xx33號)和河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意
3、見(豫政20xx62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必備程序。(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓建立領導班子和領導干部學法制度。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學法學習計劃,保證計劃落實。建立法律知識學習培訓制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)要制訂切合實際的學習培訓制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。加大法制研究力度,加強與復議機關、審判機關的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設疑難問題和行政應訴知識為內(nèi)容
4、,以法制骨干為對象組織實務研討與培訓。(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。(四)深化行政審批制度改革按照中央關于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設定許可、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便
5、捷有效的職責事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認真落實。繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規(guī)范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展,切實提高審批效率。(五)嚴格行政處罰案件審理結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標準。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構(gòu)、業(yè)務機構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復雜法律和業(yè)務問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
6、(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。健全行政復議機構(gòu),規(guī)范行政復議行為,提高復議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復議案件,組織行政應訴。及時受理,公正辦理行政復議案件,保護公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作,及時為相關機構(gòu)提供法律咨詢服務。加強行政復議、行政應訴的統(tǒng)計分析研究,針對復議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預警措施,引導全市系統(tǒng)依法行政。(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰
7、、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復議、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律責任,通過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設。制定行政應訴規(guī)則和行政案卷管理辦法,提高應訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實責任,確保正確高效履行職責。(八)深入開展普法宣傳積極開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“”消費者權(quán)益日、“”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)
8、工作特點開展質(zhì)監(jiān)法制進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學法、知法、守法的局面。(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務研究充分發(fā)揮法制機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復議、行政訴訟典型案例,加強與司法機關、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策建議,引導和保障全市系統(tǒng)依法行政。三、幾點要求(一)加強領導,精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設的重要性,切實加強領導,結(jié)合工作實際,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,責任到人,做到工作
9、有部署、有檢查。(二)完善制度,強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障,安排和落實專項經(jīng)費,保證依法行政工作正常開展。(三)嚴格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。計劃二:1、加強政治業(yè)務學習,努力提高自身綜合素質(zhì),為領導決策搞好服務。一是加強政治理論學習,努力提高思想和政策理論水平。通過積極參加辦公室統(tǒng)一組織的集中學習和自學,使大家的政治思想和理論水平進一步提高,執(zhí)行黨的路線方針、政策的自覺性進一步增強,政治敏感性和政治鑒別力
10、進一步提高。二是扎扎實實搞好業(yè)務知識學習,提高工作能力。今年我們將根據(jù)我縣召開正博會這一重點工作和辦公室實際,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,進一步認真學習好接待禮儀、政府辦工作職責、辦公室工作人員應知應會等,還要學習微機、法律、市場等有關知識,以極大提高同志們的業(yè)務素質(zhì),拓寬大家的知識面,提高服務水平,為更好做好工作打下堅實基礎。同時,積極發(fā)揮參謀助手作用,認真開展調(diào)研活動,為縣領導和辦公室領導決策搞好服務,每人在縣級以上刊物發(fā)表文章3篇以上。2、認真做好辦公室值班工作和市長公開電話交辦件承辦等工作。一是認真做好日常及節(jié)假日值班工作,保證24小時有人值班。及時接聽好每一個電話,認真做好
11、電話記錄,對反映的問題及時答復,重要事項及時報告有關領導,并根據(jù)領導指示認真轉(zhuǎn)辦、催辦,及時匯報辦理結(jié)果。力爭今年值班工作繼續(xù)被市政府辦公廳評為先進單位。二是認真受理市長公開電話和市長短信熱線反映的問題,做好群眾來信來訪工作。對市長公開電話、市長短信熱線交辦件XX縣長公開電話投訴事件,做好登記,及時匯報、交辦,并督促落實,確保按時辦結(jié)率達100%。進一進做好群眾來信來訪工作,力爭群眾反映問題處理率達98%以上。3、認真做好政府及辦公室會務工作。今年我縣大事多、喜事多,尤其是今年正博會將在4月召開。為了使正博會順利召開,我們將XX縣委辦努力搞好參會領導的邀請、嘉賓的接待和會議的組織工作,從會前準備、會中服務、會后總結(jié)等各個環(huán)節(jié)為正博會的召開服好務。同時做好縣政府和辦公室召開的各種會議的組織、通知、會前準備和會中服務工作。做好會議室、領導辦公室的部置、清潔衛(wèi)生工作。確??h領導工作順利開展XX縣政府及辦公室各種會議順利進行。4、進一步做好印信管理工作。進一步加強縣政府印章和政府辦及各科室印章的管理工作,對印章嚴格按照程序做好請示、登記、蓋章管理。在特殊時期,按上級有關規(guī)定或領導指示做好進京信等各種證明信的辦理工作。認真辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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