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文檔簡(jiǎn)介
1、XX社區(qū)學(xué)院教育管理特色研究論文 美國社區(qū)學(xué)院教育管理特色研究論文 摘要:美國社區(qū)教育在百年發(fā)展過程中,逐步積累形成了適合美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鮮明辦學(xué)特征。同時(shí),其共同治理的教育管理體系、全過程支持的教育管理系統(tǒng)、剛?cè)峤Y(jié)合的教育管理方式等教育管理特色也十分值得研究學(xué)習(xí)。 關(guān)鍵詞:美國;社區(qū)學(xué)院;教育管理;特色 具有百年 _美國社區(qū)學(xué)院,是美國高等教育的重要組成部分。大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)教育、職業(yè)技能教育、補(bǔ)償教育和社區(qū)服務(wù)職能的充分發(fā)揮,為美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要支撐作用。其成功經(jīng)驗(yàn)也被世界許多國家的職業(yè)教育學(xué)習(xí)借鑒。美國社區(qū)教育在“開放性”“包容性”和“實(shí)效性”的辦學(xué)特征之下,在教育管理中也具有許多
2、自己的獨(dú)特之處。 目前,美國社區(qū)學(xué)院普遍采用共同治理的管理體系。它的基本理念是讓所有利益相關(guān)者參與學(xué)校各項(xiàng)重大事項(xiàng)的決策。其核心意義是通過保障師生在學(xué)校發(fā)展和建設(shè)中的話語權(quán)和主觀能動(dòng)性,建立起學(xué)校內(nèi)部科學(xué) _的決策機(jī)制,相互監(jiān)督、上下聯(lián)動(dòng)、政令暢通,最大限度地減少 _者決策失誤。各校在實(shí)施過程中的做法基本相同,通過建立一系列足以覆蓋學(xué)校諸如學(xué)術(shù)、財(cái)政、規(guī)劃、制度、基建、設(shè)備、課程、師資、學(xué)生等方方面面的委員會(huì),實(shí)現(xiàn)管理與決策兩權(quán)分立。各委員會(huì)吸收相關(guān)部門的不同類別人員,包括學(xué)生參與,參與度將作為教職員工對(duì)學(xué)校貢獻(xiàn)度的指標(biāo)之一。以課程設(shè)置、預(yù)算管理、教師聘用、學(xué)生服務(wù)為例進(jìn)行分析。在課程設(shè)置方面
3、,課程增設(shè)或取消要由教師提出書面申請(qǐng),提交系主任和分院院長,系主任和分院院長審議通過后逐級(jí)提交給課程委員會(huì)和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì),學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過并報(bào)經(jīng)校長同意后再逐級(jí)報(bào)學(xué)區(qū)學(xué)術(shù)委員會(huì)和州學(xué)術(shù)委員會(huì)。只有經(jīng)過州學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過的新課程才能列入學(xué)校課程系列。在預(yù)算管理方面,主管部門對(duì)各單位的設(shè)施設(shè)備采購規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)先順序的排序,結(jié)果報(bào)給學(xué)校預(yù)算委員會(huì),預(yù)算委員會(huì)審議通過后再提交給行政管理委員會(huì),最后才能提交給校長。例如,學(xué)校建造一個(gè)大樓,從動(dòng)議到層層審議、動(dòng)工建設(shè)、交付使用,需要六年的時(shí)間,其中3年規(guī)劃、1年審議決策、2年建造。在各層級(jí)委員會(huì)審議過程中,管理人員需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,確保決策朝著正確的方
4、向發(fā)展。校長如果不同意委員會(huì)討論的結(jié)果,必須要拿出書面的理由進(jìn)行闡述。決策流程設(shè)有校長不信任投票機(jī)制,但校長們很少使用,因?yàn)闋可娴脚c教職員工之間的關(guān)系維護(hù)。一旦發(fā)生此類沖突 _,校長不愿妥協(xié),只能啟動(dòng)補(bǔ)救措施,將問題上交學(xué)區(qū)管理委員會(huì)討論決定。在教師聘用方面,例如要招聘一名教師,必須收滿8份簡(jiǎn)歷,經(jīng)過學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)的選拔,最后排名前三位的候選人才能由校長來決定聘用,招聘結(jié)果要向?qū)W區(qū)人力資源部門匯報(bào),并提供相應(yīng)的材料如學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷等材料以備核查。學(xué)區(qū)聘用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)招聘人員進(jìn)行核實(shí),確保材料的真實(shí)性。學(xué)區(qū)有專門的人員對(duì)招聘過程進(jìn)行監(jiān)督,在學(xué)生服務(wù)方面,每所學(xué)校設(shè)有學(xué)生聯(lián)合會(huì),并在相關(guān)委員會(huì)
5、中吸收學(xué)生代表作為會(huì)員。學(xué)區(qū)董事會(huì)里也有學(xué)生選舉出來的代表參加會(huì)議,例如校方意欲開除犯錯(cuò)誤的學(xué)生,必須書面報(bào)告董事會(huì),最終由董事會(huì)決定是否開除。共同治理的特點(diǎn)是各類委員會(huì)成員的構(gòu)成由各方人士參與,代表不同的利益訴求,審核的過程既是利益相關(guān)方的博弈,也是溝通理解走向認(rèn)識(shí)趨同的過程,這樣可以最大限度的避免決策的片面化和盲目性,即使是正確的決策,沒有師生的理解,也難以執(zhí)行。這一點(diǎn)是值得我們反思借鑒的地方。 雖然美國社區(qū)學(xué)院對(duì)學(xué)生的教育管理職能比我國要少,但是對(duì)于應(yīng)盡的責(zé)任,各社區(qū)學(xué)院都力求做到為學(xué)生提供全過程支持。許多學(xué)院都采用取名為“人生地圖”的一種教育管理系統(tǒng)。人生地圖采取框架式結(jié)構(gòu),一般包含六
6、方面內(nèi)容:學(xué)業(yè)規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃、財(cái)政規(guī)劃、支持網(wǎng)絡(luò)、社交網(wǎng)絡(luò)、電子檔案。管理系統(tǒng)通過程序化的信息系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),是學(xué)校為學(xué)生提供的服務(wù),是教授、員工和學(xué)生需要使用的一種工具。它貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的整個(gè)過程,從入學(xué)的專業(yè)選擇、財(cái)務(wù)管理、學(xué)業(yè)指導(dǎo)等,一直到就業(yè),為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)個(gè)性化的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。人生地圖不是簡(jiǎn)單的規(guī)劃,而是被集成到課程里,全部教授都參與設(shè)計(jì)與實(shí)施,這是人生地圖項(xiàng)目得以成功推行的重要因素。例如在入學(xué)之初,每個(gè)學(xué)生都可以在學(xué)校人生地圖的網(wǎng)頁上,按照要求錄入自己的教育背景、人生經(jīng)歷以及就業(yè)愿景,在 _師的指導(dǎo)下,在老師的共同參與下制定自己的學(xué)業(yè)、職業(yè)和財(cái)務(wù)規(guī)劃,明確大學(xué)生活的奮斗目標(biāo)
7、、什么時(shí)間做什么事情等具體生活和學(xué)習(xí)計(jì)劃,形成一張屬于自己的人生地圖,上面記載了自己的全部信息,包括學(xué)校給自己量身定做的課程設(shè)計(jì)。每個(gè)社區(qū)學(xué)院都設(shè)有學(xué)習(xí)幫助中心,這也是幫助學(xué)生實(shí)施人生地圖,實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的支持系統(tǒng)之一。中心有很多專 _ _教師。學(xué)生在學(xué)業(yè)上遇到困難,可到 _中心求得老師的 _。學(xué)校還通過社團(tuán)活動(dòng)、小組活動(dòng)以及為學(xué)生提供與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合來鍛煉學(xué)生們的社會(huì)交往能力,并將這些活動(dòng)納入學(xué)分。我們也倡導(dǎo)全員育人和全過程育人,但是往往在教育實(shí)踐中,找不到有效的實(shí)施路徑,使倡導(dǎo)流于形式,得不到貫徹實(shí)施。人生地圖不是技術(shù),而是一種體現(xiàn)學(xué)校為學(xué)生制定科學(xué)的個(gè)性化學(xué)業(yè)和生涯規(guī)劃指導(dǎo),并通過系統(tǒng)
8、支持和搭建社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)其規(guī)劃目標(biāo)的教育理念。人生地圖中教育、職業(yè)等規(guī)劃在實(shí)施推進(jìn)過程中不斷地修正,直至完成學(xué)業(yè),達(dá)到自己預(yù)期目標(biāo)。每一步都記錄在案,形成個(gè)人成長的電子檔案,為學(xué)生提供精細(xì)化、人性化、差異化指導(dǎo),是“全員、全域、全程”育人思想的充分體現(xiàn),是一種值得借鑒的育人模式。 美國社區(qū)學(xué)院學(xué)生成分十分復(fù)雜。世界不同的國家、地區(qū),語言不同,年齡不同(平均年齡近30歲),文化和技能基礎(chǔ)差異大,這使得教學(xué) _與實(shí)施面臨許多困難。美國社區(qū)學(xué)院通過剛?cè)峤Y(jié)合管理方式很好的解決了這一問題。所謂“剛”,就是嚴(yán)把“進(jìn)口”和“出口”這個(gè)兩個(gè)關(guān)口。眾所周知,美國高等教育是“寬進(jìn)嚴(yán)出”,“寬進(jìn)”是指美國社區(qū)學(xué)院不拒
9、收每一名求學(xué)者,但并不意謂著入學(xué)后馬上就可以開始專業(yè)學(xué)習(xí),而需要對(duì)入學(xué)者進(jìn)行測(cè)試,根據(jù)學(xué)員的情況進(jìn)行個(gè)性化補(bǔ)習(xí),讓入學(xué)者達(dá)到某一證書或?qū)W位課程的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)才能參加專業(yè)學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)者能完成學(xué)習(xí)任務(wù),這樣就在校門“寬進(jìn)”的基礎(chǔ)上把嚴(yán)了課堂“進(jìn)口”關(guān)。所謂“出口”,就是嚴(yán)把證書和課程考核關(guān)。每門課程和證書考核采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),采取1+n考核模式,“1”是對(duì)學(xué)生專業(yè)學(xué)術(shù)能力考核,還有n個(gè)通識(shí)能力(批判思維、溝通能力、合作精神、創(chuàng)新意識(shí)、閱讀能力、處理信息能力了、參與社區(qū)實(shí)踐、國際化等內(nèi)容)的考核。過程做到公開、公平、公正,助學(xué)不助考,真正達(dá)標(biāo),才能畢業(yè)。把緊“進(jìn)口”,保證了學(xué)員的學(xué)習(xí)能力,把緊“出口”,
10、保證了學(xué)員的工作能力,也保證了美國社區(qū)教育的質(zhì)量與生命。同時(shí),考慮到區(qū)域和每名學(xué)員的背景與知識(shí)能力的差異,在教學(xué)執(zhí)行中又采取了一種柔性化的操作模式。一是在專業(yè)或課程標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置上,要求有“規(guī)定動(dòng)作”,也允許有“自選動(dòng)作”,每個(gè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)主體相同,又有校本特色。二是學(xué)制上的彈性,實(shí)行學(xué)分制,彈性學(xué)制。全日制學(xué)員1年完成的學(xué)業(yè),半工半讀學(xué)員可以根據(jù)自己的時(shí)間自主安排學(xué)習(xí),可以2年或更長時(shí)間完成。三是尊重教師的學(xué)術(shù)自由,鼓勵(lì)個(gè)性化施教,因材施教,不要求統(tǒng)一的教學(xué)模式與方法,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法多樣化。四是成果導(dǎo)向教育理念深入人心, _的不是學(xué)生的學(xué)業(yè)分?jǐn)?shù),而是學(xué)生經(jīng)過了幾年的學(xué)習(xí)歷程結(jié)束后所獲得的能力。近年來,我國高職學(xué)生也開始多樣化,出現(xiàn)普通高考、技能高考、單招、對(duì)口升學(xué)等多種方式錄取的學(xué)員同堂學(xué)習(xí)的情況,業(yè)內(nèi)叫苦不迭,認(rèn)為教學(xué) _困難,難以保證質(zhì)量。研究美國社區(qū)學(xué)院的做法,對(duì)解決我們的問題很有借鑒意義
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