社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告根據(jù)第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神和省、縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研的通知要求，為進(jìn)一步了解我鎮(zhèn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握存在的問(wèn)題和困難，探索新形勢(shì)下抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，我們對(duì)各社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、社區(qū)基本情況簡(jiǎn)介城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共有東、南、西、五峰4個(gè)居民社區(qū)，屬自治管理。其中東城、西城有固定辦公場(chǎng)所，南城、五峰靠租房辦公。目前4個(gè)居委會(huì)無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入。4個(gè)居委會(huì)共設(shè)4個(gè)黨支部，共有黨員129名。居委會(huì)干部20人，年齡在30到50歲之間，均是高中以上文化程度。二、社區(qū)黨風(fēng)廉

2、政建設(shè)的主要做法和成效近年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)以強(qiáng)化社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，著力在加強(qiáng)教育、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督、建章立制四個(gè)方面下工夫，切實(shí)加大源頭治理工作力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，積極推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。1、以學(xué)習(xí)促廉潔鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“教育為主、預(yù)防在先”的方針，把社區(qū)黨風(fēng)廉政教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化黨員干部和群眾的廉潔自律意識(shí)。一是集散結(jié)合經(jīng)常學(xué)。采取召開(kāi)會(huì)議、專(zhuān)題輔導(dǎo)、大會(huì)交流、上黨課等集中學(xué)習(xí)與利用電視、發(fā)放宣傳資料等個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)反腐倡廉的文件、法規(guī)，在日常工作中勤打“預(yù)防針”，做到警

3、鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是開(kāi)辟專(zhuān)欄針對(duì)學(xué)。為增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性，該鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了黨風(fēng)廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識(shí)、廉政法規(guī)、廉政勤政的典型事例、相關(guān)制度和紀(jì)律規(guī)定，使各項(xiàng)廉政、紀(jì)律規(guī)定，真正入腦入心。三是開(kāi)展活動(dòng)深入學(xué)。運(yùn)用大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、覆蓋面廣、群眾關(guān)注度高的形式，近幾年來(lái)，各社區(qū)先后開(kāi)展了廉政歌曲大家唱、廉政小品等一系列活動(dòng)，努力擴(kuò)大廉政文化的影響力，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍。2、以管理推廉潔結(jié)合工作實(shí)際，我鎮(zhèn)先后建立了社區(qū)居民代表大會(huì)、戶代表議事、民主聽(tīng)證等制度，同時(shí)采取定類(lèi)、定項(xiàng)、定時(shí)、定責(zé)的辦法，深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。這些制度和措施的實(shí)施，充分確

4、保了居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止了侵害居民利益行為的發(fā)生。3、以制度保廉潔堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極探索改革措施，努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開(kāi)展。從健全處理人民群眾內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制入手，建立和完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、社區(qū)黨支部工作規(guī)范等民主決策、管理、監(jiān)督制度和社區(qū)書(shū)記工作職責(zé)、社區(qū)主任工作職責(zé)等社區(qū)干部的工作職責(zé)，以制度規(guī)范來(lái)加強(qiáng)管理，形成了用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的工作機(jī)制。三、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的存在的問(wèn)題和困難對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，部分社區(qū)干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面

5、都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：1、思想認(rèn)識(shí)不夠到位。有的社區(qū)干部認(rèn)為談黨風(fēng)廉政建設(shè)是上層領(lǐng)導(dǎo)的事，社區(qū)權(quán)力小，又無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入，腐敗問(wèn)題沾不上邊。沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出，不敢批評(píng)。2、考核與追究有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒(méi)有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒(méi)有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差，抓工作時(shí)往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，抓不抓沒(méi)有大防礙”。具體表現(xiàn)在：一是，責(zé)任不明確?；鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任

6、狀，但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任，在工作機(jī)制上，得不到明顯體現(xiàn)。二是，目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是比較虛，可高可低，可多可少，把握不準(zhǔn)，沒(méi)法衡量。一些支部對(duì)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考，對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問(wèn)題，往往是比較模糊。三是，激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然社區(qū)實(shí)行了黨風(fēng)廉政責(zé)任制等基層組織建設(shè)責(zé)任制，本來(lái)應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用，但由于社區(qū)無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施，作用不很明顯。3、監(jiān)督機(jī)制不盡完善。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕

7、被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)、黨務(wù)以及一些敏感、重大的問(wèn)題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報(bào)思想、報(bào)告工作不及時(shí)，不全面，有的只向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，而不向一般黨員干部通報(bào)，群眾看起來(lái)是霧里看花。有的在民主生活會(huì)上避重就輕，輕描淡寫(xiě)，不批評(píng)別人，也不愿別人批評(píng)自己。四、抓好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策思考就4個(gè)社區(qū)現(xiàn)狀，做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)從以下三個(gè)方面：1、深化思想政治教育，提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力，是加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)思想政治教育，一定要針對(duì)社區(qū)的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。2、建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為社區(qū)干部政績(jī)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決糾正社區(qū)工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，確保社區(qū)反腐倡廉工作落到實(shí)處。3、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定社區(qū)干部廉潔從政行為規(guī)范，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員干部的約束力。其次，要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和居務(wù)公開(kāi)，規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容和程序；發(fā)揮好居民協(xié)商議