安全監(jiān)理控制要點

1、輸電線路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)理控制要點（安全監(jiān)理手冊）二一一年七月編 制 說 明為進一步完善安全監(jiān)理管理的各項規(guī)章制度，強化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理管理工作，使現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督工作方便快捷和準確，特編制本手冊，做為輸電線路監(jiān)理項目部、安全監(jiān)理師、監(jiān)理員現(xiàn)場工作依據(jù)。請各監(jiān)理部在工作中認真執(zhí)行。在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)與國家相關(guān)的法律 法規(guī)和國家電網(wǎng)公司安全管理規(guī)定不符時或執(zhí)行中存在問題時，及時與公司聯(lián)系以便修正。 各監(jiān)理部應組織監(jiān)理人員認真學習、領(lǐng)會并嚴格執(zhí)行。實現(xiàn)工程現(xiàn)場的安全工作可控、在控與能控。 2011年 7 月目 錄一、輸電線路工程強制性條文4二、監(jiān)理管理內(nèi)容與方法9三、輸電線路安全控制要點及措施17四

2、、數(shù)碼照片控制工程安全管理要求48一、輸電線路工程強制性條文1、 工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的 各 級 領(lǐng) 導 、 工 程 技 術(shù) 人 員 和 施 工管 理 人 員 必 須 熟 悉 并 嚴 格 遵 守 本 條文 ， 施 工 人 員 必 須 熟 悉 和 嚴 格 遵 守本條文，并經(jīng)考試合格后上崗。2、 對從事電工、金屬焊接與切割 、 高 處 作 業(yè) 、 起 重 、 機 械 操 作 、爆破（壓）、企業(yè)內(nèi)機動車駕駛等特種 作 業(yè) 施 工 人 員 ， 必 須 進 行 安 全 技術(shù) 理 論 的 學 習 和 實 際 操 作 培 訓 ， 經(jīng)有關(guān)部門考核合格后，持證上崗。3、 對 新 入 廠 人 員 必 須 進

3、行 三 級安 全 教 育 培 訓 ， 經(jīng) 考 試 合 格 后 持 證上崗。4、 施 工 必 須 有 安 全 技 術(shù) 措 施 ，并 在 施 工 前 進 行 交 底 和 做 好 現(xiàn) 場 監(jiān)護 工 作 。 已 交 底 的 措 施 ， 未 經(jīng) 審 批人同意，不得擅自變更。5 、主 要 受 力 工 器 具 應 符 合 技 術(shù)檢 驗 標 準 ， 并 附 有 許 用 荷 載 標 志 ；使 用 前 必 須 進 行 檢 查 ， 不 合 格 者 嚴禁 使 用 ， 嚴 禁 以 小 代 大 ， 嚴 禁 超 載使用。6 、嚴 禁 違 章 作 業(yè) 、 違 章 指 揮 、違 反 勞 動 紀 律 ； 對 違 章 作 業(yè) 的

4、指 令有權(quán)拒絕；有權(quán)制止他人違章行為。7 、對 無 安 全 措 施 或 未 經(jīng) 安 全 技術(shù) 交 底 的 施 工 項 目 ， 施 工 人 員 有 權(quán)拒絕施工。8 、施工人員嚴禁酒后作業(yè)。9 、進 入 施 工 區(qū) 的 人 員 必 須 正確佩戴安全帽。10、遇有雷雨、暴雨、濃霧、沙塵 暴 、 六 級 及 以 上 大 風 時 ，不 得 進行高處作業(yè)、水上運輸、露天吊裝、桿塔組立和放緊線等作業(yè)。11 、有 毒 有 害 物 品 的 存 放 和 保 管應遵守下列規(guī)定： 1） 容器必須密封。 2） 庫房空氣流通，并有專人管理。 3） 醒目處應設(shè)置“有毒有害”標志。12 、汽 油 、 柴 油 等 揮 發(fā) 性

5、物 品 的存放和保管遵守下列規(guī)定： 1）應存放在專用庫房內(nèi)，容器必須密封。 2）附近嚴禁有易燃易爆物品。 3）嚴禁靠近火源或在烈日下曝曬。 4）存放處應設(shè)置“嚴禁煙火”的標志。13 、工 地 爆 破 器 材 庫 的 位 置 、 結(jié)構(gòu) 和 有 關(guān) 設(shè) 施 必 須 經(jīng) 企 業(yè) 有 關(guān) 部 門審 查 ， 并 經(jīng) 當 地 縣 （ 市 ） 公 安 部 門許可。14 、炸 藥 和 雷 管 必 須 分 庫 存 放 ，并設(shè)專人保管。15、在 帶 電 體 附 近 進 行 高 處 作業(yè) 時 ， 與 帶 電 體 的 最 小 安 全 距 離 必須滿足10 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離2.0m 作

6、業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離1.7m ；35 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離3.5m 作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離2.0m；63-110 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離4.0m 作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離2.5m ；220 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離5.0m 作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離4.0m ；330 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離6.0m 作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離5.0m ；500 kV工器具、安裝構(gòu)件、導線、地線等與 帶電體的距離7.0m 作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離6.0m

7、 ；整體組立桿塔與帶電體的距離應大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體的最近側(cè)為最小安全距離）。 遇 特 殊 情 況 達 不 到 該 要 求時，必須采取可靠的安全技術(shù)措施，經(jīng)總工程師批準后方可施工。16、 汽車 運輸 爆 破 器 材 時， 應 遵守下列規(guī)定： 1） 車況必須良好，司機應有安全駕駛經(jīng)驗。 2） 車 輛 不 得 帶 掛 車 或 由 其 他 車輛拖拽行駛。 3） 車輛按指定路線限速行駛，遇有火源應繞道行駛。 4） 運輸途中，車輛不得在人多的地 方 、交 叉路口 、 橋上 或建筑 物 附近停留。 5） 押 運 人 員 必 須 乘 坐 在 駕 駛 室內(nèi)；車上裝載的物品應用帆布遮蓋，并設(shè)置警告的

8、標志。 6） 炸藥和雷管應分別運輸，并嚴禁與其他易燃物品同車運輸。17 、用船 只接 送 施 工 人 員， 應 遵守下列規(guī)定： 1） 乘船人數(shù)不得超員； 2） 在深水航道上行船時，船上必須配備救生設(shè)備； 3） 乘 船 人 員 不 得 將 手 腳 伸 出 船體，并不得任意在艙外走動； 4） 乘船人員不得在途中下水； 5） 上下船的跳板應搭設(shè)穩(wěn)固，并有防滑措施。18 、無盲炮時，從最后一響算起經(jīng) 5min 后方可進入爆破區(qū)。有盲炮 或 炮數(shù) 不清時 ， 對火 雷管必 須 經(jīng)20min 后方可進入爆破區(qū)檢查；對電雷 管 必須 先將電 源 切斷 并短路 、 待5min 方可進入爆破區(qū)檢查。19 、桿

9、塔 組 立 的 加 固 繩 和 臨 時拉線必須使用鋼絲繩。20 、臨 時 拉 線 必 須 在 永 久 拉 線全 部 安裝 完畢后 方 可拆 除，拆 除 時應 由 現(xiàn)場 負責人 統(tǒng) 一指 揮。嚴 禁 采用 安 裝一 根永久 拉 線、 拆除一 根 臨時拉線的做法。21、 組 立 220kV 及 以 上 桿 塔時，不得使用木抱桿。22 、組 立 （ 拆 ） 高 塔 時 必 須 使用速差自控器及安全自鎖器。23、 特 殊 跨 越 必 須 編 制 施 工 技術(shù) 方 案或 施工作 業(yè) 指導 書，并 按 規(guī)定 履 行審 批手續(xù) 后 報經(jīng) 相關(guān)方 審 核批準。24、凡 參 加 特 殊 跨 越 的 施 工 人員

10、 必 須熟 練掌握 跨 越施 工方法 ， 并熟 悉 安全 施工措 施 ，經(jīng) 本單位 組 織培 訓 和技 術(shù)交底 后 方可 參加跨 越 施工。25、 導引繩、牽引繩的安全系數(shù)不得小于 3。26、張 力 放 線 必 須 具 有 可 靠 的通 信 系統(tǒng) 。牽引 場 、張 力場必 須 設(shè)專人指揮。27、 牽 引 時 接 到 任 何 崗 位 的 停車 信 號都 必須立 即 停止 牽引； 張 力機必須按現(xiàn)場指揮的指令操作。28 、為預防雷電以及臨近高壓電 力 線作 業(yè)時的 感 應電 ，必須 按 安全技術(shù)規(guī)定裝設(shè)可靠的接地裝置。 二、監(jiān)理管理內(nèi)容與方法監(jiān)理項目部安全管理的職責范圍主要包括施工準備階段、施工階

11、段和工程總結(jié)評價階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風險與應急管理、環(huán)保與水保管理、安全性評價、安全監(jiān)理總結(jié)等。施工準備階段安全監(jiān)理工作策劃1根據(jù)業(yè)主項目部所確定的項目安全管理總體目標和項目安全策劃及監(jiān)理規(guī)劃，結(jié)合本工程的建設(shè)特點，編制安全監(jiān)理工作方案,報業(yè)主項目部審批。2辨識與監(jiān)理工作有關(guān)的危險源，制定針對性的預控措施；制定監(jiān)理項目部應急預案；并報業(yè)主項目部備案。3審查施工項目部安全文明施工實施細則及其“安措費使用計劃”、特殊（專項）施工技術(shù)（措施）方案、施工應急預案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導書及危險源辨識

12、評價和預控措施，報業(yè)主項目部審批。 4審查施工項目部項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中的安全技術(shù)措施，施工項目部安全管理體系，主要施工機械/工器具/安全用具的安全性能證明文件。5審查施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件。分包安全管理1.審核工程項目分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批。2.審查施工項目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準并備案。3.驗證施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案。4.核查驗證分包商項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與

13、資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求 ，并督促施工項目部閉環(huán)整改。5.督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓和考試情況。6.審核施工項目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機械設(shè)備、施工機械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進場。7.審批施工項目部報送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施。8.對施工項目部勞務分包管理工作進行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進行勞務分包管理。環(huán)保與水保審查施工項目部的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行。施工階段施工階段安全檢查簽證1重要施工設(shè)施（大中型起重機械、重要腳手架、重要跨越架，施工用電、水等力能設(shè)施、交通

14、運輸?shù)缆泛臀ｋU品庫房等）投入使用前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對其進行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機械進場/出場，并拍攝數(shù)碼照片。2重大工序（工程項目開工、土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)安全監(jiān)理工作方案對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片。安全文明施工管理1. 依據(jù)輸變電工程安全文明施工標準，督查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設(shè)施標準化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。2根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查安全文明施工實施細則在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目

15、部閉環(huán)整改。3根據(jù)施工項目部的施工安全措施和文明施工措施的實施情況，檢查其“安措”費用使用情況。安全檢查管理1.參加業(yè)主項目部組織召開的安委會活動，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀要的要求。2參加由國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項目部組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全管理流動紅旗競賽活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施工存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。3參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，對安全現(xiàn)狀進行分析總結(jié)，針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工項目部閉環(huán)整改。4定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會，針對所存在的安

16、全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促施工項目部閉環(huán)整改。5檢查施工項目部安全生產(chǎn)管理體系的運行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責情況。6.檢查施工項目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況。7.督查施工項目部安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笇嵤┣闆r。8依據(jù)國家電網(wǎng)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定，進行監(jiān)理安全巡視檢查，對施工安全的重要和危險作業(yè)工序及部位進行安全旁站監(jiān)理，并拍攝數(shù)碼照片。對發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患，及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，督促施工項目部閉環(huán)整改；情況嚴重及危及人身安全的，總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)工程暫停令，并報業(yè)主項目部，督促施工項目部閉環(huán)整改。9配合或參與安全事故調(diào)查。安全風險與應

17、急管理1依據(jù)監(jiān)理項目部危險點辨識及預控措施表，及時實施不同施工階段監(jiān)理項目部安全危險源辨識與預控措施。2督查施工項目部對不同施工階段安全危險源辨識與預控措施的落實情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改。3結(jié)合工程的實際情況，會同施工項目部開展應急預案演練，檢查執(zhí)行情況及其有效性和響應的及時性。分包安全管理1.審查分包工程的各類報審文件和安全文明施工措施費的使用情況，定期或不定期核查施工分包商項目負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及機械、工器具等資源配備是否與入場驗證相符，通過監(jiān)理月報將分包管理情況報業(yè)主項目部。2.通過文件審查、安全檢查簽證、安全旁站和安全巡視檢查等監(jiān)理手段，實施分包安全監(jiān)理

18、，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并實施閉環(huán)管理。3.有勞務分包人員參與的施工作業(yè)，施工班組負責人（隊長或班組長）、技術(shù)員、安全員等關(guān)鍵崗位人員原則上應為施工項目部人員，當由勞務分包商人員擔任時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審核認可。4.當施工項目部提出更換專業(yè)分包商項目負責人、技術(shù)負責人時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批，報業(yè)主項目部確認后方可更換；當施工項目部提出更換勞務分包商項目主要負責人、特殊工種和特殊作業(yè)人員時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部審批同意。5.專業(yè)分包商項目負責人、技術(shù)負責人等主要管理人員離開現(xiàn)場時，必須經(jīng)監(jiān)理項目部同意。環(huán)保與水保1加強施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占地，嚴格按照設(shè)計施工，避免大

19、開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染。2在有水土流失的地方施工時，按照“先防護后施工”的原則對施工項目部的施工情況進行監(jiān)督。3協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收。安全性評價1按照電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價標準定期開展安全健康環(huán)境管理評價監(jiān)理自評，形成評價記錄，對所存在的問題進行閉環(huán)整改。2參加業(yè)主項目部組織的項目安全健康環(huán)境管理評價檢查，督促施工項目部對安全健康環(huán)境管理評價中所查出的問題進行閉環(huán)整改。工程總結(jié)評價階段安全監(jiān)理總結(jié)在監(jiān)理工作總結(jié)中對監(jiān)理項目部安全管理工作進行總結(jié)評價。三、輸電線路安全控制要點及措施序號安全控制要點監(jiān)理控制措施01進入施工現(xiàn)場不戴安全帽

20、或不系帽帶，坐、踢安全帽1. 加強教育培訓監(jiān)督；2. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。02進入施工現(xiàn)場穿高跟鞋、露腳指的涼鞋、拖鞋、短褲、背心或裸背、進入施工現(xiàn)場03酒后進入施工現(xiàn)場04非電工私拉亂接電源1. 要求施工單位進行用電專項培訓；2. 監(jiān)督安全技術(shù)交底；3. 加強監(jiān)督、檢查。05將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用06使用的手持電動工具（電鉆、扳手、電錘、砂輪機等）或建筑電動機械（潛水泵、打夯機、木工機械等）未經(jīng)漏電保安器07受力工器具以小代大，超負荷使用1. 審查高處作業(yè)人員持特種作業(yè)操作證；2. 監(jiān)督對高處作業(yè)進行專項安全技術(shù)交底；3. 加強監(jiān)督、檢查。08高處作業(yè)未按規(guī)定要求系掛安

21、全帶，或使用破損不符合要求的安全帶09高處作業(yè)安全帶低掛高用10高塔作業(yè)未使用速差自控器及安全自鎖器11高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件12高處作業(yè)的工器具不系保險繩、無防墜落措施13在高處進行追跑、打鬧、打架等14高處作業(yè)使用撬棒時雙手施壓15高處作業(yè)無可靠的防墜落措施16高處作業(yè)上下鐵塔不沿腳釘或爬梯攀登,隨意沿單根構(gòu)件上爬或下滑17擅自穿越安全警戒線1. 要求加強教育培訓，提高安全責任意識；2. 加強監(jiān)督、檢查。18按規(guī)定須使用接地線的施工未裝接地線19不按規(guī)程、規(guī)定拆除跨越架，拆除跨越架時上下同時作業(yè)或?qū)⒖缭郊苷w推倒1. 要求加強教育培訓，提高安全責任意識；2. 加強安全技術(shù)

22、交底；3. 加強監(jiān)督、檢查；4. 要求安排特種作業(yè)人員施工。20使用不規(guī)范的梯子或損壞嚴重的梯子，或梯腳無防滑措施21兩人站在同一梯子上工作，或站在最高兩檔上22上下梯子時面部朝外或手拿工具、器材等23非操作工操作起重機1. 審查起重工資格；2. 加強提高操作人員安全意識能力；3. 要求對參加人員進行專項安全技術(shù)交底；4. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護；5. 要求特種作業(yè)人員進行操作。1. 審查起重工資格；2. 加強提高操作人員安全意識能力；3. 要求對參加人員進行專項安全技術(shù)交底；4. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護；5. 要求特種作業(yè)人員進行操作。24起重工作無統(tǒng)一明確的指揮信號，盲目指揮25非起重人員指揮起吊及非

23、特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的26吊物捆扎、吊裝方法不當。在吊物上堆放，懸掛零星物件或站人27起吊超過額定負荷的吊物且無措施28指揮信號不明，重量不明起吊29吊車吊重物直接進行加工作業(yè)30歪拉、斜吊，工件上站人或工件上附有浮游物時起吊31帶棱角、刃口的物件未包、墊起吊32起吊埋在地下的不明物件33起吊鋼板、管子、毛竹、鋼材等較長易滑構(gòu)件時采用兜吊的方式34吊車起重臂下站人35將雙鏈條葫蘆拆除成單鏈條使用36操作鏈條葫蘆時，站在葫蘆的正下方37無證操作、駕駛各種機動車輛1. 檢查駕駛?cè)藛T資格；2. 加強安全檢查；38現(xiàn)場車輛運輸裝運設(shè)備未綁扎牢靠、或裝運材料散落地面39載貨機動車客貨混裝40轉(zhuǎn)動機械

24、的操作人員在工作時戴手套作業(yè)1. 要求提高操作人員安全意識；2. 監(jiān)督對參加人員進行專項安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護；4. 要求特種作業(yè)人員進行操作。41使用砂輪機、車、鉗、鉆等切割機械不戴防護眼鏡42運行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩打開或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)，戴手套或用布、棉紗對轉(zhuǎn)動部分進行清掃或檢查維修等43在機械的轉(zhuǎn)動、傳動部分保護罩上坐立行走或?qū)⑹钟|摸運轉(zhuǎn)中機械的轉(zhuǎn)動、傳動、滑動部分及旋轉(zhuǎn)中的工件44在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火、穿帶鐵釘?shù)男?. 對易燃易爆物品加強管理；2. 要求對易燃易爆物品使用安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場監(jiān)督、檢查；4. 要求焊接作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作

25、證作業(yè)。45不及時關(guān)閉乙炔、氧氣閥門就離開工作崗位46乙炔、氧氣皮管混用47氧氣瓶與易燃易爆物品同屋存放48隨意損壞用電設(shè)施或照明燈具49施工現(xiàn)場隨意用明火取暖者50焊接、切割工作前未清理周圍的易燃物，工作結(jié)束后未檢查清理遺留物，以致于留下火種51停電作業(yè)，未接到停電命令就擅自接近帶電體1. 要求對停電作業(yè)進行安全專項教育培訓；和專項安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查。52停電作業(yè)，未對已停電的設(shè)備或線路掛接地53停電作業(yè)，停電后未驗電就直接掛接地54停電作業(yè)，作業(yè)完成后未及時拆除接地55停電作業(yè)，未辦理作業(yè)票56停電作業(yè)，采取口頭停送電57炸藥和雷管放在同一庫中保存1. 要求對參加施

26、工人員進行專項安全技術(shù)交底；2. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查。58爆破器材放在宿舍或移作他用59開挖土石方時上下坡同時撬挖60開挖土石方，作業(yè)人員在坑內(nèi)休息61開挖土石方時，站在擋土板支撐上傳遞土方或在支撐上擱置傳土工具62開挖土石方時，在挖掘機伸臂及挖斗下面通過或逗留63開挖土石方時，進挖掘機入斗內(nèi)；利用挖斗遞送物件64爆破作業(yè)時，同時攜帶雷管和炸藥65爆破作業(yè)人工打孔時，打錘人戴手套66切割導火索用剪刀或鋼絲鉗剪夾，切割已經(jīng)接上雷管的導爆索67敲擊或用牙咬導火索與雷管連接膠布，觸動雷汞部位68使用金屬工具向炮孔內(nèi)搗送炸藥69拆除模板自下而上進行；拆下的模板未集中堆放；木模板外露的鐵釘未拔掉或打

27、彎1. 要求對參加施工人員進行專項安全技術(shù)交底；2. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查。70坑口邊緣0.8m以內(nèi)堆放材料和工具71搗固人員在模板或撐木上走動72攪拌機在運轉(zhuǎn)時，將工具伸入滾筒內(nèi)扒料。加料斗升起時，料斗下方有人73桿塔組立時，吊件垂直下方站人1. 加強安全教育培訓，增強施工人員安全意識；2. 監(jiān)督進行桿塔組立專項安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查。 1. 加強安全教育培訓，增強施工人員安全意識；2. 監(jiān)督進行桿塔組立專項安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查。74桿塔組立的加固繩和臨時拉線使用麻繩或棕繩75受力鋼絲繩的內(nèi)角側(cè)站人76利用樹木或外露巖石作牽引或制動等主要受力錨樁7

28、7在永久拉線未全部安裝完畢后就拆除臨時拉線，或者安裝一根永久拉線、拆除一根臨時拉線78組立鐵塔使用木抱桿79塔材、工具浮擱在桿塔及抱桿上80焊接時，乙炔氣管堵塞或凍結(jié)時，用氧氣吹通或用火烘烤81焊接時，氧氣瓶與乙炔氣瓶的距離小于5m，氣瓶距離明火小于10m82組裝塔材時，將手指伸入螺孔找正83高空隨意拋擲小型工具或材料84跨越架上未懸掛醒目的警告標志85鋼管跨越架所使用的鋼管，有彎曲嚴重、磕癟變形、表面有嚴重腐蝕、裂紋或脫焊等情況86有開門裝置的放線滑車，無關(guān)門保險1.審查架線施工方案；2. 要求對架線作業(yè)進行危險點辨識；3. 監(jiān)督進行架線作業(yè)專項安全技術(shù)交底；4. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查；5

29、. 杜絕使用有問題工器具。1.審查架線施工方案；2. 要求對架線作業(yè)進行危險點辨識；3. 監(jiān)督進行架線作業(yè)專項安全技術(shù)交底；4. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查；5. 杜絕使用有問題工器具。87轉(zhuǎn)角塔（包括直線轉(zhuǎn)角塔）的預傾滑車及上揚處的壓線滑車無專人監(jiān)護88展放的導引繩從帶電線路下方穿過89導線的尾線或牽引繩的尾繩在線盤或繩盤上的盤繞圈數(shù)少于6圈90導線或牽引繩帶張力過夜未采取臨錨措施91旋轉(zhuǎn)連接器直接進入牽引輪或卷筒92升空作業(yè)不使用壓線裝置，直接用人力壓線93導線在完成地面臨錨后未及時在操作塔設(shè)置過輪臨錨94高處安裝導線、避雷線（光纜）的耐張線夾時，未采取防止跑線的可靠措施95相鄰桿塔同時在同相

30、位安裝附件，作業(yè)點垂直下方有人96在帶電線路上方的導線上測量間隔棒距離時，使用帶有金屬絲的測繩1.審查架線施工方案；2. 要求對架線作業(yè)進行危險點辨識；3. 監(jiān)督進行架線作業(yè)專項安全技術(shù)交底；4. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)護、檢查；5. 杜絕使用有問題工器具。技術(shù)交底；97平衡掛線時，在耐張塔兩側(cè)的同相導線上進行其他作業(yè)98割斷后的導線在高處臨錨過夜99裝設(shè)接地線時，先接導線或避雷線端，后接接地端100牽引設(shè)備和張力設(shè)備操作人員直接站在地面上操作101牽引機及張力機出線端的牽引繩及導線上未安裝接地滑車102跨越不停電線路時，作業(yè)人員在跨越架內(nèi)側(cè)攀登或作業(yè)，并從封頂架上通過103鋼絲繩端部用繩卡固定連接時

31、，繩卡壓板未在鋼絲繩主要受力的一邊，且繩卡正反交叉設(shè)置；繩卡間距小于鋼絲繩直徑的6倍104電焊機等小型施工機械無可靠防雨設(shè)施1. 要求加強現(xiàn)場小型工器具管理；2.監(jiān)督對小型工器具、低壓用電進行安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。1. 要求加強現(xiàn)場小型工器具管理；2.監(jiān)督對小型工器具、低壓用電進行安全技術(shù)交底；3. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。105焊把或電焊機二次線絕緣不良，有破損106電焊機外殼無接零保護107施工區(qū)域電火焊線、電源線不集中布置，走向混亂，過通道無保護措施108現(xiàn)場低壓配電開關(guān)，護蓋不全，導電部分裸露109電氣安裝工器具、絕緣工具未按規(guī)定定期試驗110一個開關(guān)控制兩臺及以

32、上電動設(shè)備111流動電源盤無漏電保安器或漏電保安器失靈112現(xiàn)場使用不規(guī)范的流動電源盤、刀閘、電源板113機具庫出庫的電動工具、機械不符合國家有關(guān)安全標準114跨越架搭設(shè)后未經(jīng)使用部門驗收合格并掛牌后就使用1.監(jiān)督安全技術(shù)交底；2. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。115垂直攀登作業(yè)未設(shè)置和正確使用攀登自鎖器或速差自控器116跨越架上堆物超過其承載能力117易燃、易爆區(qū)、重點防火區(qū)、消防器材配備不齊，不符合消防規(guī)程的要求，無警示標志監(jiān)督對消防器材的管理；118消防器材不定期檢驗1.加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。119起重機械制動、信號裝置、顯示裝置、保護裝置失靈或帶病作業(yè)120使用不合格的吊裝工器具、或未按

33、規(guī)程要求定期檢驗121起吊的重物在空中長時間停留122未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上123機械轉(zhuǎn)動、帶電部分無保護罩124金屬抱桿彎曲嚴重、磕癟變形、表面腐蝕、裂紋或脫焊125鋼絲繩繩芯損壞或繩股擠出、斷裂，籠狀畸形、嚴重扭結(jié)或彎折，壓扁嚴重，斷面縮小，受過火燒或電灼126滑車的吊鉤或吊環(huán)變形、輪緣破損或嚴重磨損、軸承變形缺損、軸瓦磨損以及滑輪轉(zhuǎn)動不靈1. 審查設(shè)備進場檢查的管理；2. 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查。127導線連接網(wǎng)套末端應用鐵絲綁扎，綁扎少于20圈128卡線器有裂紋、彎曲、轉(zhuǎn)軸不靈活或鉗口斜紋磨平等缺陷129鋼制地錨的加強筋或拉環(huán)的焊接縫有嚴重變形或有裂紋130安全帽使用年限超過24

34、個月131驗電器未經(jīng)耐壓試驗、指示燈不亮或無音響132發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工1. 要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度；2. 審查施工項目經(jīng)理、班組長、施工負責人相關(guān)專業(yè)知識安全教育培訓；3. 加強對指揮人員的監(jiān)督。133無視安全管理部門、安全管理人員的警告，未及時消除事故隱患134對工人發(fā)現(xiàn)的裝置性違章和技術(shù)人員擬定的反裝置性違章不聞不問，不組織消除135不認真吸取教訓，未及時采取有效措施，致使同類事故重復發(fā)生136無視現(xiàn)場規(guī)章制度建設(shè)，現(xiàn)場規(guī)章制度不健全137招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍犖?，違反電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定，將主要工程分包給不具備相應

35、資質(zhì)的外包隊伍1. 要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度；2. 審查施工項目經(jīng)理、班組長、施工負責人相關(guān)專業(yè)知識安全教育培訓；3. 加強對指揮人員的監(jiān)督1. 要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度；2. 審查施工項目經(jīng)理、班組長、施工負責人相關(guān)專業(yè)知識安全教育培訓；3. 加強對指揮人員的監(jiān)督138安排未經(jīng)安全教育或安全考核不合格的人員進行現(xiàn)場施工139安排不具備特種作業(yè)資格的人員進行特種作業(yè)140違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗141違章指揮，默認工人違章作業(yè)、冒險作業(yè)、在沒有可靠的技術(shù)措施和安全保障措施的狀態(tài)下施工142承包商未進行每月一次的自行安全檢查143承包商未召開每月一次的安全會議1

36、44班組未開展每周一次的安全活動145未按隱患整改通知單要求整改或未整改146班組長（施工負責人）班前不進行安全交底147重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)等危險性作業(yè)項目，未辦理安全施工作業(yè)票，未指定監(jiān)護人148在易燃、易爆區(qū)周圍動火未辦理工作票，施工負責人就組織施工149施工項目無安全措施或未交底，施工負責人就組織施工150經(jīng)批準的作業(yè)指導書或安全措施有錯誤或缺陷，審批者負主要責任，編寫者負直接責任151施工負責人、審批者不按安規(guī)要求填寫、簽發(fā)安全施工作業(yè)票152施工負責人擅自更改經(jīng)批準的技術(shù)措施、安全措施或安全施工作業(yè)票153安排工作方法、工作程序不當，以致施工中危害工人的生命和身體健康

37、154安排或默認六級以上大風或惡劣天氣時進行高空露天作業(yè)，或霜凍、雨雪天氣進行高空作業(yè)無防滑、防墜落措施155安排或默認工作地點風力達到六級及以上時進行起吊作業(yè)，或遇有大雪、大霧、雷雨等惡劣天氣，或照明不足指揮人員看不清工作地點，操作人員看不見指揮信號時進行起吊作業(yè)1. 要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度；2. 審查施工項目經(jīng)理、班組長、施工負責人相關(guān)專業(yè)知識安全教育培訓；3. 加強對指揮人員的監(jiān)督1. 要求建立健全相關(guān)規(guī)章制度；2. 審查施工項目經(jīng)理、班組長、施工負責人相關(guān)專業(yè)知識安全教育培訓；3. 加強對指揮人員的監(jiān)督156安排或默認不具備相關(guān)安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作157

38、在易燃物品及主要設(shè)備上方進行焊接作業(yè)，下方無監(jiān)護人，未采取防火安全措施158施工負責人沒有及時組織對文明施工責任區(qū)域進行清理159擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置或安全設(shè)施160安排或默認機械設(shè)備未按計劃檢修、帶病運行、超負荷運行161發(fā)生事故（包括未遂事故）后不及時組織并主持對事故進行調(diào)查、分析162進行違章或事故處罰時，默認或指使有關(guān)人員降低處罰標準或免于處罰163對作業(yè)性違章、裝置性違章不制止、不糾正或不進行處罰和教育164爆破工程由當?shù)毓膊块T等分包時，未簽定安全施工協(xié)議165未對工程進行安全文明施工二次策劃1. 審查項目部進行的安全文明施工二次策劃；2. 按照國網(wǎng)公司安全文明施

39、工管理規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督檢查；3.監(jiān)督安全文明施工交底；4. 加強安全文明施工監(jiān)理監(jiān)督檢查。166安全文明施工所需資金的投入無或者不足，安全文明施工補助費用挪作他用167未針對工程開展危險點辨識168工程無專職安全管理人員169未向施工人員提供合格的勞動保護及安全防護用品（用具），并監(jiān)督其正確使用170未將臨時用工人員的安全教育培訓等納入正式員工管理范疇171未為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險172基礎(chǔ)開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等場地未實行封閉管理。未采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）進行圍護、隔離、封閉173施工區(qū)域沒有設(shè)置安全標志、標識（施工崗位責

40、任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機械設(shè)備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)沒有配備消防器材1. 要求制定環(huán)境污染保護措施；2. 按照國網(wǎng)公司安全文明施工管理規(guī)定進行監(jiān)理檢查；4. 加強環(huán)境保護交底；5. 加強環(huán)境保護監(jiān)督檢查。1. 要求制定環(huán)境污染保護措施；2. 按照國網(wǎng)公司安全文明施工管理規(guī)定進行監(jiān)理檢查；4. 加強環(huán)境保護交底；5. 加強環(huán)境保護監(jiān)督檢查。174基礎(chǔ)施工，土石方、機具、材料未定置堆放。材料堆放未鋪墊隔離；場地是耕地的，未按要求生土、熟土分別堆放，施工完后未恢復原貌175桿塔組立施工，機料（機具、工具、材料）未定置堆放，高處作業(yè)時螺栓、墊片等未放在專用袋內(nèi)176牽、張場未

41、設(shè)置休息室，臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺177現(xiàn)場采用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚178各施工作業(yè)點每天下班前未做到工完料盡場地清179在施工現(xiàn)場的禁煙區(qū)吸煙以及施工時吸煙180高處清理垃圾時拋擲181現(xiàn)場設(shè)備開箱后，未及時回收整理182拆除的鋼模板、架桿等不及時運走，堆放雜亂183辦公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂，環(huán)境衛(wèi)生狀況差184施工作業(yè)面大量占用耕地，基礎(chǔ)開挖未實行生熟土分離，施工后未恢復植被185砂石、水泥等施工材料未鋪墊，沒有及時清理施工遺留物186灌注樁施工未設(shè)置泥漿沉淀池，直接將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘187施工、生活廢水隨意

42、排放；施工、生活垃圾未分類回收，隨意傾倒188電焊作業(yè)焊渣不除189車輛行駛或停留時壓塌排水溝道、地下構(gòu)件和不承壓路面190機械設(shè)備安裝、檢修、保養(yǎng)時，污垢油水對其他物件造成污染數(shù)碼照片控制工程安全管理要求一工 程 日 常 安 全本 工 程 重要工程協(xié)調(diào)會表 現(xiàn) 會 議主 題 、 主要 參 加 單位 或 人 員等內(nèi) 容 的 全 景 片 。每次會議留存 1-2 張。主 要 參 會 人員應 與簽 到表一致。二本 工 程 安 全 委員會 重 要 活 動1安 全 委 員 會會議表 現(xiàn) 會 議主 題 、 主要 參 加 單位 或 人 員等內(nèi) 容 的 全 景 照 片 。每次會議留存 1-2 張。開工 前 、每季度各 1次。2安 全 監(jiān) 督