在全縣銀企合作融資洽談會上的講話

1、在全縣銀企合作融資洽談會上的講話同志們：今天這次銀企合作融資洽談會，是縣委、縣政府組織召開的一次非常重要的會議。旨在協(xié)調銀信部門和企業(yè)單位，進一步加強合作，建立新型銀企關系，推進縣域經濟快速發(fā)展。剛才，人民銀行鼎音同志就這次銀企合作融資洽談的前期準備情況及XX年度企業(yè)新增授信額度情況作了詳細的介紹，有關銀信部門負責同志和企業(yè)單位的代表分別就如何支持縣域經濟發(fā)展和恪守“誠實守信”原則作了表態(tài)發(fā)言。言為心聲，聽了很受鼓舞。會上，銀信各部門還分別與企業(yè)單位簽訂了銀企合作協(xié)議。會議開得很好，很成功。下面，我就如何加強銀企合作，再講三點意見。一、要進一步深化銀企合作重要性的認識隨著經濟全球化的不斷發(fā)展，

2、社會主義市場經濟體制的不斷完善，開放、有序、統(tǒng)一的國內外大市場對生產要素的配置越來越高，特別是對資本的配置越來越嚴。在這種新形勢下，建立一種新型的銀企合作關系，已成為各級金融機構、各個企業(yè)和各級政府必須引起高度重視并研究解決的重大課題。要解決好這一課題，首先必須以全新的理念和視角，進一步深化加強銀企合作重要性的認識。(一)加強銀企合作，是加快縣域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。消費拉動和投資拉動是啟動內需的“兩駕馬車”，也是刺激經濟發(fā)展的主要動力源。事實證明，經濟增長和跨越發(fā)展必須通過投資來拉動。目前，我縣正處在推進“三化”進程和加快全面建設小康的重要時期，建設任務重，投資規(guī)模大。近年來，我們通過招商引資

3、和跑項目爭資金，共引進合同利用外資25個億，爭取國家項目資金2個多億，并先后有50多個千萬元以上的投資項目、200多個百萬元以上的投資項目相繼開工，對啟動和刺激縣內需求，緩解我縣財政緊張的狀況發(fā)揮了巨大作用。但是，必須看到，國家財政資金、國債發(fā)行畢竟有限，沿海發(fā)達地區(qū)勞動和技術轉移也將逐漸飽和，跑項爭資和招商引資不是長久之計，尤其是工業(yè)項目峻工投資后，擴大再產生所需要的大量流動資金，還得靠銀行的間接投入來扶持。資料表明，近十年來，證券市場融資了八千億元的直接投入，而同期的銀行間接投入達到了八萬億元。中國人民銀行發(fā)言人最近指出，今后很長時期內，擴大投資仍將以信貸投入為主。從我縣來看，去年底，全縣

4、儲蓄存款余額達38個億，信貸投資的空間很大?？梢赃@么說，加強銀企合作，擴大信貸投入將是我們今后擴大投資、加快發(fā)展的一條主要渠道。因此，我們要在爭取國家項目投資和擴大招商引資的同時，必須把籌措資金的重點轉到“找銀行”上來。同時，積極向銀行推介有效益、有市場的大項目、大工程，大力培育“黃金客戶”，更多地吸引信貸投入，促進全縣經濟持續(xù)快速發(fā)展。(二)加強銀企合作，是市場經濟發(fā)展的必然要求。市場經濟就是競爭經濟。銀行選擇企業(yè)，企業(yè)選擇銀行，在競爭機制中優(yōu)勝劣態(tài)，這是市場經濟發(fā)展的必然要求。目前由于種種原因，銀行有錢放不出去，企業(yè)要錢又貸不到款，導致銀行和企業(yè)都存在“貸款難”、“難貸款”的問題。要解決這

5、個問題，只有按照市場經濟的基本規(guī)律，在市場經濟運作規(guī)律中不斷發(fā)展壯大，擴大自己的經濟實力。這里必須指出，在市場經濟條件下，銀行和企業(yè)都是法人實體和競爭主體，雙方在地位上是平等的，在利益上是互惠的。銀企雙方應完全按市場規(guī)則來“游戲”，按照市場規(guī)則建立相互依存的共同體。因此，銀企雙方一方面要平等互利、互相依存，銀行要把服務企業(yè)作為重點，企業(yè)也要把支持銀行發(fā)展作為重要責任，通過對信貸資本的供需行為來滿足各自的經營需求，共同獲取利益；另一方面必須恪守信用，認真履約，真誠合作，相互支持。只有這樣，銀企雙方才能在利益一致的基礎上求得共同發(fā)展，實現銀企“雙贏”的目標。加強銀企協(xié)合作，是防范化解金融風險的有效

6、途徑。據有關資料顯示，目前，我國國有商業(yè)銀行的貸款70%投向國有企業(yè)，國有企業(yè)的負債70%來自國有商業(yè)銀行貸款；有近70%的國有企業(yè)經營虧損，國有商業(yè)銀行的不良貸款逾期、呆滯、呆帳貸款占全部貸款余額數超過20%。就我縣而言，XX年以來，全縣國有商業(yè)銀行的不良貸款達6.7億元，不良資產比率高達35.4%,比全國平均水平高出20.2個百分點。防范和化解金融風險，不僅要求金融部門加快金融體制改革、強化金融監(jiān)管，建立健全相應的法律法規(guī)體系，逐步形成有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的法制環(huán)境；而且要求在全社會加強誠信教育，營造良好的信用環(huán)境。同時，又要求銀企雙方加強合作，共同創(chuàng)建良好的信用體系。一方面加強金

7、融機構自身信用建設；另一方面要加快社會信用體系建設，盡快建立信用環(huán)境等級評定制度、失信懲戒制度和各類信用評級標準，建立以信用征集、查詢、評估、披露等為主要內容的企業(yè)和個人信用檔案，規(guī)范企業(yè)經營中的信用行為，堵塞企業(yè)逃廢銀行債務的漏洞。二、要努力構建新型銀企關系經濟決定金融，金融促進經濟發(fā)展。從某種意義上講，銀行與企業(yè)是唇齒相依的關系，共存共榮，誰也離不開誰。因此，銀企雙方都要設身處地換位思考，互相理解，互相支持，努力構建新型銀企關系。具體講，要在以下三個方面作出努力：企業(yè)要正視銀行金融風險，真正把資金用好用活。目前，我縣銀信部門的不良資產比率之所以居高不下，主要原因是少數企業(yè)粗放經營、缺乏監(jiān)管

8、，導致企業(yè)虧損甚至資不抵債，或者把銀行資金體外運行，造成了銀行不良資產的形成。大家都知道，在新的形勢下，銀行與企業(yè)都是“自負盈虧、自擔風險”的獨立的經濟實體，都要講究經濟效益，企業(yè)如果不采取得力措施，保證銀行貸款健康運行，就會直接損害銀行利益，進而影響銀行放貸的積極性。這樣不僅會禍及企業(yè)自身，還會影響到小康的建設進程。因此，企業(yè)必須高度重視金融風險，增強憂患意識，加強資金管理，確保資金發(fā)揮最大效益。要克服那種“會欠債的是才子，想還債的是蠢子”的觀念，千方百計用好、用活資金，達到少投入、多產出、講效益的目的。要按照規(guī)定及時還本付息，把企業(yè)辦成“誠信”企業(yè)，堅決遏制不良債務的發(fā)生。銀行要正視企業(yè)困

9、難，強化金融扶持?，F在，我縣有很多企業(yè)產品有市場、有競爭力，就是缺乏資金。據一些企業(yè)主反映，由于銀信部門存在“怕貸、惜貸”思想，貸款條件太嚴，手續(xù)繁瑣，往往等到貸款批下來，企業(yè)已經過了生產旺季。當然，銀信部門也有難處。但相對來講，企業(yè)發(fā)展更難。銀信部門必須清楚，只有支持企業(yè)發(fā)展，才能使自身不斷發(fā)展壯大。因此，各級銀信部門要具有發(fā)展眼光，正視企業(yè)困難，強化金融服務，千方百計為企業(yè)排憂解難，全力以赴為企業(yè)提供全方位、多樣化的支持。一是要最大限度地支持企業(yè)發(fā)展生產。對大企業(yè)、大行業(yè)、大項目和生產經營正常、經濟效益好、信譽高的企業(yè)要一如既往、義不容辭地給予支持；對效益一般的企業(yè)，要把幫助他們提高管理水

10、平和給予資金扶持結合起來；對不良債務多或資不抵債，但“有產品、有市場、有競爭力”和政府有意救助的企業(yè)，要配合縣中小企業(yè)擔保中心，按照封閉貸款的要求給予支持幫助，使其盡快走出困境。二是要大力支持企業(yè)改革、改制，促其煥發(fā)新的生機。今年是全縣企業(yè)改革攻堅克難的關鍵時期，改革能不能達到預期目標，很大程度上取決于銀信部門的支持力度。因此，銀信部門要積極參與和支持企業(yè)改革。涉及銀行債權的，要幫助企業(yè)規(guī)范運作，既保全銀行資產，又支持企業(yè)改革。要繼續(xù)認真抓好剝離不良資產和債權轉股權的工作，促使銀企雙方輕裝前進。三是要支持和處理好當前企業(yè)的破產重組事宜。目前，那些資產負債率高、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮钠髽I(yè)，破產難度比較大

11、。關起門來講，這些企業(yè)如果不破產，名義上銀行資產還存在，但實際上存在的也只是無效資產，既收不到利息，也收不回本金。與其名義存在，不如破產了之。因此，銀信部門要積極參與和支持，促使規(guī)范破產，并運用現行有關政策，使企業(yè)在破產后能盡快重組，也使銀信部門能按要求核銷不良債權，使銀企雙方共同受益。銀企雙方都要強化責任，確保資金安全有效運行。加強銀企合作，建立新型的銀企關系，是銀信部門和企業(yè)的共同責任。人民銀行作為調控機構，要強化指導作用，引導各商業(yè)銀行和農村信用社調整信貸結構和投向，促進信貸結構優(yōu)化；同時引導銀信部門改進服務，為中小企業(yè)融資提供條件。銀信部門要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，

12、盡力滿足企業(yè)的資金需求。要深入企業(yè)，及時通報金融信貸政策，了解地方和企業(yè)發(fā)展的資金需求，利用自身管理和信息優(yōu)勢為企業(yè)出謀劃策，搞好全方位的金融服務。企業(yè)要積極主動地接受銀行對企業(yè)信用度的調查、評估和對資金使用情況的監(jiān)督，使銀信部門放心大膽地把資金貸給企業(yè)。同時，要嚴守承諾，按時償還信貸資金，即使有困難也不能逃廢債務?？傊?，要通過雙方合作，逐步建立起新型的、更為廣泛的銀企關系，實現共同發(fā)展、共同繁榮。三、要加強銀企合作的組織協(xié)調和宏觀指導政府在處理銀企關系時，要由過去的行政干預轉變?yōu)榻M織協(xié)調和宏觀指導，切實搞好服務，架起銀企合作之間的橋梁，努力創(chuàng)造一個寬松的金融經濟環(huán)境。一是要努力促進銀企溝通。

13、政府要積極牽頭，定期召開銀企座談會，加強銀企聯系，及時溝通意見，增進互相理解，使銀企關系在市場導向下更加融洽。同時，要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找縣長”、“縣長找銀行”的思想，樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念，進而增進銀企關系。二是要增強金融意識。政府要正確運用金融杠桿調節(jié)經濟、管理經濟，引導企業(yè)按照資金運行規(guī)律管理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產業(yè)政策和信貸原則辦事，貸款數額、期限長短、經濟責任等都要讓銀行自己決定和承擔。同時，要支持銀行收貸收息，對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。今年縣委、縣政府將要開展一次對國家公職人員拖欠銀行貸款本息的清收，堅決打擊逃廢金融債務的行為。三是要繼續(xù)抓好“金融安全區(qū)”的創(chuàng)建工作。去年，我縣“金融安全區(qū)”創(chuàng)建工作開展得很好，得到了上級領導的肯定，被評為出席市里的先進縣。今年要在鞏固去年成績的基礎上，多管齊下，綜合治理，爭取再上一個新臺階。四是要強化部門配合。人民銀行、財政、稅務等部門要通力合作，加強監(jiān)控，確保金融機構的合法權益不受侵害；法院在在受理企業(yè)破產時，要按照破產法新的司法解釋和有關程序依法辦理；經貿部門要依法規(guī)范企業(yè)破產、改制程序，嚴格落實“債隨物走”等原則，堅決糾正企業(yè)借破產、改制之機逃廢金融債務的行為；新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督，對各種破壞信用關系的行為進行公開曝光；公安部門對惡意