縣公共資源交易中心自查自糾報(bào)告

1、縣公共資源交易中心自查自糾報(bào)告嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室：XX公共資源交易中心于XX年9月正式成立，XX年12月試運(yùn)行。核定事業(yè)編制7名，現(xiàn)有工作人員7名，其中：主任1名，管理人員3名，專業(yè)技術(shù)人員3名。公共資源交易中心在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公大樓一樓辦公，辦公面積150平方米，設(shè)開標(biāo)廳1個，評標(biāo)室1個，專家抽取室1個。XX年底全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了公共資源交易中心，開展限額以下的鄉(xiāng)公共資源交易工作。XX年，縣公共資源交易中心交易88宗，交易金額5.97億元，節(jié)約1107萬元，其中：工程建設(shè)交易48個，交易金額4.38億元，節(jié)約927萬元；政府采購交易31個，交易金額1

2、838.6萬元，節(jié)約180萬元；土地交易7個，交易金額7950萬元，增值資金 2176.7萬元；國有產(chǎn)權(quán)交易2個，交易金額6015萬元，增值資金 17萬元。一、縣公共資源交易工作情況建立和完善管理制度和交易規(guī)則。按照規(guī)則先行、規(guī)則主導(dǎo)原則，制定完善了中心的制度、各類交易規(guī)則和程序，進(jìn)一步明確了交易各方在交易過程中的交易職責(zé)和紀(jì)律要求，進(jìn)一步規(guī)范了交易活動的場地預(yù)約、費(fèi)用收取、信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示等操作流程，有效規(guī)范了全縣公共資源交易行為。目前，已將工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、土地、國有產(chǎn)權(quán)等四大類交易項(xiàng)目納入縣級公共資源交易中心進(jìn)行集中交易和管理。嚴(yán)把進(jìn)場審核關(guān)。中心綜合接件

3、窗口嚴(yán)格審核招標(biāo)代理公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等證件，代理人的資質(zhì)等；申請進(jìn)場的材料是否齊全，如項(xiàng)目相關(guān)文件、項(xiàng)目備案、代理合同、招標(biāo)公告等。中心把申請進(jìn)場必帶材料以“一次性告知單”形式發(fā)給招標(biāo)人和代理公司，杜絕因材料不齊全造成往返跑，浪費(fèi)成本和時間；嚴(yán)格信息發(fā)布。制定信息發(fā)布管理制度，招標(biāo)公告和中標(biāo)公示在中心主任審核后發(fā)布到指定的媒體。做到相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。嚴(yán)格執(zhí)行中心內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作規(guī)則。中心項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員參與專家抽取、開標(biāo)和評標(biāo)現(xiàn)場，要求每個環(huán)節(jié)按中心的內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行工作，有效嚴(yán)肅了各個環(huán)節(jié)的紀(jì)律。履行好中心的職責(zé)，做到不錯位、不越位。交易后跟蹤管理。中標(biāo)人與

4、招標(biāo)人簽訂合同后，到中心來退保證金時，要求帶合同復(fù)印件到中心備案，項(xiàng)目跟蹤服務(wù)人員審核合同條款是否與招標(biāo)文件一致。不允許中標(biāo)后更改合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。積極服務(wù)好地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目一是主動服務(wù)交易項(xiàng)目，積極向項(xiàng)目業(yè)主提供項(xiàng)目進(jìn)場交易流程及所需提交的材料清單即“一次性告知單”，并以短信、微信等方式發(fā)給招標(biāo)人和代理公司。二是開通綠色通道，采取節(jié)假日不休、預(yù)約等方式，確保地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目在最短的法定時限內(nèi)完成交易。三是積極加強(qiáng)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門和相關(guān)行政主管部門的溝通和聯(lián)系，做到各項(xiàng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，交易過程陽光、透明。四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保限額以下的恢復(fù)重建設(shè)項(xiàng)

5、目在鄉(xiāng)公共資源交易中心實(shí)現(xiàn)陽光交易。二、存在的困難和問題項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)未進(jìn)。由于辦公場地受限和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不足，國有產(chǎn)權(quán)、土地交易等項(xiàng)目只有部分進(jìn)入縣公共資源交易中心交易。專家?guī)煊写訌?qiáng)更新和管理。我縣工程技術(shù)類專家?guī)靀X年建立后一直沒有更新，專家數(shù)量和種類嚴(yán)重不足，無法滿足工程交易市場需要。政府采購專家?guī)煲恢睕]有建立，政府采購未規(guī)范交易。鄉(xiāng)公共資源交易有待進(jìn)一步規(guī)范。我縣的半數(shù)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度開展進(jìn)場交易，以工程和政府采購為多，交易方式以競爭性談判和詢價(jià)為主，在一定程度上防止了項(xiàng)目施工單位少數(shù)人說了算的情況，但各個鄉(xiāng)做法不統(tǒng)一，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，建議上級制定鄉(xiāng)交易管理辦法，讓鄉(xiāng)交易有法可依。四

6、、整改措施公共資源交易統(tǒng)一進(jìn)場。下一步，交易中心將認(rèn)真研究新服務(wù)樓的交易功能規(guī)劃，讓全縣所有的公共資源都有一個功能齊全的交易場所，同時加強(qiáng)相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)當(dāng)前沒有進(jìn)場的土地、國有資產(chǎn)、罰沒物資等公共資源納入縣公共資源交易中心交易。開展打擊圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠違法行為專項(xiàng)治理。會同有關(guān)職能部門，認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況出臺防止招投標(biāo)活動中圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法行為的管理辦法，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，拓寬舉報(bào)、投訴渠道，對認(rèn)定有圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠違法行為的堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立健全專家?guī)?。會同招辦、住建、財(cái)政等行政監(jiān)管部門對現(xiàn)有專家?guī)爝M(jìn)行補(bǔ)充更新，細(xì)化專業(yè)種類，以滿足全縣公共資源交易市場的需要。