江蘇半掛車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /江蘇半掛車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告江蘇半掛車項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明新國(guó)標(biāo)GB7258-2017要求自2020年1月1日起，3.5噸以上掛車必須安裝包括制動(dòng)間隙壓力自動(dòng)調(diào)整裝置在內(nèi)的電子安全系統(tǒng)（詳見(jiàn)下表），這一新規(guī)要求增加了半掛車設(shè)計(jì)生產(chǎn)的技術(shù)難度，有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)高端輕型半掛車的需求。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資64793.71萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資58016.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的89.54%；建設(shè)期利息590.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金6186.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.55%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，

2、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入181100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用138551.08萬(wàn)元，凈利潤(rùn)27045.22萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.67%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4967.33萬(wàn)元，全部投資回收期3.64年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的?！笆濉睍r(shí)期，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全省率先全面建成小康社會(huì)，蘇南有條件的地方在探索基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，人民群眾過(guò)上更加美好的生活，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文

3、明程度高的新江蘇建設(shè)取得重大成果。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省深入實(shí)施六大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，“兩個(gè)率先”取得新的重大成果，“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等。本報(bào)告

4、基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)方案第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)及投資方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附

5、表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱江蘇半掛車項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx集團(tuán)有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、編制原則1、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”原則

6、，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政

7、策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景專用汽車主要包括自卸汽車、廂式汽車、罐式汽車、倉(cāng)柵汽車、起重舉升汽車、特種用途汽車等。專用汽車通常由上裝和汽車底盤構(gòu)成，上裝為具備專用功能的車身，一般安裝于卡車底盤之上，從而組裝成用于貨物運(yùn)輸?shù)绕渌猛镜膶Ｓ闷?。專用車（如渣土車、混凝土攪拌車）廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，承擔(dān)了重要的工程物料運(yùn)輸工作。專用車作為基建工程必要的組成部分，其需求增量與基礎(chǔ)建設(shè)

8、投資增量正向相關(guān)，總體需求持續(xù)增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期，江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全省率先全面建成小康社會(huì)，蘇南有條件的地方在探索基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，人民群眾過(guò)上更加美好的生活，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇建設(shè)取得重大成果。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省深入實(shí)施六大戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，“兩個(gè)率先”取得新的重大成果，“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約144.73畝。項(xiàng)目擬定

9、建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)半掛車10000輛的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資64793.71萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資58016.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的89.54%；建設(shè)期利息590.45萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金6186.59萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的9.55%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資64793

10、.71萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）40693.71萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額24100.00萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：181100.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：138551.08萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：27045.22萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.67%。5、全部投資回收期（Pt）：3.64年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：22736.74萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

11、發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積96486.57約144.73畝1.1總建筑面積122537.94容積率1.271.2基底面積53067.61建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝389.181.4基底面積53067.612總投資萬(wàn)元64793.712.1建設(shè)投資萬(wàn)元58016.672.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元52295.312.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元4123.252.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1598.112.2建設(shè)期利息萬(wàn)元590.

12、452.3流動(dòng)資金6186.593資金籌措萬(wàn)元64793.713.1自籌資金萬(wàn)元40693.713.2銀行貸款萬(wàn)元24100.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元181100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元138551.086利潤(rùn)總額萬(wàn)元36060.297凈利潤(rùn)萬(wàn)元27045.228所得稅萬(wàn)元9015.079增值稅萬(wàn)元7170.3210稅金及附加萬(wàn)元6488.6311納稅總額萬(wàn)元22674.0212工業(yè)增加值萬(wàn)元56741.1513盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元22736.74產(chǎn)值14回收期年3.64含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.67%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4967.33所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)

13、背景分析（一）行業(yè)面臨的機(jī)遇1、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)變化的機(jī)遇行業(yè)整合存量空間較大。我國(guó)半掛車、專用車市場(chǎng)仍處于發(fā)展中階段，不成熟、非專業(yè)化的需求市場(chǎng)導(dǎo)致中國(guó)半掛車市場(chǎng)供給端相對(duì)分散。根據(jù)中國(guó)汽車技術(shù)研究中心數(shù)據(jù)，截止2019年底，我國(guó)公告內(nèi)專用汽車、掛車企業(yè)數(shù)達(dá)到1,600余家，在產(chǎn)企業(yè)1,362家。2017年，我國(guó)半掛車前五大供應(yīng)商市占率僅28%，遠(yuǎn)低于歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)整合仍存有大量空間。2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化的機(jī)遇廂式半掛車受益國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)半掛車更新替代。新國(guó)標(biāo)GB7258-2017法規(guī)要求倉(cāng)柵半掛車、三軸平板車等必須使用盤剎、懸架等一系列電子安全系統(tǒng)產(chǎn)品，安全裝置的強(qiáng)制增配使得倉(cāng)柵半掛車、平板

14、車等相對(duì)廂式半掛車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將明顯縮小。3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)遇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加推動(dòng)專用車需求增長(zhǎng)。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，使包括專用車在內(nèi)的各種行業(yè)受益。由于2016年國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的力度，固定資產(chǎn)投資相應(yīng)增加，從而促進(jìn)對(duì)混凝土攪拌車及城市渣土車的整體需求。此外，隨著國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情逐漸好轉(zhuǎn)，而新冠肺炎疫情于海外的影響下的市場(chǎng)恢復(fù)尚不明朗，拉動(dòng)內(nèi)需的必要性提升，“新基建”成了2020年后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手。隨著近期各省陸續(xù)推出了龐大的投資計(jì)劃，總投資額超過(guò)20萬(wàn)億元，2020年度計(jì)劃完成投資也近3.5萬(wàn)億元。在利好消息刺激下，預(yù)期中國(guó)專用車上裝業(yè)務(wù)中城市渣土車及混凝土攪拌車產(chǎn)品將

15、會(huì)迎來(lái)持續(xù)性的上漲。全球?qū)?biāo)，我國(guó)冷藏車保有量絕量與相對(duì)量均較低，仍有大量增長(zhǎng)空間。截至2018年底，美國(guó)冷藏車保有量為58萬(wàn)輛，千人冷藏保溫車保有量為1.76臺(tái)，日本冷藏車保有量約25萬(wàn)臺(tái)，千人冷藏車保有量為1.95臺(tái)，而我國(guó)冷藏車保有量?jī)H為18萬(wàn)臺(tái)，千人冷藏車保有量?jī)H0.13臺(tái)。我國(guó)冷鏈貨物中，蔬菜和水果占比遠(yuǎn)低于蔬菜和水果在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量中的占比和發(fā)達(dá)國(guó)家的冷鏈貨物占比，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，蔬菜、水果的冷鏈流通率將逐步提高。冷鮮肉目前在肉類運(yùn)輸中占比僅占20%，而歐美達(dá)到90%，同時(shí)，中國(guó)人均肉類消費(fèi)目前僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的65%左右，未來(lái)國(guó)內(nèi)冷鮮肉運(yùn)輸比重將大幅上升。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院

16、預(yù)計(jì)，我國(guó)2019-2023年冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到22.3%。（二）行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩及貿(mào)易摩擦升級(jí)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，海外市場(chǎng)受波及程度較中國(guó)市場(chǎng)更加明顯。與此同時(shí)，制造業(yè)全球化進(jìn)程受到歐美本土貿(mào)易保護(hù)主義的阻力。受整體經(jīng)濟(jì)形式下行的影響，歐洲半掛車市場(chǎng)進(jìn)入了周期性調(diào)整階段，需求量有所下滑，對(duì)歐洲市場(chǎng)帶來(lái)一定影響。2、海外市場(chǎng)可能面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家車企的共同挑戰(zhàn)近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”和“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略，同時(shí)一些發(fā)展中國(guó)家也在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極參與全球產(chǎn)業(yè)再分工，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。3、新冠肺炎疫情的影響新冠肺炎疫情對(duì)專用汽車行業(yè)

17、在“供”、“需”兩端都造成了較嚴(yán)重的影響。供給層面，疫情影響國(guó)內(nèi)專用汽車企業(yè)產(chǎn)業(yè)重啟，同時(shí)復(fù)產(chǎn)后的員工組織和疫情防控仍不可放松，生產(chǎn)效率無(wú)法完全釋放。此外，雖然專用汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈逐步恢復(fù)，但依靠國(guó)外進(jìn)口的專用底盤、高端核心部件的供應(yīng)暫時(shí)還受到疫情影響。需求層面，疫情改變居民生活方式，線上比重加大，快遞運(yùn)輸業(yè)得到發(fā)展，但流動(dòng)性下滑對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊影響較大。經(jīng)濟(jì)下行、失業(yè)比例升高、消費(fèi)需求被抑制，與之相關(guān)的專用車輛新增采購(gòu)需求被擱置。普掛車市場(chǎng)需求在年前預(yù)支嚴(yán)重，在政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、疫情等多方面因素影響下今年會(huì)有大幅下滑。4、人才需求缺口一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)人才的能力要求是不同的。隨著汽車制

18、造業(yè)開(kāi)始進(jìn)入智能制造時(shí)代，對(duì)人才的資質(zhì)要求應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平提升對(duì)相關(guān)人才的迫切需求，充分掌握信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)技術(shù)，推進(jìn)行業(yè)的制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。目前，符合行業(yè)發(fā)展的人才尚需一定時(shí)段培養(yǎng)，高端人才市場(chǎng)緊缺。5、勞動(dòng)力成本日益增長(zhǎng)近年來(lái)我國(guó)人口老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)減弱，人口紅利出現(xiàn)拐點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年和2019年連續(xù)兩年就業(yè)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2019年就業(yè)人口較2017年下降0.2%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了勞動(dòng)薪酬，隨著我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)薪酬逐年增長(zhǎng)，印度與東南亞國(guó)家的制造優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，將對(duì)我國(guó)制造業(yè)造成不小的沖擊。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于實(shí)

19、施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告按油品升級(jí)進(jìn)程分區(qū)域、分產(chǎn)品逐步推進(jìn)實(shí)施“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)；全國(guó)輕型汽油車、重型柴油車自2017年1月1日起實(shí)施；所有重型柴油車自2017年7月1日實(shí)施；所有輕型柴油車自2018年1月1日起實(shí)施。2、關(guān)于進(jìn)一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見(jiàn)要求加強(qiáng)貨車非法改裝和超限超載治理工作，加強(qiáng)車輛生產(chǎn)和改裝監(jiān)管，加強(qiáng)貨物裝在源頭和路面執(zhí)法監(jiān)督等，通過(guò)提高車輛裝備技術(shù)水平以及深入持續(xù)的綜合治理，達(dá)到基本杜絕貨車非法改裝現(xiàn)象，基本消除高速公路和國(guó)省干線公路超限超載的目的，并初步建立法規(guī)完備、權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)長(zhǎng)效的治超工作體系。3、關(guān)于開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知要求

20、健全貨車非法改裝聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化貨車違法超限超載源頭監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊貨車非法生產(chǎn)、改裝、銷售等行為，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)企業(yè)，堅(jiān)決杜絕非法改裝貨車出廠上路，同時(shí)加快完善相關(guān)管理制度，有效改善道路運(yùn)輸安全狀況。4、推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）要求大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，鞏固車輛運(yùn)輸車治理工作成果，穩(wěn)步開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐車、超長(zhǎng)平板半掛車等治理工作；做好既有營(yíng)運(yùn)車輛情況排查，建立不合規(guī)車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，制定車輛退出計(jì)劃，引導(dǎo)督促行業(yè)、企業(yè)加快更新淘汰不合規(guī)車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型更新替代。開(kāi)展中置軸汽車列車示范運(yùn)行，加快輕量化掛車推廣應(yīng)用。（二）中國(guó)汽車行業(yè)情況1、我國(guó)汽車行業(yè)整體情

21、況汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),具有豐富的產(chǎn)業(yè)鏈條，與其他行業(yè)緊密相連，使其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。自改革開(kāi)放后，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，已成為世界最大汽車市場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，我國(guó)汽車總銷量從2010年的1,806.2萬(wàn)輛增加至2019年的2,576.9萬(wàn)輛，年復(fù)合增長(zhǎng)率為4.03%。受經(jīng)濟(jì)周期影響，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)面臨的壓力進(jìn)一步加大，2019年，我國(guó)汽車行業(yè)整體產(chǎn)銷量與行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)銷量同比分別下降7.5%和8.2%，但從絕對(duì)值上，2019年我國(guó)汽車總銷量仍達(dá)到2,576.9萬(wàn)輛。2、我國(guó)商用車行業(yè)情況

22、近年來(lái)，我國(guó)商用車市場(chǎng)經(jīng)歷了由低位迅猛增長(zhǎng)至高點(diǎn)，回調(diào)后再到高位維持穩(wěn)定的發(fā)展過(guò)程。2009年以前，全國(guó)商用銷量保持在200萬(wàn)輛的水平上下波動(dòng)。自2009年至2013年，受益于國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)和相關(guān)政策支持，商用車市場(chǎng)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，銷量逐年上升并維持在年銷量300萬(wàn)的水平。2013年以后，隨著固定資產(chǎn)投資增速放緩，商用車市場(chǎng)需求有所回落，但仍保持在年銷340萬(wàn)輛的水平之上。自2016年以來(lái)，在基建投資回升、國(guó)汽車淘汰、新能源物流車快速發(fā)展，治超加嚴(yán)等利好因素促進(jìn)下，商用車市場(chǎng)表現(xiàn)優(yōu)于汽車市場(chǎng)整體水平。近5年，商用車銷售市場(chǎng)整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年至2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為5.80%。2

23、019年，商用車銷量雖較上一年度略有下降，但整體仍保持在年銷量430萬(wàn)輛以上的水平。從商用車銷售構(gòu)成上看，卡車銷量為385.02萬(wàn)，占比89.04%，是商用車市場(chǎng)的核心。其中，半掛牽引車銷量為56.49萬(wàn)，較上一年度增長(zhǎng)16.93%，2015年至2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為22.58%，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯，反映了掛車運(yùn)輸形式的快速發(fā)展。（三）半掛車行業(yè)發(fā)展情況1、中國(guó)半掛車市場(chǎng)現(xiàn)狀半掛車目前已發(fā)展成為專業(yè)性較強(qiáng)的交通運(yùn)輸工具，作為專業(yè)運(yùn)輸車輛，逐步成為國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)的“主力軍”。半掛車可以運(yùn)輸體積大，且不易拆分的大型工程機(jī)械、商貿(mào)貨物、集裝箱，也可運(yùn)輸蔬果肉品等分裝生鮮物品，具有很好的兼容性與快捷性。近年來(lái)

24、，半掛車在專業(yè)運(yùn)輸和專項(xiàng)作業(yè)中的重要性日趨明顯，逐步衍生出類似于專用汽車的細(xì)分車型種類，包括廂式半掛車、罐式半掛車、冷藏廂式半掛車、混凝土攪拌半掛車等多種車型，用于適應(yīng)下游的不同需求。2、物流行業(yè)發(fā)展拉動(dòng)半掛車等物流裝備的需求物流行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)物流裝備的支撐，半掛車、廂式專用車在公路運(yùn)輸領(lǐng)域扮演了重要的角色。物流行業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)必拉動(dòng)物流裝備總體需求量同步上升。（1）公路運(yùn)輸是我國(guó)主要的運(yùn)輸形式，需要運(yùn)輸車輛支撐物流產(chǎn)業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，2013年，中國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模首次超過(guò)美國(guó)成為世界第一。自2015年以來(lái)，我國(guó)物流行業(yè)保持快速發(fā)展，物流總額呈不斷上漲趨勢(shì)，復(fù)合增長(zhǎng)

25、率7.97%。從運(yùn)輸方式上看，公路運(yùn)輸是我國(guó)物流運(yùn)輸最主要的方式，由此產(chǎn)生對(duì)貨運(yùn)車輛的剛性需求。我國(guó)每年的公路貨物運(yùn)輸量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量，并呈現(xiàn)總體增長(zhǎng)的趨勢(shì)；2019年，公路貨運(yùn)總量較上一年度略有下降，但仍保持了340億噸以上的量級(jí)。（2）物流運(yùn)輸效率具有提升空間，半掛車運(yùn)輸有助于提高運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，但運(yùn)輸成本相對(duì)較高。我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重約為14.8%，而美國(guó)這一數(shù)據(jù)約為8%，反映了我國(guó)運(yùn)輸效率尚有提升空間。其中公路運(yùn)輸效率較低，目前暫未形成集約化的高效率運(yùn)作系統(tǒng)，2019年我國(guó)道路運(yùn)輸空載率高達(dá)40%。半掛車作為國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹髁?，其發(fā)展直

26、接影響到公路運(yùn)輸?shù)男?。與其他公路運(yùn)輸方式相比，半掛車易于實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸，從而提升運(yùn)輸周轉(zhuǎn)效率，降低空載率。甩掛運(yùn)輸即用一輛牽引車在到達(dá)目的地后，牽引車換掛，拖著其他半掛車連續(xù)運(yùn)輸，減少裝卸貨物等待時(shí)間；滾裝運(yùn)輸則是將集裝箱連同半掛車直接裝船和上岸，將公路運(yùn)輸和水運(yùn)直接聯(lián)運(yùn)起來(lái)的現(xiàn)代運(yùn)輸管理辦法，縮短了多式聯(lián)運(yùn)的轉(zhuǎn)換時(shí)間。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，半掛牽引車與半掛車的拖掛比例高達(dá)1:3，而我國(guó)半掛牽引車與半掛車的拖掛比例僅為1:1.2。對(duì)比歐美市場(chǎng)，我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)中甩掛運(yùn)輸?shù)耐蠏毂热杂泻艽笤鲩L(zhǎng)空間，未來(lái)半掛車的產(chǎn)銷量增長(zhǎng)空間較大。（3）物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)，道路運(yùn)輸專業(yè)化要求更高早年間，我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)

27、對(duì)貨物運(yùn)輸形式要求相對(duì)粗放，很多車輛裝載著與自身運(yùn)營(yíng)條件不相符的貨物在路上進(jìn)行運(yùn)輸，這樣不僅擾亂了市場(chǎng)秩序，而且存在較大的安全隱患。例如普通的欄板掛車?yán)恍┎酃捃囘\(yùn)輸?shù)囊后w貨物，一些柵欄半掛車蓋上棉被去拉冷凍品，這種運(yùn)輸方式很有可能造成運(yùn)輸途中貨品解凍，影響貨物的品質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，公路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部分工深化和專業(yè)化呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)。在傳統(tǒng)運(yùn)輸領(lǐng)域，分化出專業(yè)運(yùn)輸行業(yè)，如按照商品類型和運(yùn)輸要求，形成了危險(xiǎn)品運(yùn)輸、快件運(yùn)輸、冷藏運(yùn)輸?shù)刃碌呢涍\(yùn)行業(yè)。公路運(yùn)輸行業(yè)已提升對(duì)專業(yè)運(yùn)輸車輛的重視程度，專車專用已逐步成為共識(shí)。例如罐式半掛車?yán)ｋU(xiǎn)品，有助于防止貨品滲漏，提升運(yùn)

28、輸安全性；廂式半掛車?yán)p拋貨、快遞，封閉式車廂有助于降低貨品運(yùn)輸損耗；冷藏車運(yùn)輸凍品、蔬菜及藥品，有助于防范貨品變質(zhì)。半掛車專業(yè)化發(fā)展更有利于物流業(yè)的良性發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期，江蘇和全國(guó)一樣，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對(duì)開(kāi)放程度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接，帶來(lái)的挑戰(zhàn)更

29、為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要契機(jī)，也形成了倒逼壓力。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的奮斗，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角

30、一體化等國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，為我省提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握江蘇發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)江蘇競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟江蘇發(fā)展新境界。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）全球半掛車行業(yè)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)階段全球半掛車行業(yè)自2013年開(kāi)始呈現(xiàn)高速成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，目前已進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。2013年至2017年全球半掛車銷量從90.17萬(wàn)輛增長(zhǎng)至117.99萬(wàn)輛，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)6.95%，主要受益于中國(guó)和印度積極發(fā)展建造活動(dòng)。不同國(guó)家地區(qū)半掛車行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)各不相

31、同，中國(guó)市場(chǎng)較其他地區(qū)增速明顯。2013至2017年，中國(guó)市場(chǎng)復(fù)合增長(zhǎng)率為11.99%，美國(guó)和歐洲市場(chǎng)分別為7.33%和3.37%。根據(jù)Frost&Sullivan的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2017年至2022年全球各地區(qū)的半掛車銷量增速將逐步放緩，全球半掛車行業(yè)將進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)期。（二）海外市場(chǎng)與中國(guó)市場(chǎng)存在差異中國(guó)市場(chǎng)與歐美市場(chǎng)產(chǎn)品構(gòu)成存在差異。在中國(guó)，車輛運(yùn)輸商出于成本控制等考慮，往往使用運(yùn)載功能不相匹配的半掛車運(yùn)載貨物。而在美國(guó)，半掛車的使用更加細(xì)分化、專業(yè)化（如下圖所示）。2017年我國(guó)廂式半掛車、冷藏半掛車等專業(yè)度較高的半掛車銷量占比僅4%，遠(yuǎn)低于美國(guó)77%的比例，主要原因是我國(guó)平板車及其衍生車型

32、和倉(cāng)柵半掛車等價(jià)格相對(duì)較低的普通半掛車被用來(lái)運(yùn)輸對(duì)溫度、包裝專業(yè)度等要求較高的貨物。北美、歐洲半掛車市場(chǎng)建立較早，目前已發(fā)展較為成熟，市場(chǎng)都較為集中。美國(guó)前五大供應(yīng)商市場(chǎng)份額皆在10%以上，歐洲前兩大供應(yīng)商市場(chǎng)份額46%，前四大供應(yīng)商份額均高于5%。中國(guó)半掛車市場(chǎng)正處于發(fā)展階段，市場(chǎng)尚不成熟，專業(yè)化程度不高，市場(chǎng)集中度較低，供給端相對(duì)分散。2017年，我國(guó)前五大供應(yīng)商市占率僅28%，遠(yuǎn)低于歐洲和北美等發(fā)達(dá)地區(qū)。（三）中國(guó)專用車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國(guó)專用車輛行業(yè)起步于上世紀(jì)50年代末期，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。專用汽車作為國(guó)內(nèi)商業(yè)運(yùn)輸?shù)闹饕囆椭?，主要服?wù)于能源、基建、物流等國(guó)民

33、經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。專用汽車是物流裝備制造業(yè)的重要構(gòu)成，其發(fā)展趨勢(shì)直接影響到公路運(yùn)輸?shù)男?，?duì)于促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面起到重要作用。1、專用車輛行業(yè)現(xiàn)狀專用汽車主要包括自卸汽車、廂式汽車、罐式汽車、倉(cāng)柵汽車、起重舉升汽車、特種用途汽車等。專用汽車通常由上裝和汽車底盤構(gòu)成，上裝為具備專用功能的車身，一般安裝于卡車底盤之上，從而組裝成用于貨物運(yùn)輸?shù)绕渌猛镜膶Ｓ闷?。近年?lái)，我國(guó)專用車輛行業(yè)（專用汽車和半掛車）整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。2015年至2018年，我國(guó)專用車輛制造情況整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，合格登記車輛年復(fù)合增長(zhǎng)率22.95%。2、專用車輛企業(yè)數(shù)量及產(chǎn)業(yè)布局我國(guó)

34、專用車生產(chǎn)企業(yè)眾多，分布于全國(guó)各地。截止2019年12月，我國(guó)專用車公告內(nèi)企業(yè)有1600余家（半掛車作為特殊專用車統(tǒng)計(jì)在內(nèi)），在產(chǎn)企業(yè)1362家，全年新增專用車企業(yè)219家，與去年同期相比增長(zhǎng)23.03%。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看山東是我國(guó)專用汽車生產(chǎn)第一大省，省內(nèi)在產(chǎn)企業(yè)達(dá)到348家。專用汽車生產(chǎn)企業(yè)主要集中在我國(guó)中、東部地區(qū)，其中在山東省384家、湖北省128家、河北省118家、江蘇省118家、河南省85家，占全國(guó)總生產(chǎn)企業(yè)的58.12%。3、專用汽車是基建行業(yè)發(fā)展的剛需專用車（如渣土車、混凝土攪拌車）廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，承擔(dān)了重要的工程物料運(yùn)輸工作。專用車作為基建工程必要的組成部分，其需求增

35、量與基礎(chǔ)建設(shè)投資增量正向相關(guān)，總體需求持續(xù)增長(zhǎng)。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)半掛車、專用車上裝制造受下游用車企業(yè)多元化需求的影響，企業(yè)產(chǎn)品種類繁雜，在單一流水線很難實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)品共線生產(chǎn)，遏制行業(yè)制造效率的提升。生產(chǎn)制造能力是車輛制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的核心，生產(chǎn)效益的保障。我國(guó)半掛車、專用車行業(yè)企業(yè)眾多，大部分企業(yè)仍舊沿用了傳統(tǒng)機(jī)械制造粗放的生產(chǎn)模式，勞動(dòng)生產(chǎn)力密集，自動(dòng)化程度較低，同時(shí)面臨用工成本增加、高端技術(shù)人才欠缺的困局，制造能力長(zhǎng)時(shí)間難以進(jìn)一步提升。未來(lái)半掛車、專用車生產(chǎn)企業(yè)將深耕于垂直領(lǐng)域，繼續(xù)不斷提升生產(chǎn)制造的自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化程度。2、半掛車、專用車行業(yè)總體發(fā)

36、展趨勢(shì)（1）從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉(zhuǎn)型升級(jí)目前，全球制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、變革重構(gòu)的新時(shí)代。而在本輪變革過(guò)程中，作為制造業(yè)的集大成者，汽車制造產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。汽車制造業(yè)將加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為工業(yè)化、信息化兩化深度融合的主攻方向，充分利用智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。半掛車、專用車制造行業(yè)相較于乘用車制造業(yè)起步較晚，但新一輪制造業(yè)革命將驅(qū)動(dòng)行業(yè)快速升級(jí)，縮短與乘用車先進(jìn)制造水平的差距。半掛車、專用車制造行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)在于制造過(guò)程智能化。行業(yè)內(nèi)企業(yè)正在通過(guò)建立智能工廠、數(shù)字化車間，加快人

37、機(jī)智能交互、工業(yè)機(jī)器人、智能物流管理等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，促進(jìn)制造工藝的仿真優(yōu)化、數(shù)字化控制、狀態(tài)信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自適應(yīng)控制。半掛車、專用車制造行業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)布局。（2）運(yùn)輸業(yè)發(fā)展推動(dòng)半掛車持續(xù)升級(jí)換代我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程。運(yùn)輸車輛順應(yīng)了行業(yè)發(fā)展，正在同步進(jìn)行更新迭代。自2016年開(kāi)始，中國(guó)的交通運(yùn)輸車輛進(jìn)入了“升級(jí)換代”的窗口期。2016年至2019年期間，我國(guó)半掛車在專業(yè)運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行了車型更替。具體而言，用于?；愤\(yùn)輸?shù)陌霋焓揭汗捃?、用于乘用車物流的轎運(yùn)車、用于電商物流的半掛車，已從通用型

38、倉(cāng)柵半掛車和平板式半掛車升級(jí)到了廂式半掛車或過(guò)渡型骨架車結(jié)合廂體的車型。2020年，第二代半掛車的新國(guó)標(biāo)GB1589-2016和GB7258-2017將被嚴(yán)格實(shí)施。目前，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途公路運(yùn)輸市場(chǎng)中的現(xiàn)役超規(guī)車型在服役結(jié)束后將逐步退出歷史舞臺(tái)。在新規(guī)的要求下，市場(chǎng)中存量較大的17.5米平板式半掛車和超長(zhǎng)的倉(cāng)柵式半掛車將陸續(xù)被合規(guī)的廂式半掛車和側(cè)簾半掛車所替代。（3）甩掛運(yùn)輸模式是行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)甩掛運(yùn)輸是半掛車在運(yùn)輸行業(yè)的典型應(yīng)用形式。甩掛運(yùn)輸是利用半掛車與牽引車可分離的特性，實(shí)現(xiàn)的一種特有物流組織方式。具體是指半掛牽引車按照預(yù)定的計(jì)劃，在預(yù)定地點(diǎn)甩下原有掛車，再掛上指定掛車?yán)^續(xù)運(yùn)行的模式。甩掛運(yùn)輸可

39、使載貨汽車的停歇時(shí)間縮短到最低限度，從而最大限度地利用牽引能力，提高運(yùn)輸效能。在同樣的條件下，比定掛運(yùn)輸有更高的運(yùn)輸效率。甩掛運(yùn)輸具有明顯的效能優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)具有較高的使用門檻。甩掛運(yùn)輸對(duì)統(tǒng)籌調(diào)度的水平及車隊(duì)信息化程度都提出了較高要求，需要掛車裝備智能互聯(lián)終端，以便車隊(duì)管理人員通過(guò)遠(yuǎn)程信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度，以更有效的方式處理所有車輛的數(shù)據(jù)。因此，掛車智能互聯(lián)程度較低在一定程度上限制了我國(guó)甩掛模式的推廣。未來(lái)，“新基建”政策明確了國(guó)家深化5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，移動(dòng)信號(hào)對(duì)公路運(yùn)輸路徑的覆蓋率將大幅提升，為物流運(yùn)輸行業(yè)移動(dòng)互聯(lián)化發(fā)展提供了土壤。（4）工程運(yùn)輸車輛趨于合規(guī)化我國(guó)工程運(yùn)輸車輛在城市建設(shè)

40、中扮演著重要角色，然而車輛造成道路損傷、環(huán)境污染等問(wèn)題也對(duì)城市環(huán)境和城市生活造成了較大的負(fù)面影響。為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，保持城市道路清潔，全國(guó)各地區(qū)積極開(kāi)展對(duì)渣土車、混凝土攪拌車等工程運(yùn)輸專用車輛的核查工作。對(duì)于違規(guī)運(yùn)渣、漏渣、撒渣、帶泥上路等污染道路行為，超載超限行為進(jìn)行整治。同時(shí)，各地政府針對(duì)渣土車、混凝土攪拌車等工程運(yùn)輸車輛的使用，也出臺(tái)了相應(yīng)的管控規(guī)章。例如深圳市出臺(tái)了全密閉式智能重型自卸車技術(shù)規(guī)范，要求對(duì)運(yùn)載車廂加裝封閉式頂蓋。昆明市智能環(huán)保渣土車推廣使用工作實(shí)施方案，要求昆明市主城區(qū)推廣使用新型智能渣土車，并逐步淘汰原有超載、超重車型。根據(jù)對(duì)工程運(yùn)輸車輛的監(jiān)管政

41、策，未來(lái)輕量化、耐用型混凝土攪拌車、渣土車將獲得市場(chǎng)的追捧。車輛制造企業(yè)對(duì)于輕量化材料，如高強(qiáng)度耐磨鋼、鋁合金等材料的使用將更加廣泛，以減輕車重給予更多承載空間。同時(shí)，對(duì)于現(xiàn)有非合規(guī)車型的改造也將成為重要需求，如渣土車加裝封閉頂蓋，車輛加裝智能監(jiān)控設(shè)備，以便于主管部門進(jìn)行監(jiān)控。（5）經(jīng)營(yíng)性租賃和共享趨勢(shì)在北美和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家，大型車隊(duì)為保持高水平的管理效率，應(yīng)對(duì)用車波峰和波谷的需求變化，往往會(huì)維持一定比例的租賃車輛。另一方面，小型車隊(duì)為了聚焦核心資源投入運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)，更傾向于使用租賃車輛，分擔(dān)維修保養(yǎng)的管理投入。近年來(lái)物流行業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈，促使物流企業(yè)將更多資源投入市場(chǎng)拓展和業(yè)

42、務(wù)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)雙十一、雙十二、六一八等電商促銷活動(dòng)對(duì)物流市場(chǎng)帶來(lái)了需求波動(dòng)沖擊。因此半掛車租賃與共享能夠有效減少物流公司的資本投入，應(yīng)對(duì)需求脈沖。參照國(guó)際成熟市場(chǎng)的發(fā)展軌跡，半掛車租賃市場(chǎng)存在中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)空間，同時(shí)，市場(chǎng)的需求缺口也將培育一批具有高水平車隊(duì)管理和車輛維護(hù)的能力租賃服務(wù)商。（6）冷鏈運(yùn)輸車輛趨于合規(guī)化我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的升級(jí)還將體現(xiàn)在運(yùn)輸設(shè)備的專業(yè)化程度上，“專車專用”的概念正逐步被市場(chǎng)接納。具體而言，藥品、生鮮類食品的需求上升將積極拉動(dòng)冷藏半掛車的需求。2017年8月24日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），意見(jiàn)指出要提升冷鏈物流裝

43、備的專業(yè)化水平，鼓勵(lì)多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元。未來(lái)，在長(zhǎng)途冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)中，大型冷藏廂式卡車和大型半掛廂式冷藏車將逐步替代非法改裝的二手海運(yùn)冷藏箱，運(yùn)輸市場(chǎng)的運(yùn)行將更加規(guī)范。意見(jiàn)嚴(yán)格規(guī)定了冷藏保溫車輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出。交通運(yùn)輸部制定發(fā)布的營(yíng)運(yùn)貨車安全技術(shù)條件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將冷藏保溫車輛作為專用貨運(yùn)車輛加強(qiáng)管理，并將溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為冷藏保溫車輛投入運(yùn)營(yíng)的基本條件。對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的冷藏保溫車輛，不允許投入冷鏈物流市場(chǎng)，從而引導(dǎo)高耗能、低效率、不合規(guī)的冷藏保溫車加快退出市場(chǎng)。意見(jiàn)嚴(yán)格規(guī)定了冷藏保溫車輛使用過(guò)程管理。交通運(yùn)輸部要求做好冷藏保溫車輛的年度審驗(yàn)，并

44、制定發(fā)布冷藏保溫車輛溫度記錄與監(jiān)控設(shè)備性能要求和檢測(cè)方法冷藏保溫車輛分類及技術(shù)要求等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)冷藏保溫車輛及其溫控、制冷設(shè)備等的性能要求和檢驗(yàn)方法，并納入營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢驗(yàn)，確保溫控、制冷設(shè)備性能合格。（7）新技術(shù)促進(jìn)冷車發(fā)展新能源冷藏車可以依據(jù)使用者的不同的需求來(lái)搭載適合的廂體配置，有冷凍型、冷藏型以及標(biāo)準(zhǔn)型，不同的型號(hào)滿足不同貨物配送的需求。例如，標(biāo)準(zhǔn)型區(qū)間配送車的廂體采用加厚高效保溫發(fā)泡層，保證速凍食品的安全；冷藏型新能源配送車，采用全封閉式直流壓縮機(jī)，直流驅(qū)動(dòng)制冷，可滿足0至10區(qū)間冷藏配送需求；冷凍型區(qū)間配送車，主要滿足0以下區(qū)間冷凍配送需求。使用新能源冷藏車不僅可以很好地保

45、障貨物在運(yùn)輸時(shí)的溫度精準(zhǔn)度，還能夠降低噪音，減少故障維修幾率，使運(yùn)輸食品的保險(xiǎn)效果達(dá)到極佳，大幅提高冷鏈運(yùn)輸質(zhì)量。保溫車廂的外觀有很好的耐用性能，廂體結(jié)實(shí)、強(qiáng)度高、使用壽命長(zhǎng)。新能源冷藏車比普通冷藏車的保溫車廂高一倍到兩倍之間，且有很好的節(jié)電效果，從而帶來(lái)很高的實(shí)用價(jià)值。該產(chǎn)品的抗老化及耐腐蝕性還能有效抵擋酸堿、水、鹽以及大氣等介質(zhì)的侵蝕。發(fā)泡聚氨酯由雙組構(gòu)成，甲組分為多元醇，乙組分為異氰酸酯，工程施工時(shí)兩組分進(jìn)入噴涂機(jī)械中混合呈霧狀噴出，一分鐘發(fā)泡凝固成型。該材料保溫性能好，傳熱系數(shù)在0.025左右，其導(dǎo)熱系數(shù)是保溫材料里最低的，因此能使物料的熱損失降到最低限度，是目前保溫較好的原材料。聚氨

46、酯同時(shí)具有優(yōu)良的防水性能，泡沫孔是封閉的，封閉率達(dá)95%，因此，用聚氨酯泡沫作為保溫層，不僅可以起到隔溫隔熱的作用，而且能有效地防止水、濕氣以及其他多種腐蝕性液體、氣體的浸透。材料的粘結(jié)性能好，能夠和木材、金屬、磚石、玻璃等材料粘結(jié)得非常牢固。該材料噴涂時(shí)形成整體防水層，沒(méi)有接縫，是任何高分子卷材所不及，因而減少了維修工作量。該材料具有很高的經(jīng)濟(jì)效益，如果把保溫層和防水層分開(kāi)，不僅造價(jià)高，而且工期長(zhǎng)，而發(fā)泡聚氨酯一次成活。同時(shí)，該材料具有良好的耐老化性，使用年限可達(dá)30年之久。（8）物流車輛智能互聯(lián)化半掛車、專用汽車智能互聯(lián)化是趨勢(shì)所向。通過(guò)植入各種傳感器、移動(dòng)互聯(lián)終端設(shè)備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移

47、動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)半掛車、專用車的職能互聯(lián)升級(jí)。具體而言，半掛車、專用車智能互聯(lián)化是指在半掛車上配備自帶電源的智能終端，智能終端借助各種低能耗傳感器采集和整理定位數(shù)據(jù)、車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、載貨空間內(nèi)的貨品數(shù)據(jù)以及輪胎的溫度和氣壓等其他重要信息，通過(guò)智能終端實(shí)時(shí)發(fā)送至后臺(tái)數(shù)據(jù)中心，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)挖掘，實(shí)現(xiàn)車隊(duì)管理的效能提升。（9）車輛后市場(chǎng)發(fā)展車輛制造企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型在新的市場(chǎng)變化下，傳統(tǒng)企業(yè)面臨更多的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，越來(lái)越多的生產(chǎn)企業(yè)從提供產(chǎn)品到提供產(chǎn)品及服務(wù)，進(jìn)而再向提供服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變，服務(wù)化已成為制造業(yè)發(fā)展的重要方向，制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“服務(wù)為主導(dǎo)”的發(fā)展趨勢(shì)。隨著上裝市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加

48、劇，上裝制造商將改善其售后服務(wù)質(zhì)量，包括備件運(yùn)輸、培訓(xùn)、修正、檢查、修理和維修，以擴(kuò)展客戶群并提高現(xiàn)有客戶的忠誠(chéng)度。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積96486.57（折合約144.73畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積122537.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)半掛車10000輛，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入181100.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合

49、考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址可行性分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況江蘇，簡(jiǎn)稱”蘇”，位于中國(guó)大陸東部沿海，地跨北緯30453508，東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚(yáng)徐海通等處承宣布政使司

50、”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡(jiǎn)稱。江蘇轄江臨海，扼淮控湖，經(jīng)濟(jì)繁榮，教育發(fā)達(dá)，文化昌盛。地跨長(zhǎng)江、淮河南北，擁有吳、金陵、淮揚(yáng)、中原四大多元文化及地域特征。江蘇地處中國(guó)東部，地理上跨越南北，氣候、植被也同樣同時(shí)具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海，與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。江蘇與上海、浙江共同構(gòu)成的長(zhǎng)江三角洲城市群已成為6大世界級(jí)城市群之一。江蘇人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)均居全國(guó)省域第一，已步入“中上等”發(fā)達(dá)國(guó)家水平?！笆濉睍r(shí)期，江蘇和全國(guó)一樣，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際來(lái)看，和平與發(fā)展

51、的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，對(duì)開(kāi)放程度較高的江蘇經(jīng)濟(jì)影響更為直接，帶來(lái)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正向形態(tài)

52、更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。這既為江蘇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要契機(jī)，也形成了倒逼壓力。從我省來(lái)看，經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的奮斗，全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和發(fā)展水平得到顯著提升，發(fā)展動(dòng)力正在加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展空間不斷拓展優(yōu)化，發(fā)展的穩(wěn)定性、競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。特別是“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，為我省提供了新的重大機(jī)遇。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握江蘇發(fā)展階段性特征和新的任務(wù)要求，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，不斷增創(chuàng)江蘇競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟江蘇發(fā)展新境界。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

53、深度調(diào)整等帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1%（按原核算方法計(jì)算增長(zhǎng)6.4%），總量達(dá)9.96萬(wàn)億元，人均達(dá)12.36萬(wàn)元、居各省區(qū)第一。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入8802億元、同比增長(zhǎng)2%，稅占比達(dá)83.4%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.1%，其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)4.6%、8.6%、23.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.2%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到15.3萬(wàn)億元和13.3萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)9.4%和15.2%。2020年是全面建成

54、小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為全面開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，我們面對(duì)的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變。共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略疊加和江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，為我們提供了路徑指引和重大機(jī)遇。國(guó)家更大力度、更高層次推進(jìn)改革開(kāi)放，更大規(guī)模減稅降費(fèi)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政策措施，為我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊提供了有力支

55、撐。特別是我省擁有雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，更堅(jiān)定了我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。我們要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持用辯證思維看待形勢(shì)發(fā)展變化，變壓力為動(dòng)力，在危與機(jī)轉(zhuǎn)換中把握戰(zhàn)略機(jī)遇，既增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹(shù)立底線思維，又堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，一步一個(gè)腳印地把“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)推向前進(jìn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬(wàn)人

56、以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在4%以內(nèi)、5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，四項(xiàng)主要污染物減排完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)。確定上述目標(biāo)，既考慮了國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的奮斗要求，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展整合區(qū)域創(chuàng)新資源和要素，推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)，著力構(gòu)建協(xié)同有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。（一）加快建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)全面提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)施提升持續(xù)創(chuàng)新能力、高水平創(chuàng)新型

57、園區(qū)建設(shè)、高成長(zhǎng)性創(chuàng)新型企業(yè)培育、高附加值創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)六大行動(dòng)，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。全面深化科技體制改革，積極落實(shí)先行先試政策，著力在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開(kāi)放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面率先突破，建設(shè)深化科技體制改革試驗(yàn)區(qū)。全面推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化“五城九區(qū)多園”創(chuàng)新布局，形成高效合作、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新一體化先行區(qū)。到2020年，蘇南全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重提高到3%。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化城市創(chuàng)新功能，推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建立區(qū)域創(chuàng)新合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型城市群。推動(dòng)高新區(qū)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能和科技創(chuàng)新促進(jìn)功能。推動(dòng)科技園區(qū)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)