信訪工作領導講話稿范文2篇

1、信訪工作領導講話稿范文二篇篇一縣位于 省 部，是具有 年開放歷史的國家一類 口岸。近年來，我們在全力發(fā)展經濟的同時，注重抓好信訪這個“天字號”工程，創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯單”為核心內容的領導接待日制度，信訪工作實現了“一年摘黃牌”和 市目標管理考核“三連冠”，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為縣域經濟綜合實力連續(xù) 年步入全省10強提供了有力保障。一、找準切入點，創(chuàng)新實行領導接待日制度近年來，隨著我縣改革的深化和經濟的快速發(fā)展，利益調整帶來的矛盾也相伴而生，重復訪、群體訪、異常訪現象較為突出。因工作不力， 年， 被 市委、市政府亮“黃牌”，納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境，縣

2、委、縣政府充分認識到，信訪工作做不好，勢必造成社會的不穩(wěn)定，直接影響改革和發(fā)展大局?；谶@一認識，縣委、政府一班人認真學習信訪條例、_省各級領導定期接待來訪工作暫行規(guī)定等中央、省市有關信訪文件，吃透了上情；同時，深入信訪一線了解情況、走訪調研，摸準了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎上，我們決定先從領導抓起，在領導接待日制度上切入，采取領導排班方式，陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展，我們發(fā)現，由于機械性排班，群眾反映的問題涉及面廣，需要參與協調的部門多，僅由領導參與接待過于牽強，經常出現上訪群眾反映的問題并非接訪領導所分管的工作范圍，難以拍板決策，導致群眾有意

3、見，領導不滿意，信訪干部受擠壓，造成了群眾重復訪不斷加劇，工作效果不很理想。為此， 年初，我們經過充分調研、反復論證，按照“創(chuàng)新工作方式，重在解決問題”的原則，對領導接待日制度進行改進和規(guī)范，探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯單”的方法。由于招法對路、有訪必結，取得了立竿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來，重訪和越級訪年以 %以上的速度下降，信訪問題一次性辦結率達到 %，信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉，實現了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的“雙贏”。二、抓住關鍵點，規(guī)范領導接待日制度操作程序好的制度要實行到位，須有好的操作步驟和程序。實踐中，我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯辦、訪后督辦”三個關鍵，規(guī)范程序，

4、科學運作，掌握工作的主動權，把創(chuàng)新后的領導接待日制度落到了實處。（一）抓訪前接辦，認真梳理信訪問題信訪問題錯綜復雜，如果盲目接訪，勢必影響處理效果。根據信訪工作特點，我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則，讓信訪部門把好“第一關口”，每周一至周四接訪，疏理問題，分類后向相關領導或部門呈報，然后每周五由領導接待，對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中，凡是信訪部門能處理的，或交辦、或轉辦；凡是疑難重大的，由主要領導接訪；其他較為復雜的，由分管領導接訪。在此基礎上，對需領導接訪的問題，確定接訪領導和單位，下發(fā)“四卡”，即：為信訪人開具領導接待日通知卡，為責任單位開具接待日通知卡，為相關

5、縣領導開具信訪領導接待日呈報卡，信訪部門保留存根，從而明確了領導、責任單位、信訪部門和信訪人之間的責任，對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現，近年我縣部分群眾因大病而致貧，向領導反映后，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織開展了“大病救助”捐款活動，目前已使 多貧困大病群眾得到救助，消除了社會不穩(wěn)定因素。近 年來，縣級領導共接待上訪群眾 人次，采取“一疏理”方式共向領導提供合理化建議 條，實現了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉變。（二）是抓訪中聯辦，集中“四方”現場辦公信訪工作的最大癥結是群眾“訪而不決”，主要的一條原因在于，為群眾解決問題的領導、部門責任人很難集中碰頭，盲目接訪，答復口

6、徑不一，問題難決策。針對這一現狀，我們實行了“四方”碰頭、聯合辦公，即：在下發(fā)“四卡”后，縣信訪部門根據信訪人反映的問題，提前與分管領導和相關部門溝通，拿出初步處理意見；在此基礎上，向信訪人發(fā)出約訪通知，與縣領導、相關部門和信訪干部碰頭，實現了“四方”現場辦公。由于聯合接訪發(fā)揮了綜合效應，有備而戰(zhàn)，使信訪問題當場拍板，一錘定音，讓信訪人滿意而歸。截止目前，我們在領導接待日中已現場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣 破產欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題 件（次），結案率達到了 %，有力支持了改革和發(fā)展。（三）抓訪后督辦，跟蹤問效落實到位為防止信訪問題只解決在口頭上，做成“夾生飯”，我們將領導信訪接待日制度

7、作為一項系統工程，強化事后督辦，按時限和標準加以跟蹤落實，真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中，縣委授權信訪部門，采用了“八單”督辦制進行落實。即：在領導接訪決策后，由信訪部門填報“八單”，分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀檢委書記、組織部長及責任單位（信訪部門留存根）。責任單位按時限結案后，向上述領導匯報處理結果，并將“八單”撤回信訪部門，存檔銷案；對難度較大，不能按期消案的單位，縣委對其進行通報，并向信訪人說明情況，承諾辦結時間，最大限度地維護信訪人的權益。通過“八單”督辦，使主要領導掌握了辦結情況，基層單位增強了信訪工作責任意識，信訪人的訴求得到了有效解決，達到了“三

8、方滿意”的效果。去年以來，我們就 拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、 公司房屋拆遷補償安置等問題，下達“八單” 份，督辦信訪案件 件（次），全部結案落實，促進了“人本”理念的落實和經濟社會的和諧。三、把握落腳點，完善領導接待日制度保障機制構建、完善配套的保障機制，是確保領導接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中，我們以領導接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點，建立“三種機制”，確保了工作的實效。（一）建立領導帶頭機制領導接待日制度實行的好不好，關鍵在領導；領導帶了頭，制度就可行。為了加強對領導的激勵和約束，縣委、縣政府出臺了 縣領導接待日制度實施方案，對領導接訪責任進行了明確，要求領導“五

9、帶頭”，即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協調、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦，構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。201 年， 縣實施教育制度改革，一次性清退 多名代課和合同制教師，其中有 多人集體上訪。縣委書記 帶頭執(zhí)行接待日制度，與教師面對面對話，動之以情，曉之以量，做耐心細致的思想工作，并根據廣大教師的意愿，按相關政策給予妥善處理，使教師息訴罷訪，避免了事態(tài)擴大，減輕了社會震蕩。 年多來，縣處級領導共接待群眾來訪 件（次），辦結率達到了 %。（二）建立協調聯動機制在領導接待日制度實行過程中，為了避免出現縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現象，我們建立協調聯動

10、機制，先后出臺了重大信訪疑難問題聯席會議制度和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案，并采取試點方式，把領導接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時，我們還落實了“三互動機制”，即：縣委、人大、政府互動，縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動，保證了部門間信訪工作的步調協調。針對“一免兩補”政策實施后，農村土地糾紛成為信訪熱點的實際，縣政府專門成立了農村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會，信訪及相關部門聯合辦公，及時接待土地方面的信訪問題 件（次）， %以上得到了妥善解決，促進了農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。（三）建立責任追究機制為確保制度的有效落實，縣委動真格、用實招，建立嚴格的責任追

11、究機制，制定出臺了信訪工作通報制度、關于信訪工作責任追究的暫行辦法，對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見，或處理問題措施不力，推諉、敷衍造成不良后果的責任單位和責任人，在全縣進行通報。同時，把領導接待日落實情況納入單位和個人的目標考核，年終實行“一票否決”，作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據。 年來，共有 個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格，增強了領導接待日制度的權威和實效。各位領導、同志們，雖然我們在工作中進行了一些探索，取得了些許成績，但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比，仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風，全面貫徹落實國務院新修訂的信訪條例，繼續(xù)務實創(chuàng)新、實干爭先，有力地服務和

12、促進地方經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，爭當全市乃至全省信訪工作的排頭兵。篇二信訪是體察民情民心，觀察社情民意的窗口，也是廣納賢言為民遂愿，做好群眾工作的重要渠道，是實現人民民主權利，推動社會主義民主進程的重要途徑，也是加強黨和人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶。近年來， 縣人大常委會緊緊圍繞縣委的中心任務，堅持抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，將人大信訪工作與常委會的監(jiān)督工作緊密結合起來，綜合運用執(zhí)法檢查、評議、專題調查等手段，及時解決群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題，化解各類矛盾，密切了黨群關系，維護了社會穩(wěn)定，有力地促進了全縣三個文明建設的健康發(fā)展。一、認真貫徹執(zhí)行新修訂的信訪條例，大力推進信訪工作的法制

13、化重新修訂信訪條例，是信訪工作進一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標志，不僅為信訪工作改革、發(fā)展、創(chuàng)新提供了保障，而且對于鞏固黨的執(zhí)政基礎，推進依法行政、建設法治政府，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們在全面、準確地把握新條例的基本精神和主要內容的基礎上，加強和改進新形勢下的信訪工作，狠抓新條例的學習宣傳和教育培訓工作。針對人大信訪工作需要“一府兩院”的支持與配合，信訪條例已經對強化信訪工作責任做了規(guī)定的現狀，今年 月份，縣人大常委會與普法辦、信訪局加大了對信訪條例學習宣傳力度，并與縣委聯系在縣委黨校舉辦培訓班 期，培訓 領導干部。 月份又對縣人民政府貫徹信訪條例情況進行

14、了執(zhí)法檢查，積極督促“一府兩院”各部門嚴格按照信訪條例的規(guī)定辦事，維護法規(guī)的公信力和威嚴，保證條例在我縣貫徹實施。二、加強領導，健全制度，認真落實5句話20字原則和四個百分之百的目標目前人大信訪逐年增多，工作量年年加大?？h人大常委會領導經常教育機關全體工作人員：人大信訪上聯國家大政方針，下系群眾的實際困難，地位特殊，作用巨大。群眾來人大上訪增多，這是對人大的信任，更是對人大的期待，我們必須履行好自身的職責，都要樹立以人為本的思想，心系百姓，切實做好信訪工作，認真落實“分別受理、綜合分析、統一交辦、定期反饋、嚴格督查”這5句話20字原則和“所有來信來訪，件件進行登記，件件記錄在案，隨時可查，達到

15、 ；所有來信來訪都要有人折閱，有人接訪，進行分析歸類，達到 ；所有來信來訪都要交辦，都要把辦理責任落實到單位和個人，達到 ；所有來信來訪件件都有回音，達到 ?！钡乃膫€百分之百目標，決不辜負人民群眾對人大工作的期望。為此，我們從基礎工作抓起，落實了多項措施。（一）加強領導十 屆人大以來，常委會領導非常重視群眾來信來訪工作，成立了信訪工作領導小組，目前由一名黨組副書記任組長，法制委負責具體工作，現有一名專職干部負責日常信訪工作，遇有重要問題，常委會領導親自接待、交辦，法制委與“一府兩院”有關部門共同研究解決。常委會領導和黨組成員分工負責信訪工作，建立了班子成員信訪接待制度，制定了信訪接待日，做到每

16、年至少專題聽取一次機關信訪工作匯報，分析信訪案件。我們每年年底對當年的來信來訪根據不同行業(yè)的內容進行一次綜合分析，對每一次上訪都做出盡可能詳盡的分析，對于突出問題列入第二年的工作要點中。（二）機構到位今年年初，縣人大常委會在法制委下增設了信訪辦公室，由一名工作人員專門負責信訪工作，并與縣人事局聯系落實了信訪工作人員的崗位津貼。近年來，我縣人大常委會堅持把信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要工作來抓，不斷加大工作力度，根據國務院的信訪條例，結合人大信訪工作實際，及時制定了 縣人大常委會信訪工作辦法和 縣人大法制委處理群眾信訪辦法，理順人大信訪與“一府兩院”所屬部門的關系，對法制委受理群

17、眾信訪的范圍，具體操作程序都做了明確規(guī)定，進一步規(guī)范信訪工作?？h人大常委會及主任會議把信訪工作提上重要議事日程，定期聽取匯報，定期研究信訪工作，落實信訪工作責任制，推進“5句話20字”的人大信訪工作新模式的建立，努力實現“四個百分之百”的工作目標。（三）暢通信訪渠道今年以來，縣人大常委會共收到來信來訪 ，全部進行了登記、處理，其中已解決完畢的有 ， 批轉到“一府兩院”所屬部門解決，也都做好了群眾的思想工作。其中常委會領導親自接待、交辦的 。來信來訪群眾滿意率達到 以上，基本做到了四個百分之百。通過群眾信訪渠道及時發(fā)現問題，采取個案審查的辦法，對經法院判決的案件進行審查。我們對法院201 年以來

18、已判決生效的部分案件進行審查，在抽查的 中發(fā)現有問題的有 ，特別是我縣 案中，由于 ，把 ，諸如此類的問題，我們通過審查發(fā)現后責成縣人民法院進行重新審理糾正。我們始終同兩院保持經常性的工作聯系，對群眾反映強烈、久拖不決的問題，采取把有關司法機關的領導和經辦人員請過來或我們走出去現場辦公，共同聽取群眾意見，一起協商處理的辦法，然后責成有關司法單位具體辦理，使問題得到了及時公正的處理。（四）認真辦理自治區(qū)、地區(qū)人大信訪催辦函在處理這些難度較大的信件時，縣人大依靠黨組的力量，及時將上級的催辦函落到了實處，登記、處理、落實均做到了百分之百。將自治區(qū)人大代表古麗尼沙斯拉木職稱、加依提勒克鄉(xiāng)土地糾紛等 問

19、題進行了妥善解決。今年年初，群眾上訪反映農村自來水水表的問題較多，常委會經過綜合分析，發(fā)現問題主要集中在 鄉(xiāng)和 兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織有關人員對這一問題進行了專項調查，針對發(fā)現的劣質水表要求縣農村自來水總站立即停止安裝，落實政府統一采購水表制度，并將查處的有關問題轉交到縣監(jiān)察局處理。今年 月份，根據自治區(qū)人大代表 和 反映尿素倒賣現象嚴重的問題，縣人大對此事進行了專題調查，后又根據地區(qū)人大的要求進行了多次檢查，對發(fā)現的 噸去向不明的 移交到縣檢察院進行調查。此外還對農民上訪強烈的 排污池污染耕地、居民問題、虛假銷售有獎違法活動等情況及時進行了處理，切實保護了廣大群眾的根本利益。（五）堅持熱情接待，

20、細致調查，不斷提高信訪工作水平縣人大常委會全體工作人員堅持以飽滿的熱情對待上訪人員，及時告知有關情況，專職人員堅持以負責的態(tài)度接待好、處理好每一件信訪，決不讓信訪者失望。經過多年的探索，我們在實踐中逐步形成了信訪工作程序。群眾來信，由信訪工作人員及時拆封，認真閱讀，詳細進行登記、編號，摘其要點，該送領導批閱的送領導批閱，該轉相關部門辦理的轉相關部門辦理；對直接寄給領導個人的來信，信訪工作人員登記后再交領導自己拆閱，按程序辦理。群眾來訪，堅持熱情接待，笑臉相迎，耐心傾聽陳述，認真詢問，詳細記錄，填好來訪登記表。在具體工作中，對情況明了又合法、合理的信訪，做到立即處理、一步到位，有效地減少重復上訪

21、和越級上訪；對矛盾復雜、情況不明而期望值又較高的來訪，首先熱情接待，讓他們充分發(fā)表自己的意見，同時宣傳國家的有關法律、法規(guī)、政策，再耐心做好說服解釋工作，對不屬人大及其常委會受理范圍內的問題，指明具體受理單位，盡可能減少來訪人的無效上訪。三、依靠多種監(jiān)督手段，促進信訪案件的落實由于人大信訪機構不直接處理問題，大量的信訪件是通過轉辦、督辦的方式交到“一府兩院”及其有關部門處理。因此，要保證“四個百分之百”的工作目標落到實處，需要“一府兩院”及其有關部門的支持配合，形成合力。近年來，到人大信訪的數量大幅上升，但部分單位對人大批轉督辦的信訪信件辦理力度不夠，推諉塞責的現象在一定程度上存在。為此，縣人

22、大常委會綜合運用“三查”、評議等手段，促進有關單位、部門對人大信訪案件的落實。（一）與執(zhí)法檢查工作相結合201 年底，我們通過分析發(fā)現，近兩年農民對水費、土地糾紛和草原糾紛的信訪明顯上升。因此，今年我們專門對水法、農村土地承包法、草原法執(zhí)行情況進行了認真的檢查，通過對法律實施情況的檢查，發(fā)現和糾正執(zhí)法中出現的偏差，從而更好地維護人民群眾的合法權益。（二）與專題審議、視察工作相結合在201 年分析上訪信件時發(fā)現，主要集中在亂收費等問題上。為此縣人大常委會一是督促縣物價局對行政事業(yè)性收費標準進行清理整編印發(fā)到全縣各執(zhí)法部門依照執(zhí)行；二是縣人大常委會兩位副主任帶隊組織物價、審計、財政、監(jiān)察部門對縣人民法院收費情況進行了重點檢查，發(fā)現縣人民法院僅 個月時間擅自增設收費項目，提高收費標準多收 ，使用內部收據收費 。據此縣人大常委會向全縣發(fā)了通報批評，要求縣人民法院一個月之內將使用內部收據收取的 上交財政，三個月之內將超標準收取的 退還當事人；三是縣人大常委會派出執(zhí)法檢查組對社會治安情況及公安局收費情況進行了檢查，并召開常委會議，聽取和審議縣公安局社會治安治理情況的報告，根據檢查組掌握的