新形勢下鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理

1、新形勢下鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的安全管理0.引言 鋼鐵行業(yè)是一個(gè)典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的競爭將 最終落實(shí)在管理能力與價(jià)值鏈效率的競爭上。為此，一些企 業(yè)選擇了通過信息化建設(shè)來有效改善全程供應(yīng)鏈管理水平、 降低成本、提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、支持規(guī)模經(jīng)營的途徑。鋼鐵 企業(yè)實(shí)施信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化是分不開的，實(shí)施信 息化的過程中，企業(yè)提出了由面向職能管理轉(zhuǎn)為面向流程管 理的要求。1. 設(shè)備檢修的意義 設(shè)備在進(jìn)行生產(chǎn)的過程中由于長時(shí)間的高速運(yùn)轉(zhuǎn)使用， 其零部件難免產(chǎn)生磨損，變形等情況，若繼續(xù)使用下去，將 會(huì)影響設(shè)備的精度、產(chǎn)品質(zhì)量、工作性能、生產(chǎn)效率、環(huán)境 和人身安全，因此必須對設(shè)備進(jìn)行適時(shí)的檢查、修復(fù)

2、或更換 磨損了的零部件， 使設(shè)備恢復(fù)原有的性能。 做好設(shè)備的維護(hù)、 檢查和修理工作，對鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行具有很重要的 意義。2. 鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修的特點(diǎn) 設(shè)備的檢修，過去通常分為小修、中修和大修。在鋼鐵 企業(yè)，隨著點(diǎn)檢定修制度的推行，企業(yè)根據(jù)各工序的生產(chǎn)與 設(shè)備的特點(diǎn)，逐漸形成了一種更為有效的“定修模式” ，一 般是每周或每月、甚至為 23個(gè)月進(jìn)行1次項(xiàng)目檢修。為了恢復(fù)和提高設(shè)備的性能，在日常的點(diǎn)檢定修基礎(chǔ) 上，鋼鐵企業(yè)一般每年進(jìn)行 1 次停產(chǎn)時(shí)間較長的年度檢修， 通常稱之為年修?？紤]到生產(chǎn)工序的平衡，一般年度檢修為 多工序聯(lián)合停產(chǎn)檢修。鋼鐵企業(yè)的設(shè)備年修工程可概括為如下特點(diǎn)：1）檢修時(shí)間

3、長，通常在 10-30 天之間；2）施工隊(duì)伍多，參檢人員多。因?yàn)橐诮y(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)對各工序同時(shí)進(jìn)行檢修施工，一般要組織施工隊(duì)伍多 達(dá)十幾個(gè)，參加年修的檢修作業(yè)人員達(dá)上千人；3）檢修場地狹小，立體交叉作業(yè)點(diǎn)位多，被檢修設(shè)備多。許多 設(shè)備問題需要在年修時(shí)處置，且年修要集中在設(shè)備的周圍， 進(jìn)行部件更換、網(wǎng)管修復(fù)等作業(yè)，施工作業(yè)區(qū)域較為集中； 由于時(shí)間緊， 任務(wù)繁重， 主要設(shè)備的檢修多為立體交叉作業(yè)； 4）與生產(chǎn)交叉進(jìn)行。對于多爐座、多臺(tái)套設(shè)備的檢修，通 常的安排是對逐個(gè)爐座依次進(jìn)行停產(chǎn)檢修，所以除個(gè)別天數(shù) 為全線停產(chǎn)外，大部分時(shí)間為部分設(shè)備在正常生產(chǎn)，部分設(shè) 備在進(jìn)行檢修， 生產(chǎn)與檢修在同一區(qū)域交叉進(jìn)

4、行；5）氣候條件惡劣?？紤]到產(chǎn)品銷售的淡季以及生產(chǎn)工人勞動(dòng)條 件等原因，很多鋼鐵企業(yè)通常把年修時(shí)間安排到嚴(yán)寒或酷 暑。以上這些特點(diǎn)，給檢修作業(yè)的安全管理和施工組 織管理帶來了很大的困難。因此，研究適合于鋼鐵企業(yè)設(shè)備 檢修的安全管理方法是十分必要的。3. 設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法設(shè)備檢修作業(yè)的“ 1165”安全管理模式，即嚴(yán)格執(zhí)行 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“ 11 個(gè)步驟”；牢牢抓住檢修 作業(yè)過程中的“ 6 個(gè)重點(diǎn)”；認(rèn)真落實(shí)檢修作業(yè)的“ 5 項(xiàng)安全 保障措施。3.1 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的 11 個(gè)步驟（1）設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修作業(yè)計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全 的前提；檢修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)

5、備點(diǎn)檢員提出，經(jīng)逐級(jí)多次討論 和審核形成。（ 2）檢修作業(yè)方案。設(shè)備點(diǎn)檢員根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的檢修作業(yè)方案。（3）危害因素辨識(shí)。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項(xiàng)目和細(xì) 分作業(yè)流程，對各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識(shí)。危害辨識(shí)的 信息主要來源于 3 個(gè)方面：一是 OSHMS 體系中相關(guān)工序檢 修方面的數(shù)據(jù)資料；二是以往檢修作業(yè)的危害辨識(shí)信息；三 是根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識(shí)。（ 4）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制策略。根據(jù)檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí)信息，組織 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制策略和安全施工作業(yè)措施，這些措 施應(yīng)包括：技術(shù)措施、組織措施和管理措施。（ 5）設(shè)備管理部門的審核。設(shè)備管理部門主要從

6、人力、物力和財(cái)力 等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度，對各工序上報(bào)的檢 修計(jì)劃和方案進(jìn)行審核并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。（ 6）安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項(xiàng)目危害因素辨識(shí)的充分程度和 控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求 的，檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項(xiàng)目的危害辨識(shí)，直到合格為 止。（ 7）檢修項(xiàng)目安全技術(shù)交底會(huì)。由檢修方向施工作業(yè)方就項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的 一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項(xiàng)目內(nèi) 容和技術(shù)難度，施工安全措施才會(huì)完整和充分，檢修作業(yè)安 全才能有保障。安全技術(shù)交底會(huì)由點(diǎn)檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人

7、按檢修項(xiàng)目逐項(xiàng)講解并移交項(xiàng)目計(jì)劃、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制 策略等相關(guān)資料。（8）檢修項(xiàng)目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項(xiàng)目任務(wù)書和檢修 作業(yè)方案，在充分的安全技術(shù)交底前提下，結(jié)合自己的施工 作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃。主要包括：編 寫施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、 施工作業(yè)步驟、 安全技術(shù)措施、 人員調(diào)配、 資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。（ 9）檢修作業(yè)的現(xiàn)場實(shí)施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落 實(shí)是檢修現(xiàn)場實(shí)施控制的重點(diǎn)。設(shè)備管理部門、安全管理部 門著重檢查危害因素控制措施的落實(shí)和各級(jí)安全監(jiān)督管理 人員職責(zé)的落實(shí)情況。（ 10）及時(shí)處置和糾正現(xiàn)場的不安全隱患。對

8、安全檢查人員查出的現(xiàn)場問題，必須及時(shí)整 改，在問題未得到有效處理之前，要采取可靠的防護(hù)措施；同時(shí)，在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項(xiàng)欄目，對檢修查出的問題進(jìn) 行及時(shí)通報(bào)，各檢修單位舉一反三，杜絕問題重復(fù)發(fā)生。 （11）評價(jià)和總結(jié)。檢修結(jié)束后，參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修 工作，重點(diǎn)是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經(jīng)驗(yàn) 進(jìn)行客觀總結(jié)，對暴露出的典型問題，在進(jìn)行認(rèn)真分析的同 時(shí)，制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合 組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié) 會(huì)，推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。 3.2 檢修作業(yè)的 6 個(gè)重點(diǎn)（ 1）能源介質(zhì)的停、送環(huán)節(jié)。在以往檢修作業(yè)中，停送電， 停送水，

9、停送氣等環(huán)節(jié)是最容易出事故的作業(yè)。 抓住這個(gè)重點(diǎn)應(yīng)做到：方案明確，人人皆知；統(tǒng)一指揮，忙 而不亂；責(zé)任到人，對口報(bào)告；掛牌確認(rèn)，措施到位；列表 檢查，簽字落實(shí)；步驟清晰，及時(shí)記錄。（ 2）電焊、氣割（焊）作業(yè)。在設(shè)備檢修過程中，電氣焊（割）的作業(yè) 任務(wù)多、時(shí)間長、 范圍廣，最容易引發(fā)的事故是火災(zāi)和觸電。 因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好焊接和切割作業(yè)的相關(guān)安全要點(diǎn)。 （3）臨時(shí)電源線管理。檢修作業(yè)時(shí)所需用的臨時(shí)燈、電動(dòng) 工具等用電設(shè)備需要配接臨時(shí)電源、臨時(shí)線。在檢修現(xiàn)場， 因亂拉亂接臨時(shí)線，或臨時(shí)線配制不規(guī)范造成的人身傷害事 故時(shí)有發(fā)生。因此，加強(qiáng)對臨時(shí)電源線的管理是設(shè)備檢修作 業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)。需要重點(diǎn)做好臨時(shí)

10、線裝設(shè)手續(xù)的審批，由需 要部門提出申請，工段、科室、廠（部）逐級(jí)審核把關(guān)。（4）起重作業(yè)。起重機(jī)械在進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，由于吊運(yùn)作 業(yè)人員和地面作業(yè)人員的直接接觸，潛在著許多偶發(fā)的危險(xiǎn) 因素，決定了起重傷害事故較多、危害程度較大。起重機(jī)械 傷害事故的分類，主要有吊物墜落、擠壓碰撞、觸電、高處 墜落和機(jī)體傾翻等 類。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這 類事故占全部起重傷害 事故總數(shù)的 。（ 5）主體交叉作業(yè)。由于工期、工序等原因， 必須進(jìn)行主體交叉作業(yè)， 應(yīng)采取重點(diǎn)安全控制措施， 確保交叉作業(yè)安全。（ 6）保持維修作業(yè)現(xiàn)場整潔。因作業(yè)現(xiàn)場雜亂無章、 垃圾亂堆、 物品亂擺放、 沒有安全通道、 沒有作業(yè)場地，進(jìn)而造成人員跌倒、

11、碰傷而發(fā)生事故在以往 的檢修施工作業(yè)中也是常見的。應(yīng)采取有效措施，避免這類 不必要事故的發(fā)生。 3.3 檢修作業(yè)安全管理 5 項(xiàng)措施 （1）建立有效的組織指揮與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。設(shè)備的檢修關(guān) 系到公司關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，為組織好影響面較 大的設(shè)備檢修或年度檢修工作，公司成立“檢修指揮部” ， 全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司的設(shè)備年修工程。各二級(jí)單位分別成立 “區(qū)域指揮部” 。設(shè)備、安全、生產(chǎn)、消防等職能部門充分 發(fā)揮了管理和服務(wù)的職責(zé)，在各檢修區(qū)域，派專人進(jìn)駐區(qū)域 指揮部，協(xié)助組織管理安全、檢修和生產(chǎn)事宜。檢修現(xiàn)場要 做到 24 小時(shí)受控，現(xiàn)場監(jiān)督檢查和突發(fā)事故的處理到位， 為年修安全順利實(shí)施提供組織

12、保障。定期召開安全例會(huì)，通 報(bào)情況，指出問題，提出下一步安全重點(diǎn)。各檢修區(qū)域每天召開檢修協(xié)調(diào)會(huì)， 保證檢修工作的安全、 有序進(jìn)行。（ 2）區(qū)域負(fù)責(zé)制。為確保檢修工程的安全、工期、質(zhì)量和費(fèi)用的 達(dá)標(biāo)可控，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對設(shè)備檢修的 安全管理實(shí)行“區(qū)域負(fù)責(zé)制” 。所謂“區(qū)域負(fù)責(zé)制”是指： 不論檢修施工單位是誰委托的，不論施工單位有多少，施工 作業(yè)在哪個(gè)區(qū)域進(jìn)行，其安全管理工作就由所在區(qū)域全面負(fù) 責(zé)管理，并將檢修施工單位的安全管理納入所在檢修區(qū)域的 管理體系。設(shè)備檢修區(qū)域指揮部要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，制 定組織措施、安全措施、技術(shù)措施、工期進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)，并在檢 修期間定時(shí)召開區(qū)域檢修協(xié)調(diào)會(huì)

13、，協(xié)調(diào)解決檢修施工過程中 的安全、 質(zhì)量、進(jìn)度等問題， 保證檢修的順利進(jìn)行。（3）檢修項(xiàng)目的“點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制” ?！包c(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制”是指點(diǎn)檢員 全面承擔(dān)所管區(qū)域內(nèi)設(shè)備檢修具體項(xiàng)目的事前計(jì)劃、事中控 制、事后總結(jié)的全部工作。點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)制關(guān)鍵是做好檢修過 程控制，在檢修過程中，點(diǎn)檢員負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場的問題 處理、組織協(xié)調(diào)、安全條件、安全確認(rèn)、監(jiān)督指導(dǎo)和驗(yàn)收工 作。在每天下午的檢修協(xié)調(diào)會(huì)上，及時(shí)通報(bào)當(dāng)天的安全、進(jìn) 度以及檢修的質(zhì)量情況，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行糾正。每檢 修完 1 個(gè)項(xiàng)目，由點(diǎn)檢員組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，對驗(yàn) 收不達(dá)標(biāo)的限期整改并進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，直到合格為止，確保檢修 質(zhì)量。（ 4）安全協(xié)議書 。為了加強(qiáng)對受委托施工單位的安全管理，在進(jìn)入檢修現(xiàn)場之前，施工作業(yè)方與檢修方 簽署安全協(xié)議 ，協(xié)議規(guī)定了雙方的責(zé)任與義務(wù)。檢修方 要為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件并指派專人負(fù)責(zé)聯(lián) 絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查作業(yè)中的相關(guān)工作；施工作業(yè)方要服從檢修方 的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一作業(yè)計(jì)劃，遵守檢修方的區(qū)域 安全規(guī)程，接受檢修方的安全檢查，參加檢修協(xié)調(diào)會(huì)。（5）風(fēng)險(xiǎn)抵押金。為落實(shí)施工單位的安全管理責(zé)任，杜絕 違章作業(yè)，減少不安全隱患，消除工傷事故，對施工單位實(shí) 行“檢修施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”制度。施工單位向檢修管理 方繳納一定數(shù)額安全抵押金， 檢修作業(yè)期內(nèi)無事故、 無違章、