貴州十二五能源發(fā)展規(guī)劃

1、貴州省“十二五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃前 言能源工業(yè)是我省支柱產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全的基礎(chǔ)能源和原材料保障，實(shí)現(xiàn)由能源大省向能源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，特編制貴州省“十二五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃根據(jù)中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議和貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要精神，通過總結(jié)我省“十一五”能源發(fā)展取得的主要成就，評(píng)價(jià)我省能源資源及其開發(fā)利用狀況，分析能源發(fā)展所面臨的形勢(shì)，明確我省“十二五”能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求和方針、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，制定能源發(fā)展的保障措施和有關(guān)政策建議，提出合理控制能源消費(fèi)總

2、量行動(dòng)方案、主要舉措和工作部署。通過規(guī)劃的實(shí)施，增強(qiáng)我省能源工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)及行業(yè)中的地位，保持其快速持續(xù)的發(fā)展，建設(shè)成國(guó)家重要的能源基地。一、能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢(shì)（一）能源發(fā)展現(xiàn)狀及“十一五”取得的主要成就“十一五”是我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，安全保障能力明顯提高，較好地滿足了我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，并有力地支持了周邊?。▍^(qū)、市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專欄1 貴州省“十一五”能源發(fā)展成就指 標(biāo)2005年2010年“十一五”增長(zhǎng)率（%）一次能源生產(chǎn)總量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）7957.0713100.0064.6其中：煤炭（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）7582.4411778.5455.3水電（萬噸標(biāo)準(zhǔn)

3、煤）374.631321.46252.7其它（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）一次能源消費(fèi)總量（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）5641.258175.4344.9電力裝機(jī)規(guī)模（萬千瓦）1320.23016.5128.5其中：火電（萬千瓦）934.42024.0116.6水電（萬千瓦）385.8992.5157.31、電力產(chǎn)業(yè)方面“西電東送”推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。從2000年正式啟動(dòng)“西電東送”工程以來，先后規(guī)劃并建設(shè)了第一、二批“西電東送”電源項(xiàng)目共十水十二火22個(gè)項(xiàng)目，目前，除沙沱、馬馬崖一級(jí)兩個(gè)水電站外已全部建成，共投產(chǎn)裝機(jī)2215萬千瓦，其中水電815萬千瓦，火電1400萬千瓦，實(shí)現(xiàn)了“十五”送廣東規(guī)模達(dá)到400萬千瓦、“十

4、一五”送廣東規(guī)模達(dá)到800萬千瓦的目標(biāo)。2010年，全省電力總裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦以上（其中統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)裝機(jī)容量2831.8萬千瓦），比2005年的1320萬千瓦增長(zhǎng)128.5%。2010年全年發(fā)電量1385.64億千瓦時(shí)，其中，水電416.58億千瓦時(shí)，火電969.06億千瓦時(shí)，調(diào)出省外550.40億千瓦時(shí)。2010年全社會(huì)電力消費(fèi)835.52億千瓦時(shí)。電力工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。首先，關(guān)停小火電機(jī)組取得進(jìn)展。到2010年底，我省共關(guān)停小火電機(jī)組144.9萬千瓦。其次，節(jié)能減排取得成效。2010年我省電網(wǎng)大力推行節(jié)能發(fā)電調(diào)度，全網(wǎng)發(fā)電煤耗317克/千瓦時(shí)、供電煤耗342克/千瓦時(shí)，較2009年煤耗降

5、低5.0克/千瓦時(shí)，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤64.8萬噸，減排二氧化碳204.89萬噸，二氧化硫4.064萬噸；2010年統(tǒng)調(diào)水電節(jié)能降耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤115.51萬噸，折合減少二氧化碳排放365.299萬噸，減少二氧化硫排放7.24萬噸。電網(wǎng)進(jìn)一步完善。至2010年底貴州電網(wǎng)有500千伏變電站15座（含超高壓公司2座），變電容量17000兆伏安；220千伏變電站67座，變壓器116臺(tái)，變電容量19500兆伏安；500千伏線路56條，總長(zhǎng)度4641千米；220千伏線路215條，總長(zhǎng)度7944千米。電網(wǎng)建設(shè)速度明顯加快，“西電東送”達(dá)到800萬千瓦，形成“五交兩直”500千伏“西電東送”通道。農(nóng)村電網(wǎng)完善工

6、程、無電地區(qū)電力建設(shè)工程、城市電網(wǎng)建設(shè)和改造工程以及農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程進(jìn)展順利，2007年實(shí)現(xiàn)了行政村通電率達(dá)到100%；2009年實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)戶戶通電。新能源開發(fā)開始啟動(dòng)。風(fēng)電資源開發(fā)方面，開展了風(fēng)能資源普查及全省30多個(gè)點(diǎn)10米詳查工作，編制了全省風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃上報(bào)國(guó)家發(fā)改委納入國(guó)家風(fēng)電版圖，并引進(jìn)華能、大唐、國(guó)電、中廣核等大型電力企業(yè)開發(fā)我省風(fēng)電資源。其中，赫章韭菜坪風(fēng)電場(chǎng)一期工程、盤縣四格風(fēng)電場(chǎng)一期工程等一批風(fēng)電項(xiàng)目已核準(zhǔn)建設(shè)并陸續(xù)建成投產(chǎn)，一批風(fēng)電項(xiàng)目正在開展前期工作。生物質(zhì)發(fā)電方面，編制了生物質(zhì)發(fā)電規(guī)劃，批準(zhǔn)同意銅仁松桃、黔東南黎平、錦屏、天柱、從江等一批生物質(zhì)直燃發(fā)電項(xiàng)目

7、開展前期工作。2、煤炭產(chǎn)業(yè)方面加大了煤炭資源勘查力度。“十一五”期間，開展的勘查項(xiàng)目總數(shù)超過150個(gè)，發(fā)現(xiàn)了一批新的大中型礦產(chǎn)地，提交查明煤炭資源量154.5億噸（含新增煤炭資源量78.7億噸）。2010年末，全省查明保有資源儲(chǔ)量590.15億噸。原煤產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，保障了能源供應(yīng)。2005年原煤產(chǎn)量10798萬噸，2010年全省原煤產(chǎn)量15954萬噸，順利完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。比2005年增加5156萬噸，增長(zhǎng)44.7%，年均增加1000萬噸以上。“十一五”原煤總產(chǎn)量超過6.4億噸，比“十五”原煤總量3.7億噸增加2.7億噸以上，增幅達(dá)70.3%?！笆晃濉闭{(diào)出省外煤炭1.9億噸以上(不含焦

8、炭)，有力地支持了周邊省份國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專欄2 貴州省“十一五”生產(chǎn)總值與煤炭產(chǎn)量情況年份 項(xiàng)目指標(biāo)“十五”“十一五”200520062007200820092010生產(chǎn)總值（億元）2005.422338.982884.113561.563912.684602.16原煤產(chǎn)量（萬噸）107981181710864117981369115954調(diào)出省外(萬噸)2617.152419.042692.532043.802981.944993.21電煤銷量（萬噸）3212.314001.544320.384170.834020.574925.59注：生產(chǎn)總值為當(dāng)年價(jià)。煤炭經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。近年來，我省加強(qiáng)了

9、統(tǒng)計(jì)和信息調(diào)度工作，制定了貴州省煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)布局規(guī)劃，合理設(shè)置煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法整頓煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，努力維護(hù)煤炭市場(chǎng)供求基本平衡，確保了電煤供應(yīng)。煤炭大基地建設(shè)步伐加快。我省是國(guó)家十三個(gè)大型煤炭基地之一，盤江、水城、六枝、普興、織納、黔北六大礦區(qū)均為云貴基地的重要組成部分?！笆晃濉逼陂g在推進(jìn)煤炭資源整合的同時(shí)，加快一批大中型礦井建設(shè)，彌補(bǔ)了一部分淘汰小煤礦生產(chǎn)能力。2010年，全省在建煤礦233處，建設(shè)規(guī)模9968萬噸/年；“十一五”期間建成投產(chǎn)礦井36處，新增生產(chǎn)能力1863萬噸/年；結(jié)轉(zhuǎn)到“十二五”197處，生產(chǎn)能力8105萬噸/年?，F(xiàn)已經(jīng)完成了17個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃的編制，并經(jīng)評(píng)估取得相

10、關(guān)的批復(fù)。其中，國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)11個(gè)，省規(guī)劃礦區(qū)6個(gè)。17個(gè)礦區(qū)規(guī)劃中30萬噸/年及以上礦井開發(fā)建設(shè)總規(guī)模為1.55億噸/年。盤江礦區(qū)總體規(guī)劃正在按照評(píng)估意見進(jìn)行修改，規(guī)劃總規(guī)模5500萬噸/年。積極培育大型煤炭企業(yè)?！笆濉币詠恚ㄟ^引進(jìn)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，形成了以國(guó)有大中型骨干煤礦企業(yè)和具有實(shí)力的其它所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的格局，實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)投資主體多元化。盤江集團(tuán)公司20092010年原煤產(chǎn)量保持在1300萬噸左右，2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到68.13億元，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)煤炭工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和貴州省十大企業(yè)之一的地位。水城礦業(yè)20092010年原煤產(chǎn)量均在1000萬噸以上，2010年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到52

11、.12億元，躋身于全國(guó)千萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)行列。省外來黔的一些大型煤炭企業(yè)也得到了迅速的發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著?！笆晃濉逼陂g，我省堅(jiān)持“整合為主、新建為輔”的原則，大力推進(jìn)了煤炭資源整合。整合前（2005年）全省煤礦總數(shù)2149處，總核定生產(chǎn)能力10592萬噸/年，平均單個(gè)礦井4.9萬噸/年，規(guī)模以上（30萬噸/年，以下同）的20處，占礦井總數(shù)的0.93%。2010年，全省煤礦總數(shù)（生產(chǎn)和在建）1738處，總規(guī)模29347萬噸/年，平均單個(gè)礦井生產(chǎn)能力16.9萬噸/年，規(guī)模以上的礦井?dāng)?shù)234處，占礦井總數(shù)的13.5%，生產(chǎn)能力11798萬噸/年，占總規(guī)模的40.2%。煤炭洗選、加工轉(zhuǎn)化和綜合

12、利用步伐加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009、2010年全省原煤入洗量分別為2206.3萬噸、2765.8萬噸，生產(chǎn)精煤分別為1323.8萬噸、1659.5萬噸?！笆晃濉逼陂g，加大了對(duì)煤礦瓦斯和煤矸石等煤炭開發(fā)共伴生資源的有效利用及加工轉(zhuǎn)化的力度，水城和盤江礦區(qū)等一批瓦斯發(fā)電、煤矸石發(fā)電等綜合利用項(xiàng)目正在陸續(xù)建成投產(chǎn)；畢節(jié)、水城老鷹山等煤基氣化替代燃料項(xiàng)目等一批新型煤化工基地陸續(xù)投產(chǎn)。煤礦開采過程中的共伴生資源（煤礦瓦斯、煤矸石、煤泥、礦井水等）規(guī)?；煤途偷剞D(zhuǎn)化的步伐加快，全省煤炭工業(yè)綜合效益逐步顯現(xiàn)。煤礦技術(shù)面貌發(fā)生較大變化。“十一五”以來，我省各大煤炭企業(yè)煤礦技術(shù)面貌發(fā)生了較大的變化。大中型煤礦采

13、煤機(jī)械化程度平均達(dá)到70.1%，比“十五”初期提高22.6%；采區(qū)回采率平均達(dá)到74.9%，比“十五”初期提高22.9%，其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦平均達(dá)到85%以上。盤江集團(tuán)公司2009年全公司6處生產(chǎn)礦井的綜采機(jī)械化程度達(dá)到100%，掘進(jìn)機(jī)械化（含機(jī)械裝載）達(dá)60.7%，煤炭資源回收率達(dá)87.5%。煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)?！笆晃濉币詠?，通過多渠道籌措資金，逐步加大煤礦安全投入，對(duì)全省特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦進(jìn)行安全改造，煤礦井下裝備和安全生產(chǎn)系統(tǒng)，建成了一批標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井，安全保障能力明顯加強(qiáng)。通過對(duì)小煤礦的資源整合和技術(shù)改造，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，不斷提高采掘機(jī)械化程度，增強(qiáng)礦井安全保障能力。2

14、009、2010年全省煤礦百萬噸死亡率由2005年的7.75分別降至3.17和2.41，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，基本保持穩(wěn)定。礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理力度加大?！笆晃濉逼陂g，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的日漸重視，政府出臺(tái)了一系列環(huán)保法規(guī)和政策，重點(diǎn)煤炭企業(yè)都加大了對(duì)所在礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)投入力度，確保了對(duì)各種污染源的有效治理和達(dá)標(biāo)排放。3、城市燃?xì)夥矫娉鞘腥細(xì)獬醪叫纬梢欢ǖ囊?guī)模。我省城市燃?xì)鈿庠唇Y(jié)構(gòu)主要以焦?fàn)t煤氣、液化石油氣和天然氣三種形式為主。2010年全省城市燃?xì)夤?yīng)量為：焦?fàn)t煤氣2.696億立方米/年，天然氣（不含赤天化）3546.49萬立方米/年，赤天化為4.5億立方米/年，液化石油氣9.52萬噸/年

15、。全省用氣人口共計(jì)377.65萬人。全省已建成燃?xì)夤芫W(wǎng)3207.5公里，其中焦?fàn)t煤氣管道2829.7公里，天然氣管道195.07公里，液化石油氣管道182.72公里。建成液化天然氣接收供應(yīng)站罐容5250立方米，焦?fàn)t煤氣儲(chǔ)配站罐容50萬立方米，液化石油氣儲(chǔ)配站罐容1萬立方米。積極培育和拓展天然氣市場(chǎng)。“十一五”期間，省發(fā)改改革委組織編制了貴州省中長(zhǎng)期城市燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確我省主氣源為天然氣，并進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃。各主要城市均在積極培育和拓展天然氣市場(chǎng)，貴陽市和遵義市的天然氣供應(yīng)已有一定基礎(chǔ)，主要供應(yīng)一些工業(yè)用戶、公交車、出租車等。各城市的天然氣氣源以液化天然氣（LNG）為主，壓縮天然氣（CNG）

16、為輔。（二）存在的主要問題1、電力產(chǎn)業(yè)方面“十一五”期間電源實(shí)際投產(chǎn)進(jìn)度比規(guī)劃滯后。在“十一五”后三年規(guī)劃電源中，原規(guī)劃在“十一五”末期投產(chǎn)的清鎮(zhèn)“以大代小”（260萬千瓦）、都勻“以大代小”（260萬千瓦）、桐梓電廠（260萬千瓦）均推遲至2010年以后投產(chǎn)。500千伏電網(wǎng)存在多座變電站單臺(tái)主變運(yùn)行，電網(wǎng)可靠性相對(duì)較低。其中施秉、黎平、金州和新建的松桃變均為單臺(tái)主變運(yùn)行，一旦主變發(fā)生故障退出運(yùn)行，地區(qū)電網(wǎng)須大量轉(zhuǎn)移負(fù)荷，嚴(yán)重時(shí)還將損失部分負(fù)荷，存在一定安全隱患。電網(wǎng)抗災(zāi)能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。2、煤炭產(chǎn)業(yè)方面煤炭資源勘探程度尚不足。需要進(jìn)一步加大勘探投入，加快補(bǔ)充勘查工作。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。第一

17、，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度依然不高，難以保障煤炭的穩(wěn)定供給；第二，眾多的小煤礦采掘等技術(shù)裝備水平較低，安全條件差，事故率高，環(huán)境保護(hù)工作滯后；第三，省內(nèi)各大煤炭集團(tuán)還遠(yuǎn)未形成煤電、煤電化、煤焦化一體化的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)。安全生產(chǎn)面臨新的壓力和挑戰(zhàn)。全省煤礦安全生產(chǎn)水平與建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的要求相比，仍有較大差距；安全事故仍然偏多，2010年全省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.41，為同期全國(guó)平均水平（0.749）的3.2倍以上；安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，煤礦安全管理仍較薄弱，安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化。煤礦生產(chǎn)力發(fā)展整體水平還比較落后。發(fā)展水平不均衡，既有接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水準(zhǔn)的現(xiàn)代化大型煤礦，也有為數(shù)眾多、條件

18、較差的小型煤礦，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國(guó)平均水平比較，還存在一定的差距。項(xiàng)目前期與基本建設(shè)管理工作亟待加強(qiáng)。煤礦建設(shè)手續(xù)多、核準(zhǔn)難度大，影響了大中型規(guī)劃礦井建設(shè)進(jìn)度；項(xiàng)目建設(shè)過程中存在諸多困難，協(xié)調(diào)難度大；建設(shè)項(xiàng)目管理有待加強(qiáng)。小型煤礦的整頓關(guān)閉、資源整合（技改）工作涉及面寬，影響到全省煤炭產(chǎn)量的穩(wěn)定供給。政策性增支集中出臺(tái)，煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，成本面臨急劇上升壓力。煤炭運(yùn)輸通道仍為制約煤炭發(fā)展的瓶頸。老礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與治理歷史欠帳多，治理任務(wù)重，資金缺口大；多數(shù)地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦在礦區(qū)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)方面還相當(dāng)欠缺。3、城市燃?xì)鈿庠磭?yán)重不足，現(xiàn)有資源不能滿足城市發(fā)展需要。貴州省由于沒有長(zhǎng)輸管道天然氣進(jìn)

19、入，煤層氣等非常規(guī)天然氣開發(fā)規(guī)模小，全省城鎮(zhèn)燃?xì)鈿饣蕿?4.65%，低于全國(guó)平均水平。 發(fā)展不均衡，管道燃?xì)馄占奥实汀３F陽、六盤水等焦?fàn)t煤氣利用較早的城市，管道燃?xì)馄占奥瘦^高外，其余城市（如銅仁、興義、貴定等）管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)基本停滯。近年來，遵義、仁懷、安順、都勻等城市，管道天然氣雖已投產(chǎn)運(yùn)行，但用戶對(duì)天然氣認(rèn)知度不夠，多數(shù)持觀望態(tài)度。輸配系統(tǒng)安全供應(yīng)體系還需完善。部分城市燃?xì)夤芫W(wǎng)多采用灰口鑄鐵管，管道多已老化、腐蝕，管道已處于高危階段，泄漏事故頻繁發(fā)生，氣源的安全保障問題突出?，F(xiàn)有氣源不能滿足終端使用和調(diào)峰需求。各城市采暖用氣量所占比例過大，冬夏兩季用氣量峰谷之差懸殊，無法完全保障冬季

20、安全、穩(wěn)定供氣。管理和服務(wù)水平有待提高。（三）能源工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)“十二五”將成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期。以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、與全國(guó)同步全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)將取得又好又快、更好更快發(fā)展，成為改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要可靠的能源保障。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，能源需求增加，需要可靠的能源保證，周邊省（區(qū)、市）也需要我省增加能源調(diào)出，同時(shí)，我省對(duì)平衡區(qū)域煤炭需求具有不可替代的作用。因此，“十二五”及未來一定時(shí)期我省能源發(fā)展仍將處于一個(gè)

21、較快增長(zhǎng)的階段。我省具備優(yōu)越的能源資源條件。煤炭資源豐富，分布集中，開發(fā)潛力巨大、前景廣闊；水資源總量豐富，總體上不存在資源性缺水問題；水能資源豐富，開發(fā)條件優(yōu)越；具有發(fā)展核電的條件；風(fēng)力資源具有一定開發(fā)價(jià)值；煤層氣、頁巖氣資源豐富；生物質(zhì)能極具開發(fā)價(jià)值。但是，“缺油少氣”的資源稟賦特點(diǎn)也決定了在未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有根本的改變。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我省能源工業(yè)大發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)家把西部大開發(fā)放在全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，有利于我們爭(zhēng)取中央的支持和借助外省力量加速發(fā)展。今后10年西部大開發(fā)的總體目標(biāo)是把我省建成國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備

22、制造業(yè)基地和特色輕工業(yè)基地。節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力日益增大，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出“合理控制能源消費(fèi)總量”的要求，以及低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來使我省能源發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。環(huán)境承載能力是我省傳統(tǒng)能源工業(yè)發(fā)展的重要制約因素，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展要求加快解決清潔能源的問題。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將是能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。二、能源需求預(yù)測(cè)及結(jié)構(gòu)分析（一）能源需求量預(yù)測(cè)1、我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及發(fā)展預(yù)期近年來生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。2010年，我省地區(qū)生產(chǎn)總值4602.16億元，比上一年增長(zhǎng)12.8%，“十一五”期間年均增速12.6%?！笆晃濉币?guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。省“

23、十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”全省生產(chǎn)總值確保實(shí)現(xiàn)8000億元，力爭(zhēng)翻一番突破10000億元，人均生產(chǎn)總值接近3000美元。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12%以上。專欄3 貴州省20002010年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)及“十二五”發(fā)展預(yù)期年 份地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)比上一年增長(zhǎng)(%)“九五”20001029.928.4“十五”20011133.278.820021243.439.120031426.3410.120041677.811.420052005.4212.7“十一五”20062338.9812.820072884.1114.820083561.5611.320093912.6811.420104602.1

24、612.8“十二五”(規(guī)劃)20158400“十五”GDP年均增速(%)10.4“十一五”GDP年均增速(%)12.6“十二五”GDP年均增速(%)13按2010年不變價(jià)計(jì)算，當(dāng)“十三五”時(shí)期年平均增長(zhǎng)10%時(shí)，2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到13530億元。2、能源消耗情況專欄4 貴州省2005、2010年生產(chǎn)總值及能源消費(fèi)總量情況表2005年2010年生產(chǎn)總值(億元)2005.424602.16“十一五”GDP年均增速(%)12.62005年2010年能源消費(fèi)總量(萬噸標(biāo)煤)5641.258175.43“十一五”能源消費(fèi)年均增速(%)7.7萬元GDP能耗(噸標(biāo)煤，05不變價(jià))2.81302.24

25、803、能源需求總量預(yù)測(cè)國(guó)家初步確定我省2015年能源消費(fèi)量總量控制指標(biāo)為11700萬噸標(biāo)煤，“十二五”年均增長(zhǎng)7.4%（注 中數(shù)據(jù)為國(guó)家初步確定的我省控制指標(biāo)，最終數(shù)以國(guó)家下達(dá)的為準(zhǔn)，以下同）。4、分品種能源需求預(yù)測(cè)（1）電力需求預(yù)測(cè)國(guó)家初步確定我省2015年全社會(huì)用電量控制指標(biāo)為1433億千瓦時(shí)，“十二五”年均增速 11.4%。 專欄5 貴州省“十二五”電力需求預(yù)測(cè)結(jié)果 （億千瓦時(shí)、萬千瓦、%）項(xiàng) 目201020112012201320142015增長(zhǎng)率高水平全社會(huì)用電量840938104911801340152112.61全社會(huì)最大負(fù)荷14511643185020922404274413

26、.60統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)發(fā)電量78487898411111267144413.00統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)最大發(fā)電負(fù)荷13501561175719872284260714.06中水平全社會(huì)用電量840930103111511297146011.69全社會(huì)最大負(fù)荷14511629181720362320262512.58統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)發(fā)電量78487096610821223138212.00統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)最大發(fā)電負(fù)荷13501547172619352204249313.05低水平全社會(huì)用電量840924101411231253140010.76全社會(huì)最大負(fù)荷14511614178419822238251011.58統(tǒng)

27、調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)發(fā)電量78486394910531179132111.00統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)省內(nèi)最大發(fā)電負(fù)荷13501533169518832126238412.05南方電網(wǎng)對(duì)我省“十二五”黔電送粵的安排為：在“十一五”黔電送粵800萬千瓦基礎(chǔ)上增送300萬千瓦，“十二五”黔電送粵規(guī)模達(dá)到1100萬千瓦。黔電送粵累計(jì)電量為2430億千瓦時(shí)。 專欄6 “十二五”黔電送粵送電曲線 （萬千瓦、億千瓦時(shí)）年份項(xiàng)目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計(jì)2011電力410400430460540640800800720680630560800電量2421252632374949424136334102

28、012電力420410440470550650950950750730700500950電量2321252532375656424240284302013電力440430480500580730100010007707207206001000電量2622272735415252444239334402014電力47045050058062010001100110011009508307201100電量2823303336586666645747425502015電力600580650700770100011001100110011009008001100電量342937394557666663

29、655147600“十二五”期間外送廣東電量合計(jì)2430（2）煤炭需求預(yù)測(cè)按照國(guó)家初步確定我省2015年能源消費(fèi)量總量控制指標(biāo)測(cè)算，2015年省內(nèi)煤炭消費(fèi)量1.465億噸，2020年達(dá)到1.708億噸。省外調(diào)出量按40005000萬噸控制。 專欄7 20102020年貴州省內(nèi)外煤炭需求量預(yù)測(cè) （萬噸）煤炭消費(fèi)量2010年2011年2012年2013年2014年2015年2020年1、電力行業(yè)49254930531054406360803089002、化工行業(yè)16101650180022002400257042303、冶金行業(yè)10501160125015001650175017504、建材行業(yè)1

30、0001000105010501100110011005、民用及其它1500138013601300120012001100省內(nèi)煤炭需求量10080*101201077011490127101465017080調(diào)出量*6、煤炭調(diào)出量4993400040004000400048005000煤炭消費(fèi)量2010年2011年2012年2013年2014年2015年2020年7、直供周邊裝機(jī)煤炭需求量30059010201020總 計(jì)150731412014770157901730020470231001據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒.2011載，2010年原煤消費(fèi)量11177萬噸，平衡差1097萬噸。2調(diào)出量中含焦

31、炭產(chǎn)品調(diào)出所折合的原煤調(diào)出量。（3）成品油需求預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)，我省2015年成品油消費(fèi)量600萬噸，2020年成品油消費(fèi)量1000萬噸。（4）天然氣需求預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)，我省2015年天然氣消費(fèi)量57.5億立方米，2020年87.43億立方米。（二）結(jié)構(gòu)分析2010年、2015年，能源消費(fèi)總量分別為8175.43萬噸、11700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費(fèi)所占比重分別為89.8%、87.9%，水電所占比重分別為9.8%、9.0%。同期，非化石能源分別為800萬噸、1355.45萬噸，分別占總量的9.8%、11.59%。能源結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化。專欄8 貴州省“十二五”能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng) 目2010年2015年一次

32、能源生產(chǎn)構(gòu)成（%）100100原煤89.688.9水電10.19.0其它能源0.32.1一次能源消費(fèi)構(gòu)成（%）100100原煤89.887.9水電9.89.0其它能源0.43.1其中，非化石能源消費(fèi)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤8001355.45占能源消費(fèi)總量的比例（%）9.811.59三、指導(dǎo)思想、總體要求與基本原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。根據(jù)國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要部署和我省“十二五”規(guī)劃綱要的安排，繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局，著力提高煤炭產(chǎn)業(yè)整體水平，加快新能源及可再生能源的發(fā)展

33、步伐，積極改善城市燃?xì)夤?yīng)，合理控制能源消費(fèi)總量，實(shí)施能源結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)突出保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、促發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全、清潔的能源保障，努力將我省建成國(guó)家重要的綜合能源基地。（二）總體要求進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局。針對(duì)我省能源資源的稟賦條件及能源發(fā)展現(xiàn)狀，在深度開發(fā)水電的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)煤電基地建設(shè)，加大燃煤電廠建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施“西電東送”，促進(jìn)煤電基地發(fā)展；借助先進(jìn)的技術(shù)引領(lǐng)，選擇潔凈、高效的先進(jìn)技術(shù)路線，并加大推廣力度，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力和淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電機(jī)組的建設(shè)，推進(jìn)小火電關(guān)停的進(jìn)程；推廣以提高效率、減少污染

34、為宗旨的潔凈燃煤技術(shù)，提高燃煤效率，保護(hù)和改善環(huán)境；進(jìn)一步完善和擴(kuò)展電網(wǎng)，電網(wǎng)建設(shè)適度超前，增強(qiáng)電網(wǎng)的抗災(zāi)能力，提高電網(wǎng)的供電可靠性，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、安全穩(wěn)定、技術(shù)先進(jìn)、適度超前”的現(xiàn)代化電網(wǎng)。著力提高煤炭產(chǎn)業(yè)整體水平。以煤炭資源合理利用為中心，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步形成煤炭工業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展體系，積極開展煤矸石、煤泥、煤層氣（煤礦瓦斯）、礦井排水、與煤共伴生資源以及采煤沉陷區(qū)等資源的綜合開發(fā)與利用；大力推進(jìn)煤炭資源深度加工，不斷擴(kuò)大原煤洗選比率，推進(jìn)清潔用煤、節(jié)約用煤和高效用煤，以煤炭資源和水資源為基礎(chǔ)，適度加大煤炭就地轉(zhuǎn)化的比例，相關(guān)多元發(fā)展，提高煤炭利用效率、保護(hù)環(huán)境、改變終端能源消

35、費(fèi)結(jié)構(gòu)；加快煤炭工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，加快煤炭企業(yè)兼并重組，培育大型煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，加快安全高效礦井建設(shè)，發(fā)展集約化生產(chǎn)；加快推進(jìn)并深化煤炭資源整合和小煤礦升級(jí)改造，從工藝、技術(shù)、裝備、安全、環(huán)保等方面實(shí)質(zhì)性地改變小煤炭的生產(chǎn)狀況，提升小煤礦的生產(chǎn)能力，提高裝備水平；改善安全和環(huán)保條件，提高資源回收率，最大限度地開發(fā)出已動(dòng)用的資源，提高我省煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和整體水平。加快新能源及可再生能源的發(fā)展步伐。在進(jìn)一步發(fā)揮本省水電資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極發(fā)展煤層氣、風(fēng)電、太陽能、核電、生物質(zhì)能技術(shù)，適度發(fā)展煤基醇醚替代燃料，改變我省清潔能源技術(shù)落后的局面。跟蹤世界高科技水平，了解

36、世界能源發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)，積極引進(jìn)和利用外國(guó)先進(jìn)技術(shù)，改造新能源產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的溫室氣體排放控制目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。積極改善城市燃?xì)夤?yīng)。加快天然氣的引進(jìn)與開發(fā)，加快城市LNG/CNG供應(yīng)站及管網(wǎng)建設(shè)。開發(fā)省內(nèi)燃?xì)赓Y源，積極開發(fā)煤層氣，推廣利用非常規(guī)天然氣、煤基醇醚燃料，因地制宜形成多元化氣源結(jié)構(gòu)，滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)燃?xì)獾男枨?。合理控制能源消費(fèi)總量。首先，大力節(jié)約能源，確保全省單位生產(chǎn)總值能源消耗降低達(dá)到國(guó)家要求；其次，以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；第三，健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；第四，逐步構(gòu)建以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全

37、社會(huì)共同參與的合理用能、科學(xué)用能、節(jié)約用能的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)方案。（三）基本原則堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源保障的原則。加快大容量高參數(shù)燃煤發(fā)電機(jī)組和大型現(xiàn)代化安全高效煤礦的建設(shè)進(jìn)度，優(yōu)化各能源產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以人為本，重視民生工程的原則。切實(shí)抓緊抓好安全生產(chǎn)工作，不斷改善職工勞動(dòng)條件和生活條件，把保護(hù)生命貫穿于生產(chǎn)的全過程。堅(jiān)持“大煤保大電”、“西電東送”的原則。加快煤電聯(lián)營(yíng)和煤電一體化步伐，促進(jìn)煤電路協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“大礦為主，中小礦為輔”的電煤供應(yīng)格局；合理優(yōu)化“西電東送”曲線，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。堅(jiān)持節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則。走資源利用率高、安全有保障、

38、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的能源工業(yè)發(fā)展道路。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展后勁的原則。加快發(fā)展先進(jìn)的能源技術(shù)，著力提高我省能源產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平。堅(jiān)持合理控制能源消費(fèi)總量與促進(jìn)發(fā)展并舉的原則。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，淘汰耗能高、污染重、浪費(fèi)大的落后技術(shù)、設(shè)備和工藝，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四、發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)“十二五”期間，加大能源產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，初步形成規(guī)模型、效益型、生態(tài)型的多元化的能源產(chǎn)業(yè)體系，基本建成全國(guó)重要的綜合能源基地。能源項(xiàng)目估算總投資約4650億元，其

39、中，電力產(chǎn)業(yè)（含新能源）2400億元左右，煤炭產(chǎn)業(yè)（含煤炭轉(zhuǎn)化及綜合利用）2000億元左右，城市燃?xì)饧s250億元。（二）能源供應(yīng)目標(biāo)能源消費(fèi)總量。2015年，省內(nèi)一次能源消費(fèi)總量為11700萬噸標(biāo)煤，包含煤炭調(diào)出量在內(nèi)的一次能源消費(fèi)總量為15615萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015年，省內(nèi)一次能源生產(chǎn)量19382萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。專欄9 2010、2015年能源供應(yīng)量項(xiàng) 目指標(biāo)（單位）2010年2015年省內(nèi)一次能源生產(chǎn)煤炭原煤（萬噸）1559425103折合標(biāo)煤（萬噸）1083017434水電（統(tǒng)調(diào)）發(fā)電量（億千瓦時(shí)）399.28491.97折合標(biāo)煤（萬噸）12181501風(fēng)電發(fā)電量（億千瓦時(shí)）40.0折合標(biāo)煤

40、（萬噸）122.0生物質(zhì)發(fā)電發(fā)電量（億千瓦時(shí)）58.17折合標(biāo)煤（萬噸）177.42太陽能發(fā)電發(fā)電量（億千瓦時(shí)）0.75折合標(biāo)煤（萬噸）2.29煤層氣發(fā)電發(fā)電量（億千瓦時(shí)）10.815.0折合標(biāo)煤（萬噸）3345.75省內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量（標(biāo)煤.萬噸）1208119282節(jié)能降耗。按2005年不變價(jià)計(jì)算，2010年全省萬元GDP能源消耗量為2.2480噸標(biāo)準(zhǔn)煤；國(guó)家對(duì)貴州省下達(dá)的“十二五”單位GDP能耗降低率為15%，2015年達(dá)到1.9108噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。（三）電力發(fā)展目標(biāo)市場(chǎng)目標(biāo)。2015年全省裝機(jī)達(dá)到4500萬千瓦以上。其中，外送新增400萬千瓦，總規(guī)模達(dá)到1400萬千瓦（“西電東送”

41、新增300萬千瓦，達(dá)到1100萬千瓦；外送周邊?。▍^(qū)、市）新增100萬千瓦，達(dá)到300萬千瓦）。結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十一五”關(guān)停小火電144.9萬千瓦的基礎(chǔ)上，“十二五”關(guān)停小火電機(jī)組190萬千瓦，建設(shè)相應(yīng)替代容量的大型高效環(huán)?；痣姍C(jī)組。（四）煤炭發(fā)展目標(biāo)煤炭生產(chǎn)。力爭(zhēng)到“十二五”末全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到2.5億噸。其中規(guī)模以上礦井產(chǎn)量2.13億噸，占總產(chǎn)量的85%；礦井采區(qū)回采率達(dá)到80以上。原煤入選比例達(dá)到70，其中煉焦煤全部入洗，精煤產(chǎn)量達(dá)到1.0億噸左右。全省大、中型煤礦產(chǎn)量所占比例達(dá)到65%以上；總產(chǎn)值達(dá)到1500億元。2020年（展望），原煤產(chǎn)量2.7億噸以上，其中規(guī)模以上礦井產(chǎn)量達(dá)到總產(chǎn)量的

42、90%以上。原煤入選比例達(dá)到80。進(jìn)一步提高煤炭資源回收率。大、中型煤礦產(chǎn)量占比進(jìn)一步提高。煤礦安全。全省煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率逐年下降，2015年力爭(zhēng)降至1.0左右，安全水平明顯提升。采掘技術(shù)進(jìn)步。2015年，全省煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到80%以上，其中大型礦井100%（綜采85%）；中型礦井80%（綜采60%）、小型礦井50%。掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到85%（含機(jī)械裝載，下同），其中大型礦井100%（綜掘75%）；中型礦井80%（綜掘55%）、小型礦井60%。2020年，全省煤礦采、掘機(jī)械化程度均達(dá)到100%，其中大中小型礦井的綜采程度分別為95%、80%、50%，綜掘分別占90%、80%、55%。

43、環(huán)境保護(hù)2015年，礦井水達(dá)標(biāo)排放率100%；礦井水利用率60%，其中，規(guī)模以上煤礦70%，小煤礦40%；洗煤水閉路循環(huán)率90%，其中規(guī)模以上選煤廠100%，小型選煤廠80%，煤泥回收利用率90%；礦區(qū)工業(yè)固體廢棄物安全處置率達(dá)100%；煤矸石綜合利用率達(dá)60%以上，其中規(guī)模以上煤礦70%以上，小煤礦40%以上；全省煤礦土地復(fù)墾率達(dá)30%，其中規(guī)模以上煤礦40%，小煤礦20%。2020年，全省礦井水利用率70%，其中規(guī)模以上煤礦80%，小煤礦50%；洗煤水閉路循環(huán)率達(dá)100%；煤矸石綜合利用率70%以上；土地復(fù)墾率達(dá)35%，其中規(guī)模以上煤礦50%，小煤礦25%。（五）新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

44、目標(biāo)煤制醇醚燃料與煤炭間接液化（或煤制天然氣）。2015年，形成精甲醇160萬噸/年和燃料級(jí)二甲醚170萬噸/年的生產(chǎn)能力；適時(shí)啟動(dòng)煤炭間接液化工程，建成煤炭低溫間接液化合成油（煤制油）第一期公稱生產(chǎn)能力500萬噸/年裝置，或煤制天然氣規(guī)模40億立方米/年。核電。2015年前完成規(guī)劃和選址，爭(zhēng)取2020年前建成投產(chǎn)250萬千瓦裝機(jī)容量核電站。風(fēng)電。2015年風(fēng)電總裝容量達(dá)到400萬千瓦。生物質(zhì)能。到2015年，建成生物質(zhì)發(fā)電電廠裝機(jī)120萬千瓦，建成年產(chǎn)5萬噸生物柴油加工示范廠，2020年，生物液體燃料產(chǎn)量達(dá)30萬噸。太陽能發(fā)電。2015年太陽能發(fā)電裝機(jī)5萬千瓦。（六）城市燃?xì)獍l(fā)展目標(biāo)2015

45、年燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%，2020年達(dá)到85%。2015年全省城市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到70%，敷設(shè)各類管道4847公里。其中，城際輸氣干線1475公里，輸氣支線1642公里，城市高壓環(huán)網(wǎng)450公里，城市中壓管道1160公里，城市管網(wǎng)改造120公里。省內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)聯(lián)網(wǎng)成片，實(shí)現(xiàn)全省調(diào)度、全省調(diào)峰，提高供氣保障。建設(shè)天然氣門站15座，母站10座，高中壓調(diào)壓站56座，汽車加氣站303座，天然氣接收供應(yīng)站46座，煤氣儲(chǔ)配站1座，二甲醚儲(chǔ)配站3座，天然氣液化站9座，分布式能源站8座。（七）農(nóng)村能源發(fā)展目標(biāo)“十二五”新增農(nóng)村沼氣40萬口以上，新增太陽能熱水器200萬平方米。（八）成品油發(fā)展目標(biāo)成品油和加油站。到

46、2015年，新增成品油倉儲(chǔ)庫容65萬立方米（29座），新增加油站950座，總數(shù)達(dá)到2320座。成品油輸送管道。新建成品油輸送管道720公里，新建管輸能力300萬噸/年。五、主要建設(shè)任務(wù)（一）重點(diǎn)礦區(qū)開發(fā)布局及功能定位盤江礦區(qū)。礦區(qū)發(fā)展方向?yàn)椤懊航够痣娒夯ぁ?，即以開發(fā)煉焦用煤、發(fā)展焦化（及延伸的下游化工產(chǎn)品）為主體，煉焦煤的洗混煤供盤縣電廠燃用；南部的貧煤和無煙煤供“西電東送”的火電項(xiàng)目盤南電廠燃用，發(fā)展煤化工。礦區(qū)的開發(fā)主體為盤江投資控股（集團(tuán)）公司，力爭(zhēng)“十二五”建成5000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)（包括外礦區(qū)的生產(chǎn)能力）。水城礦區(qū)。礦區(qū)分為水城老礦區(qū)和發(fā)耳礦區(qū)兩部分，發(fā)展方向?yàn)椤懊航够姟保?/p>

47、適度發(fā)展煤化工。礦區(qū)的開發(fā)主體是水城礦業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)“十二五”建成3000萬噸級(jí)大型煤炭企業(yè)（包括外礦區(qū)的生產(chǎn)能力）。六枝礦區(qū)。礦區(qū)分為六枝老礦區(qū)和新規(guī)劃的黑塘礦區(qū)兩部分。發(fā)展方向?yàn)椤懊弘姟被亍５V區(qū)的開發(fā)主體為六枝工礦集團(tuán)（已并入盤江集團(tuán)）。普興礦區(qū)。礦區(qū)包括普安縣大部、晴隆縣南部和興仁縣的西部，發(fā)展方向?yàn)椤懊弘娀币惑w化基地。永貴能源已在本礦區(qū)獲多處礦權(quán)，并積極參與礦區(qū)煤炭資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組，確立其礦區(qū)開發(fā)主體的地位。力爭(zhēng)“十二五”期間建成3000萬噸級(jí)煤炭企業(yè)?？椉{礦區(qū)。屬于織納煤田，發(fā)展方向?yàn)榻ㄔO(shè)“煤電化”一體化基地。目前有多家大型煤炭企業(yè)集團(tuán)參與開發(fā)，下一步應(yīng)加大重組與整合力度

48、。黔北礦區(qū)。礦區(qū)屬于黔北煤田，分為畢節(jié)、大方、黔西、金沙、桐梓、習(xí)水二郎六片區(qū)，發(fā)展方向?yàn)椤懊弘娀被?。目前有多家大型煤炭企業(yè)集團(tuán)參與開發(fā)，下一步應(yīng)加大重組與整合力度。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建大關(guān)小，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在加快大中型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)加大資源整合的力度。對(duì)具備資源整合條件的小煤礦，就近整合煤炭資源，重組煤炭企業(yè)，并進(jìn)行切實(shí)的技改擴(kuò)能；對(duì)不具備資源整合條件，但有一定發(fā)展?jié)摿Φ男∶旱V，通過技術(shù)改造，提升礦井生產(chǎn)能力、改進(jìn)采煤方法，提高資源回收率；對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的小煤礦，要通過法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，堅(jiān)決依法淘汰關(guān)閉。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。“十二五

49、”期間建成1個(gè)年產(chǎn)量5000萬噸和2個(gè)年產(chǎn)量3000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，全省煤炭企業(yè)控制在200個(gè)以內(nèi)；規(guī)模以上煤炭企業(yè)控制的煤炭資源量占全省利用煤炭資源量的80%以上，產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量70%以上。依托大型煤炭基地，建設(shè)一批大型煤電基地?；痣姍C(jī)組“以大代小”。首先關(guān)停能耗高、污染大、調(diào)峰能力差的機(jī)組；其次根據(jù)大電源建設(shè)進(jìn)度和負(fù)荷發(fā)展情況，確定每年關(guān)停機(jī)組的容量；最后根據(jù)輸變電工程建設(shè)進(jìn)度，確定具體的關(guān)停項(xiàng)目。在“十一五”關(guān)停144.9萬千瓦基礎(chǔ)上，“十二五”關(guān)停190萬千瓦小火電機(jī)組（清鎮(zhèn)電廠220萬千瓦、貴陽電廠220萬千瓦，盤縣電廠320萬千瓦、金沙電廠412.5萬千瓦）。（三）新

50、能源和可再生能源1、風(fēng)電建設(shè)赫章韭菜坪，盤縣四格，威寧烏江源百草坪、海柱、大法、祖安山，威寧馬擺大山、西涼山，臺(tái)江紅陽等風(fēng)電場(chǎng)，“十二五”投產(chǎn)風(fēng)電400萬千瓦。2、核電積極開展我省核電項(xiàng)目規(guī)劃選址等工作，力爭(zhēng)我省核電項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家核電建設(shè)規(guī)劃。2020年前爭(zhēng)取建成2臺(tái)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組。3、抽水蓄能電站做好烏江流域、珠江流域我省境內(nèi)抽水蓄能電站規(guī)劃選址工作，積極開展烏江大樹子抽水蓄能電站（90萬千瓦）、北盤江萬家寨抽水蓄能電站（180萬千瓦）等抽水蓄能電站的前期工作。4、生物質(zhì)能生物液體燃料。根據(jù)貴州省小油桐種植基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，我省將在15年內(nèi)形成年產(chǎn)200萬噸生物柴油的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

51、2015年，建設(shè)生物柴油能源示范林10萬公頃，建成年產(chǎn)5萬噸生物柴油加工示范廠；2020年，規(guī)劃建設(shè)液體燃料能源林60萬公頃，生物液體燃料產(chǎn)量達(dá)30萬噸。生物質(zhì)熱電廠。建設(shè)項(xiàng)目在全省生物質(zhì)資源豐富的縣開展，規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模120萬千瓦生物質(zhì)直燃發(fā)電廠；配套建設(shè)有機(jī)肥廠100萬噸/年；建設(shè)或合作經(jīng)營(yíng)能源林原料基地2000萬畝。切實(shí)解決好農(nóng)村能源問題。推進(jìn)沼氣建設(shè)和節(jié)柴灶應(yīng)用；清潔利用有機(jī)廢棄物，將其轉(zhuǎn)換為電力、燃?xì)饣蚬腆w成型燃料等清潔能源。（四）煤炭轉(zhuǎn)化與資源綜合利用1、推進(jìn)潔凈煤技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化著力開發(fā)選煤、配煤、水煤漿等潔凈煤技術(shù)，進(jìn)一步提高煤炭入選比例，工業(yè)鍋爐和窯爐采用先進(jìn)的燃煤和環(huán)保技術(shù)，提

52、高煤炭利用效率，減少污染物排放；把煤矸石、煤泥、煤層氣及煤炭伴生礦產(chǎn)等資源綜合利用方案，作為項(xiàng)目核準(zhǔn)條件之一；通過對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、技術(shù)改造、裝備投入、建設(shè)用地等實(shí)行差別性政策，完善煤層氣抽采利用激勵(lì)機(jī)制；穩(wěn)步實(shí)施新型煤化工項(xiàng)目，并努力將其建設(shè)成煤電化一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。2、發(fā)展新型煤化工新型煤化工產(chǎn)業(yè)，近期以煤基醇醚燃料為突破口，先滿足民用燃料和部分車用燃料的需求，然后根據(jù)技術(shù)發(fā)展、市場(chǎng)需求和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈，發(fā)展煤經(jīng)甲醇制烯烴及其下游產(chǎn)品，適時(shí)啟動(dòng)煤制油（間接液化）工程。“十二五”煤制醇醚燃料（以中間產(chǎn)品甲醇計(jì)）規(guī)模達(dá)到452萬噸/年，煤制烯烴產(chǎn)品60萬噸/年；“十三五”煤制烯烴

53、產(chǎn)品規(guī)模達(dá)到160萬噸/年，形成煤制油（間接液化）規(guī)模500萬噸/年，或煤制天然氣40億立方米/年。規(guī)劃期內(nèi)陸續(xù)建成畢節(jié)、織金、老鷹山、普興、盤南等煤電化一體化基地。3、煤矸石綜合利用利用礦井的煤矸石、電廠的爐渣和粉煤灰、氣化廢渣等固體廢棄物為原料發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)，或用于筑路、井下回填、復(fù)墾等以及從粉煤灰中提取氧化鋁和化工原料；選煤廠產(chǎn)出的煤泥及具有一定熱值的煤矸石用作綜合利用電廠的燃料。4、煤層氣開發(fā)利用逐步擴(kuò)大瓦斯電廠的發(fā)電規(guī)模及其它方面的利用；在礦區(qū)內(nèi)建設(shè)瓦斯儲(chǔ)配站，滿足居民用氣；利用瓦斯的脫氧提純技術(shù)，生產(chǎn)LNG、CNG，解決城市燃?xì)饣蚓偷剞D(zhuǎn)化發(fā)展煤化工。2015年，煤層氣抽采總量40.5億立方米（地面4.8億立方米，井下35.7億立方米），利用總量24.3億立方米，利用率60%，瓦斯發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦。2020年，煤層氣抽采總量59.6億立方米（地面9.3億立方米，井下50.3億立方米），利用總量53.6億立方米，利用率90%，瓦斯發(fā)電裝機(jī)165.7萬千瓦。（五）科技創(chuàng)新能力建設(shè)1、科技