某區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃說明書

1、*區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說明書 中國城市建設(shè)研究院成都分院 2008.02 1 第一章 現(xiàn)狀概況一、區(qū)位關(guān)系及規(guī)劃范圍 1、區(qū)位關(guān)系 *區(qū)位于*鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東西兩側(cè)，是*鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的重要組成部分。318國道穿境而過，西距天全12公里，東距雅安市區(qū)26公里。 2、規(guī)劃區(qū)用地范圍 *區(qū)分為*片區(qū)和思經(jīng)片區(qū)，*片區(qū)用地范圍北至土地堂，西至*大橋，東至切山三級(jí)水壩，南至鹽水巖，面積2.58平方公里。思經(jīng)片區(qū)用地范圍北至思經(jīng)河，東到思經(jīng)路，西鄰思經(jīng)鄉(xiāng)，南到思經(jīng)路，面積為0.33平方公里。 二、現(xiàn)狀概況 1、*區(qū)基本情況。區(qū)屬于山地丘陵地帶相間地帶，*片區(qū)自然地勢總體呈北高南低，西高東低，地形整體起伏變化不大，局部有陡

2、坎，平均海拔在650720m，其用地大部分為農(nóng)田。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有*110kV變電站，沿鳳陽大道兩側(cè)形成汽車修配及商業(yè)小店鋪。*城總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局已將*鎮(zhèn)作為建材及食品加工區(qū)。同時(shí)工業(yè)區(qū)也是未來*城的重要組成部分。 思經(jīng)片區(qū)現(xiàn)狀用地屬思經(jīng)河沖擊平地，主要為農(nóng)田、村鎮(zhèn)用地，現(xiàn)有思經(jīng)鄉(xiāng)政府、思經(jīng)小學(xué)等單位，基礎(chǔ)設(shè)施主要有思經(jīng)水廠、35KV變電站等。 2、天全工礦企業(yè)基本情況：區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工礦企業(yè)有年產(chǎn)量70萬噸的治權(quán)水泥廠、年產(chǎn)量為20萬噸的二郎山水泥廠、瓊雅工業(yè)硅等20多家工礦企業(yè)，年產(chǎn)值約2億元。 三、*區(qū)開發(fā)建設(shè)有利條件與不利因素 1、 有利條件 A、區(qū)位優(yōu)勢。*區(qū)地處雅安與*城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸上，地理

3、區(qū)位優(yōu)越。 B、資源優(yōu)勢。*鎮(zhèn)周邊礦產(chǎn)資源豐富，同時(shí)區(qū)靠近天全河，取水方便，并能滿足生產(chǎn)生活用水要求。區(qū)內(nèi)已建成*110kv變電站，電力得到保證。 C、依托舊鎮(zhèn)，開發(fā)新區(qū)。*區(qū)配套的居住用地及生活服務(wù)設(shè)施由*鎮(zhèn)統(tǒng)一安排。有利生產(chǎn)，方便生活，并能取得良好的綜合效益。 D、用地較平坦，有滿足區(qū)用地規(guī)模，且已有一定的基礎(chǔ)設(shè)施。 2、不利因素 A、*區(qū)涉及部分拆遷企業(yè)和居民區(qū)，拆遷補(bǔ)償投入資金較大。 B、*110kV變電站雖能對(duì)工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)有利，但高壓線走廊對(duì)用地布局有一定影響。 第二章 規(guī)劃依據(jù)、指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo) 一、規(guī)劃依據(jù) 1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法； 2、城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則；

4、3、*城廂鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2005-2020）、天全*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃2007-2020； 4、城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13790）； 5、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（試行）； 6、規(guī)劃區(qū)有關(guān)自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料。 *區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 說明書 中國城市建設(shè)研究院成都分院 2008.02 2 二、規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo) 1、指導(dǎo)思想：以區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)*建材工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、規(guī)劃原則 （1）統(tǒng)籌規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展原則。在合理布局的前提下，并對(duì)工業(yè)發(fā)展用地留有余地，為資源轉(zhuǎn)化為資本創(chuàng)造條件。 （2）生態(tài)保護(hù)原則：區(qū)建設(shè)應(yīng)保護(hù)生態(tài)植被，因

5、地制宜，充分利用地形，選擇先進(jìn)的生產(chǎn)工藝流程，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 （3）引導(dǎo)與控制相結(jié)合原則。以強(qiáng)制性指標(biāo)為規(guī)劃管理和土地開發(fā)提供實(shí)施準(zhǔn)則，保證開發(fā)環(huán)境的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策的連續(xù)性，以強(qiáng)制性指標(biāo)為政策導(dǎo)向留有彈性。 （4）用地協(xié)調(diào)發(fā)展原則。用地布局與*鎮(zhèn)區(qū)用地協(xié)調(diào)，在立足長遠(yuǎn)的前提下，盡可能保證近期建設(shè)實(shí)施。 （5）可操作原則。規(guī)劃要為建立土地貯備機(jī)制、招標(biāo)、出讓、土地綜合開發(fā)提供可操作性，為地塊的經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供可靠的信息和技術(shù)依據(jù)。 3、規(guī)劃目標(biāo)：布局合理，配套設(shè)施完善，達(dá)到環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的新型區(qū)。 第三章 規(guī)劃區(qū)職能及規(guī)模 一、規(guī)劃區(qū)職能 *區(qū)是未來*城的有機(jī)組成部分?，F(xiàn)狀

6、水泥工業(yè)基礎(chǔ)較好，周邊資源豐富，同時(shí)按*城廂鎮(zhèn)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，縣級(jí)建材工業(yè)以及其它符合功能分區(qū)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的工業(yè)投資項(xiàng)目均可入駐*區(qū)，綜上所述，*區(qū)是以建材工業(yè)為主的縣級(jí)區(qū)。 二、區(qū)規(guī)模 1、用地規(guī)模 *區(qū)*片區(qū)規(guī)劃用地257.76萬m2，根據(jù)*現(xiàn)狀建材工業(yè)規(guī)模及將有大量建材企業(yè)入駐*，規(guī)劃該集中區(qū)建材工業(yè)用地104.09萬m2(含工業(yè)區(qū)內(nèi)部道路用地)，二類工業(yè)用地面積56.53萬m2，一類工業(yè)用地23.28萬m2，其他用地面積73.86萬m2。思經(jīng)片區(qū)規(guī)劃用地33.31萬m2 2、從業(yè)人口規(guī)模的確定 按照成渝地區(qū)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，規(guī)劃工業(yè)區(qū)用地的從業(yè)人口密度取80140人/公頃。區(qū)工業(yè)用地面積為183.90公頃，推算出這兩類工業(yè)用地內(nèi)的從業(yè)人口為1471225746人。綜合考慮本區(qū)發(fā)展的趨勢，規(guī)劃區(qū)從業(yè)人口為1500026000人。按從業(yè)人口中約20的員工在生活區(qū)的員工村內(nèi)居住計(jì)算，規(guī)劃區(qū)居住用地內(nèi)需配套滿足約1700-3000人規(guī)模的生活區(qū)，取中間值2350人。員工村按人均居住