營(yíng)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與檢查驗(yàn)收-北京（講座教學(xué)）

1、營(yíng)造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與檢查驗(yàn)收,西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院 饒日光,北京大興，2015.10,1,專業(yè)材料,主要內(nèi)容,2,專業(yè)材料,一、營(yíng)造林概述,3,專業(yè)材料,造林:在宜林地、無(wú)立木林地、疏林地、灌木林地和有林地上通過(guò)人工措施形成、恢復(fù)或改善森林、林木、灌木林的過(guò)程。包括： （1）人工造林:播種造林、植苗造林和分殖造林的總稱。 （2）四旁（零星）植樹(shù):在村旁、宅旁、路旁和水旁栽植竹、木，連續(xù)面積達(dá)不到0.067 hm2。單行林帶屬于四旁造林。 （3）更新造林:在采伐跡地、火燒跡地、林中空地上通過(guò)人工造林重新形成森林的過(guò)程。 （4）有林地補(bǔ)植林冠下造林:為了伐前更新，或改善森林結(jié)構(gòu)與功能進(jìn)而提高其質(zhì)量，

2、或培育需要在林冠遮蔭條件下才能正常生長(zhǎng)發(fā)育的樹(shù)種而在已有林分中進(jìn)行造林的過(guò)程,4,專業(yè)材料,對(duì)具有天然下種或萌蘗能力的疏林，無(wú)立木林地、宜林地、灌叢實(shí)施封禁，保護(hù)植物的自然繁殖生長(zhǎng)，并輔以人工促進(jìn)手段，促使恢復(fù)形成森林或灌草植被；以及對(duì)低質(zhì)、低效有林地、灌木林地進(jìn)行封禁，并輔以人工促進(jìn)經(jīng)營(yíng)改造措施，以提高森林質(zhì)量的一項(xiàng)技術(shù)措施。包括： （1）無(wú)林地和疏林地封育：對(duì)宜林地、無(wú)立木林地、疏林地實(shí)施封禁并輔以人工促進(jìn)手段，使其形成森林或灌草植被的一項(xiàng)技術(shù)措施。 （2）有林地和灌木林地封育：對(duì)低質(zhì)、低效有林地、灌木林地實(shí)施封禁，并采取定向培育的育林措施，即通過(guò)保留目的樹(shù)種幼苗、幼樹(shù)，適當(dāng)補(bǔ)植改造，并充

3、分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力提高林分質(zhì)量的一項(xiàng)技術(shù)措施,5,專業(yè)材料,封山（沙）育林不僅作為增加資源的造林措施，而且也作為提高質(zhì)量的育林措施,未成林封育（無(wú)林地和疏林地封育）與低效林改造（有林地和灌木林地封育）作為兩個(gè)概念,封育對(duì)象不包括未成林造林地,6,專業(yè)材料,溫帶地區(qū)的演替規(guī)律,頂級(jí)群落變化：干燥區(qū)半干半濕區(qū).濕潤(rùn)區(qū),封山育林的目的是促進(jìn)進(jìn)展演替,7,專業(yè)材料,1、苗木類(lèi)型 （1）根據(jù)苗木繁殖材料的不同，分為實(shí)生苗和營(yíng)養(yǎng)繁殖苗。 （2）根據(jù)苗木培育方式不同，分為裸根苗和容器苗。 （3）根據(jù)苗木培育年限不同，分為一年生苗和多年生苗。 （4）根據(jù)苗木是否移植，分為移植苗和留床苗。 （5）根據(jù)

4、育苗環(huán)境不同，分為試管苗、溫室苗、大田苗。 （6）根據(jù)苗木規(guī)格大小，可分為標(biāo)準(zhǔn)苗和大苗。 （7）根據(jù)苗木培育基質(zhì)不同，可分為有土育苗和無(wú)土育苗。 （8）根據(jù)苗木質(zhì)量不同，可分為等外苗、合格苗、目標(biāo)苗和最優(yōu)苗，或I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)苗等,8,2、苗木質(zhì)量評(píng)價(jià) （1）評(píng)價(jià)苗木質(zhì)量的形態(tài)指標(biāo)包括苗高、地徑（胸徑）、高徑比、根系指標(biāo)、莖根比、頂芽、冠幅、第一分支點(diǎn)、土球大小等。 苗木質(zhì)量的綜合指數(shù)： （2）評(píng)價(jià)苗木質(zhì)量的生理指標(biāo)包括苗木含水量、根系活力和芽休眠狀況。 相對(duì)含水率： （3）苗木活力：包括根生長(zhǎng)潛力（RGP）和苗木抗逆性（OSU活力檢測(cè)法）。 生長(zhǎng)潛力（RGP）通常用新根生長(zhǎng)點(diǎn)數(shù)量、大于

5、1cm長(zhǎng)新根數(shù)量、大于1cm長(zhǎng)新根總長(zhǎng)度、新根表面積指數(shù)以及新根鮮重和新根干重表達(dá)。 （4）壯苗的最終標(biāo)志： 苗干直而粗壯，有一定高度，上下均勻，無(wú)徒長(zhǎng)現(xiàn)象。 根系發(fā)達(dá)，有較多的側(cè)根和須根，主根短而直，根系有一定的長(zhǎng)度。 苗木的莖根比（地上部分與地下部分鮮重之比）值小，重量大。 無(wú)病蟲(chóng)害和機(jī)械損傷。 萌芽力弱的針葉樹(shù)種要有發(fā)育正常而飽滿的頂芽,9,造林種植點(diǎn)的配置，是種植點(diǎn)在造林地上的間距及其排列方式。一般分為行狀配制和群狀（簇狀）配制兩大類(lèi)。 1、行狀配置 行狀配置是單株（穴）分散有序地排列為行狀的一種方式。可分為正方形、長(zhǎng)方形、品字形和正三角形等配置方式。 2、群狀配置 也稱簇式配置、植生

6、組配置。植株在造林地上呈不均勻的群叢狀分布，群內(nèi)植株密集，而群間隔距離很大。 群狀配置可采用多種方法，如大穴密播、多穴簇播、塊狀密植等,10,造林整地的目的是為了改善立地條件和質(zhì)量，便于造林施工，提高造林成活率，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。 1、全面整地：是全部翻墾造林地土壤的整地方法。 2、局部整地 帶狀整地：山地帶狀整地一般包括水平階整地、水平帶狀整地、水平溝整地、反坡梯田整地和撂壕整地；平原帶狀整地主要有帶狀、高壟和犁溝等。 塊狀整地：山地應(yīng)用的塊狀整地有穴狀、塊狀和魚(yú)鱗坑；平原應(yīng)用的塊狀整地有塊狀、坑狀、高臺(tái)等,反坡梯田整地,魚(yú)鱗坑整地,11,1、人工造林、更新造林、林冠下造林、低產(chǎn)林改造、封山育林

7、、飛播造林為屬于不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，不能串項(xiàng)重復(fù)；飛播營(yíng)林、封山護(hù)林不是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。 2、人工造林、無(wú)林地疏林地封育、飛播造林均能增加森林面積；對(duì)應(yīng)的造林地應(yīng)當(dāng)為宜林荒山荒（沙）地、疏林地、一般灌木林地、非林地（耕地、牧草地等）。 3、跡地（采伐跡地、火燒跡地、林中空地）更新恢復(fù)森林面積，林冠下造林、有林地灌木林地封育、飛播營(yíng)林提高森林質(zhì)量。 4、低產(chǎn)林改造（竹林墾復(fù)）、郁閉度0.5以上有林地封山管護(hù)不屬于營(yíng)造林范疇,12,二、營(yíng)造林建設(shè)主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),13,專業(yè)材料,1、人工造林（更新）的主要評(píng)價(jià)對(duì)象,1、在宜林地、疏林地、無(wú)立木林地和非林地（如耕地）中以植苗或者點(diǎn)播方式實(shí)施的造林、連續(xù)面積大于0.

8、067公頃。 2、在一般灌木林地（年降水量400mm以上地區(qū)的灌木林地）中按照造林密度標(biāo)準(zhǔn)以以植苗或者點(diǎn)播方式實(shí)施的喬木造林、連續(xù)面積大于0.067公頃。 上述兩種方式的造林，共同特點(diǎn)是可以增加森林面積,14,專業(yè)材料,2、造林小班評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),造林成活率85（年降水量在400mm以下地區(qū)，熱帶亞熱帶巖溶地區(qū)、干熱（干旱）河谷等生態(tài)環(huán)境脆弱地帶70）為合格，8441（年降水量在400mm以下地區(qū)，熱帶亞熱帶巖溶地區(qū)、干熱（干旱）河谷等生態(tài)環(huán)境脆弱地帶6941）為待補(bǔ)植，40為失敗,山西省年降水量400mm以下地區(qū)包括大同市南郊區(qū)、新榮區(qū)、大同縣、天鎮(zhèn)縣、山陰縣、懷仁縣、應(yīng)縣、陽(yáng)高縣、朔城區(qū)、河曲縣

9、。（造林技術(shù)規(guī)程（GB/T 157762006）附錄D,15,專業(yè)材料,3、人工造林（更新）面積認(rèn)定,1、以畝為單位，保留1位小數(shù)，最小起算面積為1畝，連續(xù)面積不足1畝的不計(jì)入人工造林面積。 2、低產(chǎn)林改造不計(jì)入人工造林面積。 3、藤本和草本植物種植面積以及四旁（零星）植樹(shù)、單行林帶、林冠下造林等，計(jì)入不合格的人工造林面積。 4、對(duì)中央投資的工程造林，不允許實(shí)施人工更新。 5、對(duì)前地類(lèi)為無(wú)林地、疏林地的生態(tài)公益林造林，造林地上原有苗木、幼樹(shù)納入初植造林密度計(jì)算。對(duì)商品林人工更新與天然更新并存的小班，人工更新苗木超過(guò)60%的作為人工更新面積，不足60%的不計(jì)入更新面積。 6、當(dāng)造林地塊出現(xiàn)重復(fù)：

10、（1）作業(yè)年度不同時(shí)，認(rèn)定作業(yè)年度在先的營(yíng)造林方式或工程類(lèi)別。（2）同一年度營(yíng)造林方式或工程類(lèi)別相重時(shí)，由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)現(xiàn)地簽認(rèn),16,專業(yè)材料,4、造林小班（地塊）保存標(biāo)準(zhǔn),株數(shù)保存率80%（年降水量在400mm以下地區(qū)，熱帶亞熱帶巖溶地區(qū)、干熱（干旱）河谷等生態(tài)環(huán)境脆弱地帶65%）或郁閉度0.20（灌木林覆蓋度30,17,專業(yè)材料,5、造林成活率和株數(shù)保存率,人工造林（更新）作業(yè)后三年內(nèi)單位面積成活株數(shù)與造林總株數(shù)（造林總株數(shù)在適宜初植密度區(qū)間以內(nèi)按實(shí)際造林株數(shù)計(jì)，低于最低適宜初植密度按最低適宜初植密度計(jì)，超過(guò)適宜初植密度的上限，按適宜初植密度的上限計(jì)算，下同）之比為造林成活率。 人工造

11、林（更新）小班（地塊）三年后單位面積造林樹(shù)種保存株數(shù)與造林總株數(shù)之比為株數(shù)保存率,18,專業(yè)材料,合格率和保存率的計(jì)算方法,19,專業(yè)材料,6、造林密度標(biāo)準(zhǔn),1）造林技術(shù)規(guī)程（GB/T 15776-2006）中附錄A：各造林區(qū)域主要造林樹(shù)種造林適宜密度表、附錄B各造林區(qū)域一般造林樹(shù)種造林最低初植密度表. （2）生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程（GB/T18337.3-2001）中附錄D：生態(tài)公益林造林主要樹(shù)種初植密度。 （3）名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)技術(shù)規(guī)程中附錄D：主要經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種造林密度表。 （4）速生豐產(chǎn)林的栽植密度執(zhí)行LY/T 10581991、GB/T 203912006、LY/T 13841999

12、、LY/T 13851999、LY/T 14351999、LY/T 14361999、LY/T 14951999、LY/T 14961999、LY/T 15271999、LY/T 15281999、LY/T 15591999的規(guī)定。 （5）國(guó)家林業(yè)局對(duì)地方人工造林樹(shù)種初植密度標(biāo)準(zhǔn)批復(fù)文件的規(guī)定（林造發(fā)200457、64、87、88號(hào)，林造發(fā)20053、71號(hào)，林造發(fā)2006232號(hào),20,專業(yè)材料,7、造林小班成林標(biāo)準(zhǔn),喬木林郁閉度0.20、灌木林覆蓋度30、喬灌混交林（喬木郁閉度/0.2灌木覆蓋度/30%）1的面積為成林面積,21,專業(yè)材料,8、混交林,由兩種或兩種以上樹(shù)種組成，其中主要樹(shù)種

13、的株數(shù)或斷面積或蓄積量占總株數(shù)或總斷面積或總蓄積量的80%（含）以下的小班（地塊,22,專業(yè)材料,9、林帶造林,1、林帶行數(shù)在兩行及兩行以上且喬木林帶行距不超過(guò)4米（不含）、灌木林帶行距不超過(guò)2米（不含），連續(xù)面積1畝以上的屬于造林。 林帶面積按下列公式計(jì)算： 林帶面積=（林帶行數(shù)1）行距4（灌木2米）林帶長(zhǎng) 2、兩行一帶如帶距超過(guò)8米（灌木4米）參照林帶計(jì)算面積，小于8米（灌木4米）按片林計(jì)算面積。 低于上述標(biāo)準(zhǔn)的為單行林帶，屬于零星植樹(shù)范疇。當(dāng)林帶的缺損長(zhǎng)度超過(guò)林帶寬度3倍時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶,23,專業(yè)材料,1、無(wú)林地和疏林地封育 有足夠的母樹(shù)、幼苗、幼樹(shù)、根株、竹叢數(shù)量。 不適于人工造林

14、的困難地、特殊地，以可增加林草蓋度作為條件。 2、有林地和灌木林地 有林地：郁閉度0.50，低質(zhì)、低效林地（同時(shí)滿足） 有望成喬林的灌木林地,1、封山育林條件,規(guī)定封育條件的目的是便于達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，因此是封育合格的基本條件,24,專業(yè)材料,低效林（針對(duì)公益林） 原生型低效林：自然狀態(tài)下，因林地條件差和生長(zhǎng)環(huán)境惡劣等形成的。如高山矮曲林、稀樹(shù)草原、沼澤島狀林等。 經(jīng)營(yíng)型低效林：人為干擾或經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)形成的。如林相殘破型、林相老化型、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單型、自然災(zāi)害型,低效林（針對(duì)公益林）： 原生型低效林：自然狀態(tài)下，因林地條件差和生長(zhǎng)環(huán)境惡劣等形成的。如高山矮曲林、稀樹(shù)草原、沼澤島狀林等。 經(jīng)營(yíng)型低效林：人

15、為干擾或經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)形成的。如林相殘破型、林相老化型、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單型、自然災(zāi)害型,原生型低效林不適于封育,25,專業(yè)材料,低產(chǎn)林（針對(duì)用材林）： 因未適地適樹(shù)或經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng)，或受自然、人為不良因素影響，造成林木生長(zhǎng)慢、質(zhì)量差，明顯低于所在立地條件應(yīng)有生產(chǎn)力的林分,26,專業(yè)材料,無(wú)林疏林封育,灌木型,環(huán)境條件 種群生態(tài)位 的 關(guān)系決定類(lèi)型；封育類(lèi)型相當(dāng)于某個(gè)時(shí)空內(nèi)的頂極群落,有林地和灌木林地封育只有1種類(lèi)型（喬木型,2、封山育林類(lèi)型,27,專業(yè)材料,自然環(huán)境條件、人為經(jīng)營(yíng)條件、植被自然屬性（如物候特征決定 封育方式： 全封：重點(diǎn)地區(qū)、極端脆弱區(qū)、困難區(qū)等 半封：物候與人為要求 輪封：人為要求下劃分

16、封育地塊,3、封山育林方式,28,專業(yè)材料,4、封山育林的主要評(píng)價(jià)對(duì)象,1、無(wú)林地、疏林地封育。 2、降雨量400mm以上的縣，前地類(lèi)為一般灌木林，且封育類(lèi)型為喬木型。 上述兩種封育，共同特點(diǎn)也是可以增加森林面積,29,專業(yè)材料,5、封山育林面積認(rèn)定,1）必須符合封育對(duì)象（不能是非地質(zhì)低效有林地和沒(méi)有希望培育成喬木林的灌木林地）。 （2）必須有經(jīng)過(guò)審批的作業(yè)設(shè)計(jì)。 （3）分別上報(bào)類(lèi)型，上報(bào)為無(wú)林地疏林地封育的，如實(shí)際是有林地灌木林地封育，不計(jì)算合格面積；上報(bào)為有林地灌木林地封育的，無(wú)論封育對(duì)象都按有林地灌木林地封育對(duì)待。 說(shuō)明：灌木林地必須有希望培育成喬木林，有林地必須屬于郁閉度低于0.5的低

17、質(zhì)低效林，封育類(lèi)型必須為喬木型,30,專業(yè)材料,6、小班合格標(biāo)準(zhǔn),1、設(shè)置了明晰的固定標(biāo)志。 2、落實(shí)了職責(zé)明確的管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員。 3、制定了技術(shù)合理的封育制度和封育措施。 4、已實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施封育措施。 5、建立了封山育林技術(shù)檔案。 6、對(duì)于有林地和灌木林地的封育，同時(shí)具備以上條件者為合格小班；對(duì)于無(wú)林地或疏林地封育，要有足夠株數(shù)且分布均勻的母樹(shù)、幼樹(shù)、幼苗。如喬木型封育,31,專業(yè)材料,無(wú)林地疏林地封育： （1）喬木型： -郁閉度0.20； -平均有喬木樹(shù)種70株/畝以上，且分布均勻。 （2）喬灌型 -喬木郁閉度0.20； -灌木總覆蓋度30%； -有喬、灌木90株（叢）/畝以上（年均降水

18、量400mm以下地區(qū)70株（叢）/畝）。 （3）灌木型 -灌木覆蓋度30%； -有灌木70株（叢）/畝以上（年均降水量400mm以下地區(qū)60株（叢）/畝） （4）灌草型 -灌草綜合覆蓋度50%，其中灌木覆蓋度20%（年均降水量在400mm以下地區(qū)灌草綜合覆蓋度50%，其中灌木覆蓋度15%） -有灌木60株（叢）/畝以上（年降水量400mm以下地區(qū)50株（叢）/畝,有林地封育（1）郁閉度0.60；（2）每畝幼苗200或幼樹(shù)33.3株（叢）以上。 灌木林地封育：?jiǎn)棠居糸]度0.20，喬灌木總蓋度60,32,專業(yè)材料,1、限于飛播造林，不包括飛播營(yíng)林，用于飛播造林的土地應(yīng)當(dāng)為宜林荒山荒地、宜林沙荒地、

19、其它宜林地、無(wú)立木林地等無(wú)林地和疏林地。 2、人工撒播造林因沒(méi)有明顯株行距，一般按照飛播造林的方法進(jìn)行評(píng)價(jià),33,專業(yè)材料,宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其它宜林地、無(wú)立木林地等無(wú)林地和疏林地,喬木樹(shù)種苗木1666株/hm2以上或灌木樹(shù)種苗木2500株/hm2以上，且分布均勻的播區(qū)宜播面積,播區(qū)宜播面積或沙區(qū)播區(qū)作業(yè)面積達(dá)到成效合格標(biāo)準(zhǔn)的面積,播種苗或天然更新的同一類(lèi)型、同一苗齡（苗齡級(jí)）的目的樹(shù)種苗木,34,專業(yè)材料,1）喬木型：有效苗郁閉度0.20，或小班每畝有效苗67株以上。 （2）喬灌型：?jiǎn)?、灌木有效苗總覆蓋度30%，其中喬木郁閉度0.10；或小班每畝有效苗喬、灌木樹(shù)種90株（叢）以上且喬

20、木所占比例30%。 （3）灌木型：灌木覆蓋度30%，或小班每畝有效苗67株（叢）以上。 （4）灌草型：同灌木型,1）沙區(qū)飛播造林成苗合格標(biāo)準(zhǔn)：有苗樣地頻度40%以上。 （2）非沙區(qū)飛播造林成苗合格標(biāo)準(zhǔn)：播區(qū)宜播面積內(nèi)平均每畝有效苗111株（灌木167株）以上、同時(shí)存在喬木和灌木有效苗時(shí)綜合參數(shù)值1，有苗樣地頻度南方40%以上、北方30%以上,35,專業(yè)材料,三、營(yíng)造林工程檢查驗(yàn)收方法,36,專業(yè)材料,37,專業(yè)材料,1、檢查內(nèi)容 2、主要檢查方法 3、需要關(guān)注的幾個(gè)技術(shù)問(wèn)題,38,專業(yè)材料,檢查內(nèi)容,營(yíng)造林實(shí)績(jī)： 上一年度人工造林（更新）、封山育林、飛播造林,退耕專項(xiàng)核查： 相應(yīng)年度下達(dá)的營(yíng)造

21、林計(jì)劃面積,營(yíng)造林成效： 造林滿三年人工造林（更新）和滿5年封山育林和飛播造林,營(yíng)造林工程的檢查驗(yàn)收一般以統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)依據(jù)，并與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵相對(duì)應(yīng),39,確定檢查對(duì)象,40,專業(yè)材料,1、確定檢查對(duì)象,營(yíng)造林工程檢查驗(yàn)收一般由林業(yè)主管部門(mén)或者建設(shè)單位組織，從技術(shù)規(guī)程上界定，人工造林和封山育林包括的范圍比較寬泛，因此，開(kāi)展檢查驗(yàn)收工作前，首先需要確定檢查驗(yàn)收對(duì)象。然后有針對(duì)性開(kāi)展工作。 如國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程的檢查驗(yàn)收包括國(guó)家級(jí)核查、省級(jí)復(fù)查和縣級(jí)自查三個(gè)層面?？h級(jí)自查和省級(jí)復(fù)查的對(duì)象包括了需要統(tǒng)計(jì)上報(bào)的所有范圍，而國(guó)家級(jí)核查主要以增加森林面積的營(yíng)造林為對(duì)象,41,專業(yè)材料,收集的資料：

22、 1、相關(guān)年度封山育林統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年度計(jì)劃、分解及完成情況，造林與封育技術(shù)檔案，核查縣近5年?duì)I造林作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（含小班匯總表）、小班設(shè)計(jì)圖、檢查驗(yàn)收材料。 2、經(jīng)國(guó)家認(rèn)定受損或經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定后報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案的封山育林受損面積，重度受損小班一覽表、作業(yè)設(shè)計(jì)文件、小班圖面資料，并與省級(jí)收集的材料進(jìn)行對(duì)照。 3、相關(guān)規(guī)定和文件,2、資料收集和數(shù)據(jù)核對(duì),數(shù)據(jù)核對(duì)： 對(duì)近5年分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)與國(guó)家掌握的統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)分析,42,專業(yè)材料,1）查對(duì)前將相關(guān)檔案材料收集齊全，包括連續(xù)5年（今年是2009-2013年）各營(yíng)造林方式（封、飛、造）、各工程類(lèi)別的小班和圖面資料。 （2）為提高

23、檢查效率，一般只選擇抽中的核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核對(duì) （3）對(duì)資料中重疊的小班地塊進(jìn)行現(xiàn)地核實(shí)。 （4）對(duì)不同年度、不同工程相互重疊的封育地塊，客觀落實(shí)原因，以供管理工作參考,3、資料查對(duì),43,專業(yè)材料,匯總資料查對(duì)情況,3、資料查對(duì),44,專業(yè)材料,1、屬于營(yíng)造林統(tǒng)計(jì)指標(biāo)范圍的營(yíng)造林方式均認(rèn)定核實(shí)面積。 人工造林、更新造林、飛播造林、無(wú)林地疏林地封育、有林地灌木林地封育、林冠下造林、四旁植樹(shù)（含單行林帶）、封山育林為統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，均核實(shí)面積。 飛播營(yíng)林、封山護(hù)林不是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，低產(chǎn)林改造（竹林墾復(fù)）不屬于營(yíng)造林范疇，不核實(shí)面積。 2、合格面積 按照上報(bào)面積的口徑認(rèn)定：報(bào)如人工造林更新面積中的林冠下造林、四

24、旁植樹(shù)（含單行林帶）、藤本植物種植面積等屬于不合格面積；報(bào)入無(wú)林地疏林地封育面積中的有林地灌木林地封育屬于不合格面積。 其它條件按照營(yíng)造林合格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,4、面積認(rèn)定：原則,45,專業(yè)材料,15畝以下實(shí)測(cè)，15畝以上根據(jù)地形設(shè)置控制點(diǎn)，無(wú)地物標(biāo)的繞測(cè),一張圖,重復(fù)小班單獨(dú)形成電子文檔,4、面積認(rèn)定：認(rèn)定程序,46,專業(yè)材料,前地類(lèi)調(diào)查是印證封育對(duì)象 解決封在什么地方的主要手段。一般采用現(xiàn)地調(diào)查與林地“一張圖” 相結(jié)合的方法。必要時(shí)，通過(guò)衛(wèi)星影像進(jìn)行核對(duì)論證,5、造林前地類(lèi)認(rèn)定,47,專業(yè)材料,6、營(yíng)造林管理指標(biāo)的核實(shí)認(rèn)定,1）作業(yè)設(shè)計(jì)：作業(yè)設(shè)計(jì)須有設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖、表（卡）。 （2）檢查驗(yàn)收：

25、須有檢查驗(yàn)收成果材料，并能反映作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、面積、樹(shù)種及作業(yè)質(zhì)量等基本內(nèi)容。 （3）檔案：須有文字及圖、表（卡）等基本資料，并符合相關(guān)技術(shù)規(guī)程和重點(diǎn)工程營(yíng)造林檔案管理要求。 （4）管護(hù)：制定了管護(hù)措施、配備有管護(hù)人員，且小班（地塊）內(nèi)沒(méi)有明顯的人畜破壞。飛播造林和封山育林的管護(hù)還應(yīng)簽訂管護(hù)合同，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，按設(shè)計(jì)要求建設(shè)封護(hù)設(shè)施。在林業(yè)有害生物發(fā)生區(qū)，沒(méi)有采取必要的防治措施的，視為“無(wú)管護(hù)”。高強(qiáng)度耕作導(dǎo)致不合格或幼樹(shù)生長(zhǎng)差視為“未管護(hù)”。 （5）撫育：包括松土、除草、平茬、以耕代撫等措施。檢查時(shí)未到撫育季節(jié)的，現(xiàn)地根據(jù)松土除草痕跡判斷上一年度是否進(jìn)行撫育。無(wú)松土痕跡，或無(wú)平鋪、歸堆、

26、自然散放灌草殘株的，視為未撫育。 （6）封山育林： 固定標(biāo)志 現(xiàn)地檢查固定標(biāo)志是否穩(wěn)固，臨時(shí)性、不穩(wěn)固、標(biāo)識(shí)內(nèi)容不全的木牌，視為未按要求設(shè)置，按不合格面積處理。 管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員 以聘用合同等正式文字材料為依據(jù)，核實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員，無(wú)證明材料或管護(hù)人員在外地務(wù)工的，按不合格面積處理,48,目前，造林小班特別是封山育林小班普遍區(qū)劃過(guò)大，有的一個(gè)小班幾千畝至幾萬(wàn)畝，對(duì)檢查評(píng)價(jià)帶來(lái)影響。需要在作業(yè)設(shè)計(jì)階段根據(jù)造林地的不同條件進(jìn)行細(xì)分。如造林各區(qū)段原有植被不同等,1、造林小班的劃分問(wèn)題,49,專業(yè)材料,林業(yè)上地類(lèi)認(rèn)定總體上以小班為單元。如統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中提到的林地空地造林屬于更新范疇，其確定標(biāo)準(zhǔn)就是基于小班地類(lèi)屬于有林地，林中空地的地類(lèi)屬性應(yīng)當(dāng)與小班一致。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的小班過(guò)大，林中空地面積較大可以獨(dú)立作為無(wú)林地造林時(shí)，作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查中要認(rèn)真區(qū)劃，并相應(yīng)說(shuō)明,2、造