現(xiàn)代學(xué)校管理理論.ppt

1、現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展與管理理論,成都大學(xué)副教授 姚便芳,做一做,說一說,想一想,一、什么是發(fā)展與管理？ 二、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？ 三、如何解決這些問題？,一、解析“發(fā)展”與“管理”,發(fā)展：是指事物由小到大，由簡到繁，由低級到高級，由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運動變化過程。 學(xué)校發(fā)展：是一個內(nèi)涵十分豐富的概念，主要指學(xué)校在原有基礎(chǔ)上的變化過程。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,1、泰勒： 管理是一門怎樣建立目標(biāo)，然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達(dá)到的藝術(shù)。,（一）經(jīng)典定義,管理的含義,一、解析“發(fā)展”與“管理”,2、法約爾： 管理就是計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,3、西蒙：

2、 管理就是決策。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,4、馬克斯韋伯： 管理就是協(xié)調(diào)活動。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,5、美國管理協(xié)會：管理是通過他人的努力來達(dá)到目標(biāo)。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,（二）本義,是指一種類似于笛的管樂器，后泛指管 樂器。管，如箎，六孔，箎有七孔，十二月之音，物開地牙，故謂之管。從竹官聲。,治玉也。順玉之文而剖析之。玉之未理者為璞，是理為剖析也。從王里聲。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,（三）含義 管理就是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動，以有效實現(xiàn)目標(biāo)的社會活動。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,管理的目的 ：有效實現(xiàn)目標(biāo)，所有的管理行為，都是

3、為實現(xiàn)目標(biāo)服務(wù)的； 實現(xiàn)目的的手段：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制； 管理的本質(zhì)：協(xié)調(diào)； 管理的對象：以人為中心的組織資源與職能活動。,一、解析“發(fā)展”與“管理”,（四）學(xué)校管理 是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理者根據(jù)教育政策和教育規(guī)律，通過一系列協(xié)調(diào)性活動，有效地整合、利用校內(nèi)外各種教育資源，以提高學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的創(chuàng)造性實踐過程。,二、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？,周部長在一次講話中說：“教育事業(yè)在短的時間里實現(xiàn)了如此巨大的歷史性的跨越，一定會伴隨許多問題，特別是一些深層次的矛盾會逐步暴露出來。” 教育事業(yè)發(fā)展了，而優(yōu)質(zhì)教育資源不足。學(xué)校規(guī)模發(fā)展了，而地區(qū)、學(xué)校之間的差別更擴(kuò)大了，人民對教育的滿意

4、程度并不高。 這是“馬太效應(yīng)”在教育上的反映。社會上的強(qiáng)勢群體在資本、技術(shù)、經(jīng)驗、文化、關(guān)系、權(quán)利上占有強(qiáng)勢，在受教育上，特別是占有優(yōu)質(zhì)教育資源上也占優(yōu)勢。,二、當(dāng)前學(xué)校發(fā)展與管理遇到了哪些問題？,不重視（觀念） 不均衡（布局和資源配置） 不協(xié)調(diào)（體系：結(jié)構(gòu)和制度） 可持續(xù)性差 評價標(biāo)準(zhǔn)偏 內(nèi)在品質(zhì)低,三、管理的起點：認(rèn)識自己的學(xué)校,怎樣認(rèn)識自己的學(xué)校,SWOT分析：,第一步：結(jié)合學(xué)校實際，列出影響學(xué)校組織發(fā)展的關(guān)鍵因素（頭腦風(fēng)暴）,三、管理的起點：認(rèn)識自己的學(xué)校,第二步：將優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅兩兩組合，分別尋求解決某一具體問題的組織發(fā)展戰(zhàn)略。,三、管理的起點：認(rèn)識自己的學(xué)校,第三步：整合、

5、優(yōu)化、戰(zhàn)略，尋求學(xué)校組織發(fā)展的整體戰(zhàn)略或過程戰(zhàn)略，確立學(xué)校組織發(fā)展的基本框架。,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,（一）生命周期理論 是經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)理論中最普遍的假設(shè)之一。 它主要描述了某個企業(yè)或某種產(chǎn)品、某種技術(shù)都有一個從產(chǎn)生到消亡的周期，期間一般要經(jīng)過培育期、成長期、成熟期和衰退期四個階段，呈現(xiàn)出S狀的發(fā)展曲線。,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,（二）揚莫里森的第二曲線理論（1996年） 1、“每一行業(yè)都必須面臨第二曲線，因為這是由外部變化引起的，并非由一個公司本身能控制的”。 2、兩條曲線在事物的發(fā)展過程中總是

6、相對應(yīng)的，組織或個人發(fā)展的過程就是兩條曲線不斷交替發(fā)展的過程。,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,（二）揚莫里森的第二曲線理論 3、兩條曲線之間總是有矛盾沖突的，但作為一個企業(yè)的“關(guān)鍵人物( 決策者)”永遠(yuǎn)不要停止尋求更好的策略。 4、在第二曲線階段企業(yè)取得成功的最主要原因就是“領(lǐng)會變化”。 5、兩曲線之間是有較大跨度的，所以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的跨越往往是突變的，是一種質(zhì)的變革。,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,（三）第一曲線和第二曲線的基本關(guān)系,死亡之谷,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,思考： 對于學(xué)校這一教育組織而言，是否也存在這一類似現(xiàn)象？如果存在

7、，那么學(xué)校又該借助于怎樣的動力機(jī)制來盡可能地縮短培育期、促進(jìn)成長期、延長成熟期甚至消除衰退期，保持持續(xù)向上的發(fā)展朝氣，使之愈久彌新呢？,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,這些現(xiàn)象在學(xué)校領(lǐng)域客觀存在著： 一些學(xué)校在經(jīng)過初創(chuàng)期的努力后步入了學(xué)校發(fā)展的成長期以至成熟期，保守思想逐漸成為學(xué)校管理者的主導(dǎo)意識，終使學(xué)校提前走向衰退期。 一些歷史較為悠久并且曾經(jīng)培育出一部分“名人”的學(xué)校，由于學(xué)校教育改革的步伐滯后，實質(zhì)上處于長年的衰退過程中。 一些處在發(fā)展成熟期且辦學(xué)質(zhì)量與水平俱佳的學(xué)校，由于未能對學(xué)校發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的變化如區(qū)域優(yōu)勢的漸失、增班擴(kuò)容后教育優(yōu)質(zhì)資源的稀釋等及時作出戰(zhàn)略調(diào)整，使學(xué)

8、校處于被動的應(yīng)對之中，這以形式上依然“優(yōu)質(zhì)”、實際上漸趨“薄弱”之境的部分學(xué)校為代表。,四、學(xué)校發(fā)展“生命周期”、“第二曲線”及其啟示,（四）給我們的啟示 1、學(xué)校發(fā)展的第二曲線理論，是學(xué)校在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，為繼續(xù)尋求發(fā)展新突破、達(dá)成發(fā)展新目標(biāo)而采取的一種面向未來的學(xué)校發(fā)展策略。 2、校長是實現(xiàn)曲線轉(zhuǎn)換的“關(guān)鍵人物” 。 3、增強(qiáng)學(xué)校的自我更新能力。 4、發(fā)揮全體教職員工的智慧。,學(xué)校組織與其它組織的區(qū)別與聯(lián)系,學(xué)校發(fā)展的外部環(huán)境主要在于各級政府、教育行政主管部門的政策與導(dǎo)向 ； 內(nèi)部環(huán)境關(guān)鍵在于校長素養(yǎng)和教師專業(yè)發(fā)展水平 ； 學(xué)校發(fā)展在達(dá)到第二曲線的方式方面是漸變而非突變； 兩者內(nèi)在的契合性

9、（如成功學(xué)校發(fā)展策略與第二曲線原理）是一致的。,返回,當(dāng)我們從教學(xué)、科研、德育、后勤等崗位進(jìn)到管理層，往往是充滿信心的，相信我們有能力做好新的工作。 上崗之前也做了一些思想準(zhǔn)備。如，我的愿景、目標(biāo)是什么？我怎么才能比前一任領(lǐng)導(dǎo)干得更好？群眾對上屆領(lǐng)導(dǎo)最大的意見是什么？這個問題是他沒有發(fā)現(xiàn)還是不敢闖這個“雷區(qū)”？群眾對我的期望是什么？ 我在群體中有多大的影響力？ 上任之后，我要不要選擇新的突破口？ 我可能遇到哪些棘手的問題？,面對現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，我們做好準(zhǔn)備了嗎？,是什么束縛了我們愿景的實現(xiàn),管理工作能夠給你帶來樂趣嗎？還僅僅是職務(wù)、責(zé)任、奉獻(xiàn)？ 進(jìn)入學(xué)校機(jī)關(guān)里以后，你就陷入了“行政旋渦”之中。每天

10、行政事務(wù)纏身，在平凡的、重復(fù)性的工作中還有發(fā)揮你的想象力和創(chuàng)造力的空間嗎？ 最大的苦惱是時間不屬于自己，而屬于別人。 最難理解和處理的是 “辦公室政治”進(jìn)入學(xué)術(shù)領(lǐng)域。 學(xué)校機(jī)關(guān)正在僵化，它缺少的是抗形式主義、官僚主義和弄虛作假的機(jī)制。,晉升制度會不會使我們陷入彼得高地,人類發(fā)明了“組織”，設(shè)置了一個又一個臺階讓人去攀登。管理上就有了晉升制度。 晉升制度是把優(yōu)秀人才提拔到更能發(fā)揮他的優(yōu)勢的崗位上。 晉升也可能使有些人失去了自己的優(yōu)勢，這個崗位對他是痛苦的，很難取得成就。這個崗位就是他的彼得高地。 在組織中只要有足夠的時間和晉升機(jī)會，他的最后一個崗位就是他不勝任的崗位。 單位的成績都是那些沒有進(jìn)入

11、彼得高地的人創(chuàng)造的。,解決學(xué)校發(fā)展問題的關(guān)鍵是什么,解決學(xué)校發(fā)展問題需要兩方面的努力 ： 一是徹底的體制改革。理想和現(xiàn)實之間有很大的距離。 另一是激勵自我、開發(fā)潛能。 2003年，有一本魚的書，引起了管理者的注意。 書中的主人翁（瑪麗）被調(diào)到一個工作消沉、效率低下、人際關(guān)系緊張的部門擔(dān)任負(fù)責(zé)人，她感受壓力很大，也很苦惱。魚市的經(jīng)理告訴她：任務(wù)和內(nèi)容是無法選擇，而完成任務(wù)的方式和工作態(tài)度是可以選擇的。,重拾工作的樂趣,成就來自工作中體味樂趣。玩不僅僅是一種活動，它更是一種帶來新的活力、激發(fā)創(chuàng)造力的心境。 工作就是讓別人快樂。人人甘為他人服務(wù)，世界將會更加美好。 做人做事都要全心投入。 積極的、建

12、設(shè)性的態(tài)度就會使你擁有豐富多彩、更有價值的人生。 書中主人翁后來就創(chuàng)造了把平凡的事務(wù)轉(zhuǎn)化為精彩，把煩惱的事情轉(zhuǎn)化為快樂。讓糟糕、難管的部門變成充滿活力的部門。 讓一群消沉難管的人發(fā)自內(nèi)心地愛上自己的工作。,魚的啟示,態(tài)度是決定一切的。 不能改變思維的人，永遠(yuǎn)也沒有能力改變現(xiàn)實，也就永遠(yuǎn)不會有什么進(jìn)步。（薩達(dá)特） 只是擔(dān)心問題而不去面對問題，是所有不幸的基礎(chǔ)。 有些事人們之所以不去做，只是他們認(rèn)為不可能。而不可能，只存在于人的想象之中。（林肯）,周哈利窗認(rèn)識自我,這個簡單的周哈利窗可以幫助我們了解自己在團(tuán)體或小組中的自我表現(xiàn)與自我認(rèn)知。,返回,在增強(qiáng)學(xué)校自我更新能力的方法選擇上，通常是采用組織發(fā)

13、展（OD）這一策略，它主要包括這樣10個核心概念： OD的目標(biāo)； 系統(tǒng)更新； 系統(tǒng)方法； 重視成員； 教育策略； 通過經(jīng)驗學(xué)習(xí)； 處理實際問題； 計劃策略； 變革咨詢指導(dǎo)人員； 高層管理人員的參與。,如何增強(qiáng)學(xué)校的自我更新能力,如何分析組織中的學(xué)習(xí)情景,庫爾特勒溫的“力場”分析論則 ： 主要觀點為：一個組織的平衡狀態(tài)是由推動力（促進(jìn)變革的力）和抑制力（維持不變的力）這兩種“力場”的均勢所造成的，“平衡”即意味著未能發(fā)生組織變革；當(dāng)其中一個力產(chǎn)生變化，平衡將被打破，變革就會發(fā)生。,庫爾特勒溫的“力場”分析論則示意圖,圖：“力場”：平衡失去平衡達(dá)到新的平衡,勒溫提出的三段論基本變革策略,凍結(jié),解凍

14、,變化,圖 組織不斷發(fā)展的生命周期,“三圈理論”,美國哈佛大學(xué)教授達(dá)奇李奧那多的“三圈理論”，即“價值、能力和支持分析框架”。這一理論認(rèn)為，在制定一項公共政策時，首先，必須考慮該政策方案的目標(biāo)能否體現(xiàn)公共價值，是不是以公共利益作為政策方案的最重要訴求，即價值問題；其次，必須考慮政策方案的實施與執(zhí)行中的約束條件，即達(dá)到政策目標(biāo)的人、財、物條件是否具備，即能力問題；再次，必須認(rèn)真考慮政策方案所涉及的利益關(guān)系者的態(tài)度與意見，他們的價值取向與政策目標(biāo)的距離，即支持問題；最后，成功的決策和政策制定是決策者在這三方面尋求某種平衡的結(jié)果。,“三圈理論”,返回,畫一畫,請畫出您的學(xué)校。（時間：五分鐘）,識別員工的“冰山理論”,每個人都是一座“冰山”,識別員工的“冰山理論”,所謂冰山理論是根據(jù)每個員工的個體素質(zhì)的不同表現(xiàn)形式，將其分為可見的“水上部分”和深藏的“水下部分”。 “水上部分”包括基本知識、基本技能，是人力資源管理中人們一般比較重視