XXXX年縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告可編輯

1、XXXX年縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告(可編輯) 縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)安排縣委政研室和農(nóng)業(yè)局組成調(diào)研組于*年月日至日對(duì)我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)研著重對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了深入的專題調(diào)研。 現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、全縣合作組織基本情況、社會(huì)團(tuán)體和民間合作組織情況到目前為止全縣共登記了社團(tuán)家、民辦非企業(yè)單位家其中有農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)家。 這些團(tuán)體和協(xié)會(huì)有力的推動(dòng)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中凝聚和帶動(dòng)力不強(qiáng)。 、協(xié)會(huì)合作組織情況全縣共有個(gè)縣直協(xié)會(huì)涉農(nóng)協(xié)會(huì)個(gè)涉醫(yī)協(xié)會(huì)個(gè)財(cái)政協(xié)會(huì)個(gè)青少年科技輔導(dǎo)協(xié)會(huì)個(gè)老年科技工作者協(xié)會(huì)個(gè)煤炭協(xié)會(huì)個(gè)蘭花協(xié)會(huì)個(gè)餐飲協(xié)會(huì)個(gè)。

2、 有個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)其中種植業(yè)農(nóng)技協(xié)會(huì)個(gè)林果類農(nóng)技協(xié)會(huì)個(gè)養(yǎng)殖類農(nóng)技協(xié)會(huì)個(gè)管理類農(nóng)技協(xié)會(huì)個(gè)營(yíng)銷服務(wù)類個(gè)其他專業(yè)類農(nóng)技協(xié)會(huì)個(gè)。 這些協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了傳遞信息、示范帶動(dòng)等作用但組織形式松散服務(wù)項(xiàng)目單一不能真正帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)合作組織情況全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家其中魔芋加工企業(yè)家大河烏豬養(yǎng)殖、加工企業(yè)家核桃系列產(chǎn)品深加工企業(yè)家繭絲綢加工企業(yè)家中藥材加工企業(yè)家玉米種子生產(chǎn)企業(yè)家。 有家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。 龍頭企業(yè)在加工、品牌建設(shè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收方面取到了帶動(dòng)作用但服務(wù)體系不完善。 二、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的益處農(nóng)民專業(yè)合作社是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定

3、階段為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、減少風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的新型市場(chǎng)主體。 建立和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社一是有利于穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)體制。 農(nóng)民專業(yè)合社在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)以服務(wù)農(nóng)民為宗旨按法定程序組建成員“入社自愿、退社自由”。 用農(nóng)民自己的話說(shuō)就是“生產(chǎn)在家服務(wù)在社”生產(chǎn)問(wèn)題由自己解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)則由合作社提供。 農(nóng)民專業(yè)合作社符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律也符合和*農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。 二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 農(nóng)民專業(yè)社以村(組)為單位以規(guī)?；癁榛A(chǔ)按企業(yè)方式運(yùn)作直接服務(wù)農(nóng)民可以減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用增加農(nóng)業(yè)效益是農(nóng)民參與市場(chǎng)的有效經(jīng)營(yíng)方式和基本組織形式能夠變盲目生產(chǎn)為有計(jì)劃的按訂單或合同生

4、產(chǎn)、變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為有序競(jìng)爭(zhēng)變?nèi)鮿?shì)個(gè)體為強(qiáng)勢(shì)群體可推動(dòng)*農(nóng)業(yè)由分散的自給式耕作模式向聯(lián)合的規(guī)模化和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變。 三是有利于農(nóng)業(yè)科技推廣和提高農(nóng)民素質(zhì)。 抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)提高成員科技文化素質(zhì)是農(nóng)民專業(yè)合作社的 主要職能之一。 農(nóng)民專業(yè)合作社能夠結(jié)合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目根據(jù)生產(chǎn)需要和農(nóng)時(shí)特點(diǎn)傳播新技術(shù)、新信息解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性容易引起農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。 同時(shí)也為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、法律等方面知識(shí)的平臺(tái)能夠逐步提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。 四是有利于培養(yǎng)農(nóng)民參與、合作和民主的意識(shí)。 農(nóng)民專業(yè)合作社最大的特點(diǎn)是“民辦、民管、民受益”。 農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的經(jīng)濟(jì)利益密切相

5、關(guān)每個(gè)農(nóng)民都可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)利益要求參與民主決策、民主管理活動(dòng)逐步增強(qiáng)農(nóng)民的參與合作意識(shí)和民主意識(shí)進(jìn)一步推動(dòng)*縣農(nóng)村基層民主建設(shè)。 三、*縣農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況*年月底我縣在工商部門登記注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)社個(gè)登記時(shí)間為*年月日以后。 、合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。 個(gè)專業(yè)合作社中種植業(yè)方面?zhèn)€（魔芋個(gè)、蔬菜個(gè)、核桃個(gè)、煙草個(gè)、銀杏個(gè))占總數(shù)的養(yǎng)殖業(yè)方面?zhèn)€(生豬養(yǎng)殖個(gè)、山羊養(yǎng)殖個(gè)、家禽養(yǎng)殖個(gè)、肉牛養(yǎng)殖個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖個(gè))占總數(shù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)個(gè)占總數(shù)的。 、合作社注冊(cè)資金情況。 各類合作社共有注冊(cè)資金萬(wàn)元注冊(cè)資金最多的為*縣金田原魔芋農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)萬(wàn)元最少的為萬(wàn)元平均萬(wàn)元。 部分組織成員出資數(shù)額極少難

6、以開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 、合作社社員規(guī)模情況。 各類合作社目前共有社員人合作社平均成員為名人以下組織共 個(gè)占組織總數(shù)的人數(shù)最多的組織為人金田原魔芋農(nóng)民專業(yè)合作社擁有社員人數(shù)為人全縣合作社共有農(nóng)民成員名占成員總數(shù)的非農(nóng)民社員名。 每個(gè)合作社農(nóng)民成員都在以上。 、合作社章程制度建設(shè)情況。 多數(shù)合作社參照示范章程結(jié)合實(shí)際制定了本社章程和相關(guān)制度如財(cái)務(wù)社務(wù)公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開支審批、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。 章程制定程序比較規(guī)范的合作社占章程內(nèi)容比較完善切合實(shí)際的占重視章程和制度在日常管理中的作用執(zhí)行較好的占。

7、、“三會(huì)”建設(shè)及民主管理情況。 人以上的組織(個(gè))三會(huì)組織健全三會(huì)活動(dòng)正?；灸茏龅酱髸?huì)每年次、理事會(huì)每季次、監(jiān)事會(huì)每年次。 理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)配合較默契的不多。 多數(shù)組織議事實(shí)行“一人一票”的表決權(quán)制度實(shí)行附加表決制度組織暫時(shí)還沒有。 民主管理做得較好的組織不多有些組織理事會(huì)內(nèi)部較民主但社員大會(huì)作用發(fā)揮不夠。 、合作社服務(wù)情況。 實(shí)行了信息、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售綜合服務(wù)的 合作社個(gè)占總數(shù)的實(shí)行單一服務(wù)如加工或產(chǎn)品銷售的組織個(gè)占總數(shù)。 按照服務(wù)內(nèi)容有提供“九統(tǒng)一”(統(tǒng)一對(duì)外承攬生產(chǎn)訂單、統(tǒng)一按規(guī)劃要求組織生產(chǎn)、統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)事安排、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防

8、治、統(tǒng)一調(diào)劑勞動(dòng)力和大型生產(chǎn)用具、統(tǒng)一品牌和包裝)服務(wù)的如*縣森揚(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社所提供的服務(wù)有提供“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一供應(yīng)良種獸藥飼料、統(tǒng)一執(zhí)行無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品)服務(wù)的如營(yíng)上鎮(zhèn)綠源生態(tài)發(fā)展蔬菜種植專業(yè)合作社還有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社l 利潤(rùn)分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了的公積金沒有提取公益金。 、財(cái)務(wù)管理情況。 多數(shù)組織制定了財(cái)務(wù)管理制度都有兼職的財(cái)會(huì)人員均按農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行記賬和核算。 但財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)報(bào)表質(zhì)量不高。 、帶動(dòng)農(nóng)戶情況。 全縣合作社帶動(dòng)農(nóng)戶戶帶動(dòng)方式以合同制、合作制方式為主。 四、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和運(yùn)行模式

9、農(nóng)民專業(yè)合作社的組織模式主要有：一是大戶(能人)領(lǐng)辦型。 由農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶和營(yíng)銷大戶利用自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷優(yōu)勢(shì)領(lǐng)辦并擔(dān)任合作社的法人即理事長(zhǎng)。 全縣個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中這類合作組織共有個(gè)占總數(shù)的。 比較典型的有*縣創(chuàng)豐農(nóng)民專業(yè)合作社、*縣高原養(yǎng)殖專業(yè)合作 社、營(yíng)上鎮(zhèn)綠源生態(tài)發(fā)展蔬菜種植專業(yè)合作社等。 二是村組干部領(lǐng)辦型。 由村組干部帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作社并擔(dān)任合作社的法人即理事長(zhǎng)提供信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等系列服務(wù)。 在全縣個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中這類合作組織有個(gè)占。 如森揚(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等。 三是公司轉(zhuǎn)化注冊(cè)為農(nóng)民專業(yè)合作社。 全縣個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中這類合作組織有個(gè)占。 合作社

10、的運(yùn)行模式是：合作社的生產(chǎn)由成員自已負(fù)責(zé)、包括生產(chǎn)資料的購(gòu)買和日常生產(chǎn)管理。 合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)或培訓(xùn)統(tǒng)一組織病蟲害或疫病防治統(tǒng)一組織成員的產(chǎn)品銷售。 五、*縣農(nóng)民專業(yè)合作社存在的困難和問(wèn)題、某些農(nóng)民專業(yè)合作社建社目的不純：有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查有的是為了套取扶持資金有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。 不純正的目的必然導(dǎo)致形式辦社合作社起不到應(yīng)有的作用。 、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小輻射帶動(dòng)能力差。 人以下的組織占經(jīng)營(yíng)收入在萬(wàn)元以下的組織占多數(shù)而且這些組織做大的希望渺茫對(duì)市場(chǎng)的影響力有限帶動(dòng)社員增收的能力不強(qiáng)。 社員

11、的出資數(shù)額小有些合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品的資金都沒有難以有效開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 、農(nóng)民合作素質(zhì)低。 加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)小農(nóng)意識(shí)仍很嚴(yán)重普遍缺乏大局意識(shí)社員議事意見難以統(tǒng)一。 一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對(duì)合作社的管理不放心怕麻煩。 、農(nóng)民專業(yè)合作社人才缺乏嚴(yán)重影響組織活力。 在農(nóng)村具有公平公正、無(wú)私奉獻(xiàn)、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼?zhèn)涠?jīng)濟(jì)法規(guī)、熟悉市場(chǎng)規(guī)律、善經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。 有些帶頭人有前者品德又沒后者能力有后者才干又沒前者品德致使多數(shù)合作組織缺乏活力。 、農(nóng)民專業(yè)合作社的民主建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。 章程、制度要進(jìn)一步充實(shí)、完善章程、制度管社的意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化“三會(huì)”議事要按章程規(guī)

12、定進(jìn)行。 合作社資金(包括股金)管理要民主資金運(yùn)行要透明利潤(rùn)分配要合理和規(guī)范。 、農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)宣傳普及不夠效果不佳。 當(dāng)前干部、群眾包括合作社成員對(duì)專業(yè)合作社知識(shí)的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。 、農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)品市場(chǎng)銷路不廣農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布意識(shí)不強(qiáng)。 、農(nóng)民專業(yè)合作社缺乏對(duì)產(chǎn)品的初加工和深加工。 六、加快*縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議、*縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展目標(biāo)：從今年起縣鄉(xiāng)兩級(jí)每年選擇一批農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行扶年全縣主要農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全*示范力爭(zhēng)到持、部建立農(nóng)民專業(yè)合作社“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)普遍建立農(nóng)民專業(yè)合作社重點(diǎn)龍頭企業(yè)以上的生產(chǎn)原料

13、由農(nóng)民專業(yè)合作社供應(yīng)以上的特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社加工和銷售絕大部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者加入農(nóng)民專業(yè)合作社在全縣范圍內(nèi)逐步形成縱向相通、橫向相聯(lián)的農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)初步形成規(guī)范有序的農(nóng)民專業(yè)合作社體系基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。 、加大財(cái)政扶持力度。 l 縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按扶持資金l的比例安排一定的工作經(jīng)費(fèi)保障業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門切實(shí)抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范化管理工作。 、把培訓(xùn)工作放到更加突出的位置。 要把人員培訓(xùn)工作列入重要日程多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓(xùn)工作。 培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體管理合作組織的負(fù)責(zé)人增強(qiáng)基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。 、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)合作社的民主建設(shè)。 規(guī)范重大事項(xiàng)民主決策程序確保大多數(shù)人的利益。 防止濫用民主、極端民主貽誤時(shí)機(jī)影響工作效率。 防止負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行或理事會(huì)少數(shù)人說(shuō)了算以致決策失誤損害 多數(shù)人的利益。 、適當(dāng)提高合作社的社會(huì)地位。 將適合合作社執(zhí)行國(guó)家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實(shí)。 在各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)中安排適當(dāng)代表或政協(xié)委員名額給合作社負(fù)責(zé)人讓他們能代表成員參政議政提高其在社會(huì)政治生活中的地位以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)帶領(lǐng)眾人實(shí)現(xiàn)共同致富。 、加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。 職能部門要堅(jiān)持“引