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文檔簡(jiǎn)介

1、淺談信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提綱,一、大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重要性 二、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn) 商用數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性 三、如何介入信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 政府資金不適合介入信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 財(cái)政系統(tǒng)支持的機(jī)構(gòu)要謹(jǐn)慎選擇介入的尺度 信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展主體應(yīng)該以企業(yè)為主 三、未來(lái)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“綜合效率的提高” 精品數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是發(fā)展的首選 強(qiáng)調(diào)應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)必將戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)調(diào)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),一、大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性,信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的概念 信息化的產(chǎn)物,是以開發(fā)和利用信息資源為中心內(nèi)容的生產(chǎn)與服務(wù)產(chǎn)業(yè) 包括信息的收集、處理、加工、存儲(chǔ)、傳

2、播、交易、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體。 具體可分為信息產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、信息數(shù)據(jù)傳輸業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)業(yè), 其產(chǎn)業(yè)特征可以概括為“四化”,即信息處理數(shù)字化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、信息服務(wù)社會(huì)化、信息產(chǎn)品市場(chǎng)化。 信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是一群高技術(shù)、高智力、高增長(zhǎng)、高附加值產(chǎn)業(yè),它的種類繁多、應(yīng)用廣泛、綜合規(guī)模大、價(jià)值鏈特別長(zhǎng),一、大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性(續(xù),信息肉容產(chǎn)業(yè)涉及社會(huì)各行和業(yè),主要?dú)w納為: 信息采集部門如各類信息中心、情報(bào)中心、開發(fā)中心、檔案館、圖書館、文化館等; 信息加工處理部門如各類信息處理加工企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、教育、衛(wèi)生、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)算機(jī)中心等; 信息傳輸部門如

3、宣傳機(jī)構(gòu)、印刷、電訊、新聞、出版、廣播、電視等; 信息服務(wù)部門如信息咨詢公司、中介機(jī)構(gòu)、各類事務(wù)所、氣象部門、人才交流中心等,一、大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性(續(xù),信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)作為它提供的信息服務(wù)水平的高低,直接關(guān)系到信息化成就的大小。 據(jù)某國(guó)際研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2006年前后,隨著寬帶接入的普及,世界信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段,其年增長(zhǎng)率可達(dá)到30以上。 放眼全球發(fā)展態(tài)勢(shì),信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于今天中國(guó)最熱門的通信產(chǎn)業(yè)和軟硬件產(chǎn)業(yè)。 目前我國(guó)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展大大落后于美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。 據(jù)OECD2001年的報(bào)告,歐洲的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)有400萬(wàn)就業(yè)人員,總產(chǎn)值達(dá)4330億歐元,占

4、GDP的5,領(lǐng)先于通信產(chǎn)業(yè)(2540億歐元)和硬軟件產(chǎn)業(yè)(2120億歐元),并且連續(xù)三年增長(zhǎng)率超過(guò)25,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他領(lǐng)域,一、大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性(續(xù),我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的重要性 認(rèn)識(shí)到了要實(shí)現(xiàn)GDP翻一番的目標(biāo),不能再依靠受到原料類影響較大的第一產(chǎn)業(yè)。 去年,國(guó)務(wù)院信息化辦公室找國(guó)研網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)等國(guó)內(nèi)十余家主要的信息內(nèi)容服務(wù)商以及各地的信息化辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開了一次座談會(huì),就國(guó)家計(jì)劃出臺(tái)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的有關(guān)扶持政策展開討論和咨詢業(yè)內(nèi)意見。 國(guó)家信息中心這兩年也一直在做有關(guān)信息服務(wù)業(yè)的課題研究和政策建議。 計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)政策,給予信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)與軟件企業(yè)相同的優(yōu)惠政策,二、信

5、息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),如何理解“信息資源開發(fā)與利用,例如:數(shù)據(jù)庫(kù)生產(chǎn),信息資源的開發(fā),與,利用,例如:咨詢或個(gè)性化信息定制,信息產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè),信息內(nèi)容服務(wù)業(yè),二、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)(續(xù),信息服務(wù)業(yè)是個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)性的業(yè)務(wù),不是靜態(tài)的工程 最常見的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù),只要數(shù)據(jù)庫(kù)不能及時(shí)更新了,只要用戶不感興趣了,只要資金無(wú)法周轉(zhuǎn)了,這項(xiàng)業(yè)務(wù)就會(huì)停頓下來(lái),而停頓就是業(yè)務(wù)的死亡與失敗。 信息服務(wù)業(yè)必須建立有持續(xù)生存能力的業(yè)務(wù)和可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 對(duì)于信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)來(lái)講,難題不是建設(shè),而是生存。 國(guó)家信息中心自成立伊始,就以數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)為中心,建立了許多數(shù)據(jù)庫(kù),然而絕大多數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠建成卻不能夠生存。 技術(shù)成功的問(wèn)題很

6、容易解決,因?yàn)樗庆o態(tài)的和封閉的,而業(yè)務(wù)長(zhǎng)期生存的合理性卻很難解決,每個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都需要建立自己的自適應(yīng)機(jī)制,它需要有生命機(jī)制,二、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)(續(xù),信息服務(wù)業(yè)的重要特點(diǎn)是業(yè)務(wù)的成長(zhǎng)期和用戶的成長(zhǎng)期十分長(zhǎng) 對(duì)于信息內(nèi)容業(yè)來(lái)講,一個(gè)重要的特點(diǎn)是業(yè)務(wù)成長(zhǎng)期很長(zhǎng),因?yàn)檫@是一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)業(yè),學(xué)習(xí)期長(zhǎng),知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的積累都依仗于人腦的工作,不像在制造業(yè),可以迅速引進(jìn)設(shè)備與技術(shù)。 另一個(gè)同樣重要的問(wèn)題是用戶的成長(zhǎng)期也長(zhǎng),因?yàn)樾畔?nèi)容的用戶也需要有很高的水平才能真正見到效益。 用戶與從業(yè)者的兩方面的長(zhǎng)成長(zhǎng)期將會(huì)使信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)很難有非常高速的增長(zhǎng),二、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)(續(xù),信息服務(wù)業(yè)的對(duì)人才的要求很高 影響商

7、用信息服務(wù)市場(chǎng)繁榮的另一個(gè)非常重要的因素是應(yīng)用人才的缺乏。 畢竟商用數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用還是需要有一定的專業(yè)水平的。難題并不在于計(jì)算機(jī)的操作,而是在于有對(duì)信息價(jià)值理解的人。要有能從戰(zhàn)略高度上系統(tǒng)思考的人。 商用數(shù)據(jù)庫(kù)的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境還缺乏規(guī)范 目前中國(guó)信息服務(wù)市場(chǎng)上,法制環(huán)境還有很大的欠缺,其問(wèn)題如:缺少足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),致使人們對(duì)信息內(nèi)容建設(shè)慎于投資,人們擔(dān)心精心制作的內(nèi)容被輕易地拷貝,政府一直沒有推行有力度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,這是影響信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,二、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)(續(xù),信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)度較強(qiáng) 對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的需求是與決策的規(guī)模密切相關(guān)的,決策規(guī)模越大,風(fēng)險(xiǎn)越大,機(jī)

8、會(huì)越大,信息服務(wù)起的作用也越大,沒有足夠規(guī)模的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)出現(xiàn),市場(chǎng)需求是上不去的。中小企業(yè)也需要信息也需要咨詢,但是對(duì)咨詢業(yè)、信息業(yè)的市場(chǎng)需求還是由大機(jī)構(gòu)拉動(dòng)的。 這些年來(lái),隨著高等教育的跨越式發(fā)展,數(shù)字圖書館的建設(shè)熱潮;隨著銀行系統(tǒng)的改革,證券市場(chǎng)的發(fā)展、上市公司、基金管理公司、投資銀行的出現(xiàn),極大地拉動(dòng)著信息服務(wù)業(yè)(數(shù)據(jù)庫(kù))市場(chǎng)的發(fā)展。 企業(yè)市場(chǎng)是未來(lái)規(guī)模最大的信息服務(wù)市場(chǎng),但是如果企業(yè)沒有足夠的規(guī)模,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的范圍沒有擴(kuò)大,那么就缺少足夠的動(dòng)力來(lái)支持這種市場(chǎng)需求。 從某種意義上講,商業(yè)信息內(nèi)容服務(wù)主要是一種錦上添花的產(chǎn)業(yè),它很難勝任雪中送炭的功能。商用信息服務(wù)的應(yīng)用效果更多地是表現(xiàn)在好企業(yè)

9、上,只有好企業(yè)才有精力來(lái)規(guī)劃戰(zhàn)略,才會(huì)去提高決策水平,才會(huì)有人才來(lái)理解信息與咨詢的作用,疲于奔命的企業(yè)很難從信息服務(wù)中受益,因?yàn)樗麄內(nèi)钡臈l件太多。因此,數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展和整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的相關(guān)性,在此基礎(chǔ)上的商用信息服務(wù)的繁榮一定是和我國(guó)的企業(yè)水平升級(jí)密切相關(guān),三、商用數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性,信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)中最耀眼的明星是商用數(shù)據(jù)庫(kù)。 在互聯(lián)網(wǎng)之前的二十年,是一個(gè)商用數(shù)據(jù)大發(fā)展的時(shí)代。商用數(shù)據(jù)庫(kù)的用戶主要是企業(yè)、政府、研究部門、教育圖情等法人機(jī)構(gòu)。 在這個(gè)時(shí)期,涌現(xiàn)了一大批幾億美元以至幾十億美元營(yíng)業(yè)規(guī)模的大型商用據(jù)庫(kù)公司,如路透、布隆博格、鄧白氏、德勵(lì)財(cái)經(jīng)等等。這些大型公司以及一大批中小型專業(yè)化的商用

10、數(shù)據(jù)公司創(chuàng)造了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的繁榮,它們所提供的信息內(nèi)容服務(wù)對(duì)于提高企業(yè)與政府的管理水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量起到了巨大的作用,以至于商用數(shù)據(jù)庫(kù)成為信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的中心內(nèi)容。 商用數(shù)據(jù)公司所取得的業(yè)績(jī)是后來(lái)的.com公司所不能比的。商用數(shù)據(jù)庫(kù)公司是真正的信息資源服務(wù)公司,在二十多年的發(fā)展過(guò)程中,它一直聚焦在能夠取得巨大經(jīng)濟(jì)效益的信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域,包括金融、信用、科技、法律等諸多方面。 互聯(lián)網(wǎng).com公司的出現(xiàn),即使在鼎盛時(shí)期對(duì)商用數(shù)據(jù)庫(kù)公司也沒有構(gòu)成太大的威協(xié)。因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域中,最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)用戶業(yè)務(wù)的深刻理解,對(duì)信息資源的深刻理解,這種知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)并不是通信技術(shù)與環(huán)境的更

11、新能動(dòng)搖的。倒是反過(guò)來(lái),商用數(shù)據(jù)庫(kù)公司使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)改進(jìn)自己的服務(wù)效果倒是輕而易舉,三、商用數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性(續(xù),對(duì)商用數(shù)據(jù)庫(kù)的巨大需求來(lái)自現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是與世界經(jīng)濟(jì)的一體化,全球金融的一體化,商品與技術(shù)更新的加快以及跨國(guó)公司的出現(xiàn)密切相關(guān)。這種經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大、相互關(guān)聯(lián)越來(lái)越密切的趨勢(shì),使得經(jīng)濟(jì)的決策越來(lái)越困難了,風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)決策的規(guī)模越來(lái)越大,因而通過(guò)高質(zhì)量的信息服務(wù)來(lái)提高決策質(zhì)量,降低決策風(fēng)險(xiǎn)將成為日益強(qiáng)烈的需求。 正是那些大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),如世界500強(qiáng)企業(yè)與政府的巨大的財(cái)政支出支持了這一產(chǎn)業(yè)。 這些質(zhì)量?jī)?yōu)良的商用數(shù)據(jù)庫(kù)也有效地提高了這些經(jīng)濟(jì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量。這些信息資源服務(wù)

12、未必能幫助企業(yè)找到解決問(wèn)題的錦囊妙計(jì),但是能夠防范決策中的巨大疏漏,使決策者對(duì)問(wèn)題的思考更全面、更系統(tǒng),從而降低決策的風(fēng)險(xiǎn),三、商用數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性(續(xù),發(fā)展商用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要 中國(guó)的企業(yè)將面對(duì)著兩個(gè)轉(zhuǎn)型,一個(gè)是由單一功能的小規(guī)模的企業(yè)向著綜合功能的大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)升級(jí),一個(gè)是由單純面向國(guó)內(nèi)環(huán)境的企業(yè)向面向全球的企業(yè)轉(zhuǎn)變,加入WTO后的國(guó)際接軌加快了這一趨勢(shì)。 當(dāng)企業(yè)面對(duì)局部環(huán)境,單一領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)時(shí),經(jīng)驗(yàn)比較容易發(fā)揮作用,然而,當(dāng)企業(yè)面對(duì)更為復(fù)雜的環(huán)境,面對(duì)新的領(lǐng)域要保持一個(gè)整體上清晰的看法就必須要借助于信息工具、商用數(shù)據(jù)庫(kù)將能有效地提升企業(yè)的眼界,提升透視力和遠(yuǎn)見。幫助企業(yè)家能更

13、深刻地理解經(jīng)濟(jì)變化,目光將更加犀利,我國(guó)商用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀,中國(guó)的商用數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展存在嚴(yán)重的缺課。 在一段時(shí)間內(nèi),我們總以互聯(lián)網(wǎng)的用戶數(shù)和網(wǎng)站數(shù)目來(lái)代表信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以為信息服務(wù)的免費(fèi)才是主流趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng).com公司的狂熱使人們忽略了真正的信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)的主力軍,商用數(shù)據(jù)庫(kù)。 商用數(shù)據(jù)庫(kù)的營(yíng)業(yè)規(guī)模還是相當(dāng)?shù)男?,有的專家估?jì)不足二十億元,在這里幾乎沒有多少營(yíng)業(yè)額上億元的公司,我國(guó)商用數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀,中國(guó)的商用數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展的缺課是必須要補(bǔ)上的。 作為某種應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域,我們可以跨越式發(fā)展,但是作為知識(shí)領(lǐng)域,經(jīng)常是跨越不過(guò)去的。 我們盡可以引進(jìn)最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),但是數(shù)據(jù)的積累與整理工作,

14、卻需要我們一點(diǎn)一點(diǎn)做起,在這里,我們依賴的只能是我們腦力來(lái)努力工作。 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況的數(shù)字化整理是無(wú)法引進(jìn)的。把中國(guó)的情況搞清楚,建立能描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的信息系統(tǒng)的工作是沒有人能為你代勞的,只有靠我們自己來(lái)做。為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的質(zhì)量,減少浪費(fèi)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)行效益,盡快地補(bǔ)上中國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)的缺課非常重要,信息資源閑置的原因與開發(fā)風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)有80%以上的信息資源掌握在政府系統(tǒng)中,絕大多數(shù)為被開發(fā)與利用; 造成這些信息資源閑置的原因很多。 一方面是受到職能、資金、人才等各個(gè)方面的限制 一方面可能是受到觀念的限制 還有一個(gè)重要的原因就是沒有找到利用這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值服務(wù)的良

15、好模式,無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源增值服務(wù)的規(guī)模效益,信息資源閑置的原因與開發(fā)風(fēng)險(xiǎn),信息資源的開發(fā)與利用是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,將潛在的信息資源開發(fā)成為有規(guī)模、有效益的可持續(xù)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是十分困難的。 對(duì)某信息資源的一次非常成功有效的利用并不能表示這類的業(yè)務(wù)就是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去的業(yè)務(wù)。 如果我們決定將信息資源的個(gè)別應(yīng)用推進(jìn)為一項(xiàng)有規(guī)模的服務(wù)產(chǎn)業(yè)就必須采用企業(yè)運(yùn)營(yíng)的模式,采用企業(yè)家的創(chuàng)新行為。只有這樣才能非常有效地溝通數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用需求的聯(lián)系,進(jìn)而能創(chuàng)造出有效益的信息服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì),信息資源閑置的原因與開發(fā)風(fēng)險(xiǎn),我們可以通過(guò)以下幾點(diǎn)更清楚地認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題: 即使將擁有的信息資源加工成數(shù)字化資源并不表示完成了開發(fā)

16、與利用; 擁有的信息資源與用戶的應(yīng)用需求之間還有著相當(dāng)?shù)木嚯x,要將信息資源加工到符合應(yīng)用需求的程度還需要做大量工作,而這一工作需要大量的投資,很可能資源的擁有方難以承擔(dān); 對(duì)信息資源開展增值服務(wù)存在著極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),某一次的成功或者某類資料有一定的使用價(jià)值并不意味著這些信息資源就一定擁有市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的價(jià)值。信息資源的擁有方必須擁有承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力; 雖然擁有信息資源并且熟悉這些資源,但是很可能缺乏應(yīng)用知識(shí)。必須通過(guò)調(diào)整機(jī)制來(lái)彌補(bǔ)我們?nèi)狈Φ钠髽I(yè)創(chuàng)新能力,我們必須持續(xù)改進(jìn)、完善一種變化性很大產(chǎn)品的激勵(lì)機(jī)制。很可能無(wú)法有效地完成從資源收集直到為最終用戶長(zhǎng)期服務(wù)的全過(guò)程,四、如何介入信息服務(wù)業(yè),政府資

17、金不適合大范圍介入信息服務(wù)業(yè) 政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要用于能使社會(huì)公眾普遍受益的項(xiàng)目,或者是不便于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)而社會(huì)公眾又十分需要的服務(wù)。而大多數(shù)信息服務(wù)業(yè)都是針對(duì)某些特殊群體的,通常服務(wù)效果是對(duì)強(qiáng)者有利而不是支持弱勢(shì)群體。 另一方面,財(cái)政資金不適宜承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然增值服務(wù)有極大的獲利可能,但風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的,因?yàn)椴⒎撬械脑鲋捣?wù)都能獲利,能獲利的只是極小的一部分,而能抓住這樣的機(jī)會(huì)并非政府所長(zhǎng),四、如何介入信息服務(wù)業(yè),政府財(cái)政在信息增值業(yè)務(wù)開始之時(shí)給予一些支持與合作是可行的,但是不適合長(zhǎng)久支持這類非普遍受益的增值服務(wù)業(yè)務(wù)。 政府機(jī)制的特點(diǎn)是穩(wěn)定與規(guī)范,政府工作人員工作穩(wěn)定,經(jīng)費(fèi)固定,任何新的經(jīng)費(fèi)使用

18、都需申請(qǐng)、逐層審批,需要走一定規(guī)范流程,政府工作人員收入與具體業(yè)務(wù)脫鉤。這種機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)有利于工作人員在崗位上盡職盡責(zé),但并不支持工作人員創(chuàng)造職責(zé)規(guī)定外的新業(yè)務(wù)。這種機(jī)制是不適合創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開發(fā)的。同樣,仿照政府管理模式建立的事業(yè)單位同樣不利于機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng),財(cái)政系統(tǒng)支持的機(jī)構(gòu)要謹(jǐn)慎選擇介入的尺度,由財(cái)政撥款的或按照政府機(jī)構(gòu)編制的事業(yè)型單位不適合過(guò)深地介入商業(yè)化的信息服務(wù)業(yè); 可以充分利用自己的資源優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì)通過(guò)與企業(yè)合作的方式降低風(fēng)險(xiǎn); 可以回避信息產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè),開展在信息資源基礎(chǔ)上的增值服務(wù),如充分利用商用數(shù)據(jù)庫(kù)開展信息咨詢服務(wù)和課題等服務(wù),為什么信息服務(wù)業(yè)適合采用企業(yè)模式,今天,由于信息技

19、術(shù)的大發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)信息資料的無(wú)限膨脹,單純地提供信息資料已經(jīng)很難有什么收益了,凡是人們能夠看得清效益的應(yīng)用機(jī)會(huì)都被人用得差不多了,很多這類的信息服務(wù)由于從業(yè)者過(guò)多,已經(jīng)降到平均利潤(rùn)率之下。 這使得有收益的增值服務(wù)主要來(lái)自企業(yè)家們的創(chuàng)造,它們需要看到別人看不到潛力而又能創(chuàng)造出新的模式將這種潛力挖掘出來(lái)。一般人也許會(huì)看到有用的個(gè)案,有創(chuàng)造力的的人才能看到潛在的業(yè)務(wù)。 企業(yè)家能夠更好地溝通信息資源與用戶潛在需求間的聯(lián)系,并知道如何對(duì)信息資源進(jìn)行篩選,組織、加工并創(chuàng)造最終能使用戶受益的業(yè)務(wù)。沒有企業(yè)家創(chuàng)新精神,信息資源的增值業(yè)務(wù)是很難做好的。 增值服務(wù)需要企業(yè)家的創(chuàng)新精神不僅僅表現(xiàn)在需要他們來(lái)發(fā)掘潛

20、在的用戶,發(fā)揚(yáng)潛在的需求并發(fā)明創(chuàng)造新穎有效的業(yè)務(wù)模式,還表現(xiàn)需要企業(yè)家的成功意志與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。信息增值服務(wù)是一件風(fēng)險(xiǎn)很大的事情,如果沒有企業(yè)家的果敢精神,勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,政府以及事業(yè)性機(jī)構(gòu)是做不好的。它們需要與企業(yè)來(lái)合作,發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新作用,將政府信息資源利用好,五、未來(lái)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),信息的收集成本在急劇下降 信息資源開發(fā)利用不是目的,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用目標(biāo)才是應(yīng)用信息的目的。在一個(gè)達(dá)到最終效果的長(zhǎng)價(jià)值鏈的過(guò)程中,資料的收集常常是第一步。由于信息化的環(huán)境改善,全社會(huì)資料數(shù)字化的水平大大提升,互聯(lián)網(wǎng)及各種通信環(huán)境的改善使得共享渠道增多、檢索能力增強(qiáng),使得資料收集成本大幅度下降,在總價(jià)值鏈中

21、的比重大大降低。 信息的使用成本在急劇上升 海量信息的獲取十分容易,但是挑選出有用的目標(biāo)信息的成本確實(shí)十分高昂的。當(dāng)獲得的信息達(dá)到一定量的時(shí)候,后續(xù)的信息已經(jīng)沒有價(jià)值了,五、未來(lái)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),信息資源的開發(fā)必須考慮成本的概念,這個(gè)成本主要是指未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)用戶的使用成本。 任何數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)都有其專有的目標(biāo)用戶群體,例如國(guó)研網(wǎng)的用戶群體集中在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)感興趣的投資決策者與其支持決策系統(tǒng)的人員,以及廣大的研究型人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),其中很多最終使用的人員經(jīng)常定位于為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),為政策研究者、政策制定者服務(wù),而這些人恰恰是時(shí)間極為寶貴的人,這就使得應(yīng)用成本因?qū)ο蟮奶厥庑远?jié)節(jié)上升,應(yīng)用成本過(guò)高必將成為今

22、后數(shù)據(jù)庫(kù)使用推廣的主要障礙,這便是我們要研究應(yīng)用成本的主要原因。 數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)一定要以節(jié)約用戶的時(shí)間與精力為中心。盡管信息資料是有價(jià)值的,但是我們要牢記的是用戶取得這種資料已經(jīng)是越來(lái)越不困難,但是它們的時(shí)間卻是越來(lái)越精貴。我們的數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)一定要以人為本,而不是以信息資料為本。這應(yīng)當(dāng)是未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的大轉(zhuǎn)變,五、未來(lái)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),用戶決定著信息資源與信息垃圾的界限。 數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā)者與使用者對(duì)于信息資源系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式是大不相同的,開發(fā)者認(rèn)為信息是資源,我們收集了如此多的資料因而是極有價(jià)值的,如果這些信息資源都利用起來(lái),將是一筆巨大的財(cái)富。但是作為用戶卻并不這樣分析,信息資料被視為資料還是被視為垃圾,并沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn),完全是由用戶本身的信息利用條件所決定的,用戶的行為受到應(yīng)用條件與時(shí)間的制約,來(lái)不及利用的信息,只能視為垃圾。所以,數(shù)據(jù)庫(kù)如果使用起來(lái)不快捷,那將更有可能被用戶視為垃圾系統(tǒng),五、未來(lái)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),精品數(shù)據(jù)庫(kù)將是未來(lái)數(shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)展趨勢(shì)。 在人力資源日益寶貴的環(huán)境下,系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須以“人”為中心而不是以“資料”為中心,必須讓人才資源發(fā)揮重大作用。 只有在看得少、看得精的方向做不懈努力,才可能成為新的贏家。 要努力讓用戶在最小的成本、最短的時(shí)間內(nèi)找到最有用的目標(biāo)文獻(xiàn),五、未來(lái)信息服務(wù)

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