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1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào): 壓力管道事故分析及對(duì)策探討Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制:_日期:_壓力管道事故分析及對(duì)策探討溫馨提示:該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù),通過(guò)對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束,以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)
2、質(zhì)進(jìn)行。本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 壓力管道是指生產(chǎn)、生活中廣泛使用的可能引起燃爆或中毒等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備, 它包括工業(yè)管道、公用管道、長(zhǎng)輸管道三大類。在國(guó)際上, 壓力管道的運(yùn)輸是與鐵路、公路、水運(yùn)、航空并列的五大運(yùn)輸方式之一。世界上主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、日本、德國(guó)等都把壓力管道與鍋爐壓力容器并為特種設(shè)備, 實(shí)行國(guó)家安全監(jiān)察。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展, 石油化工等裝置中壓力管道逐步遞增, 尤其像國(guó)家重點(diǎn)工程“西氣東輸”工程管道的建設(shè), 工業(yè)用氣和城市燃?xì)夤艿缹⒌玫娇焖侔l(fā)展, 也必然導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性增大。1996年2月18日, 揚(yáng)州發(fā)生一起戶外煤氣管道爆炸事故, 導(dǎo)致19人
3、死亡的特大事故, 此后國(guó)家加快了實(shí)施安全監(jiān)察的步伐, 同年頒發(fā)了壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定, 對(duì)壓力管道實(shí)施安全監(jiān)察與管理。 鑒于壓力管道在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活中特殊的重要性、發(fā)生事故的危害性和有效遏制事故的復(fù)雜性, 分析事故原因, 探討杜絕或降低事故的對(duì)策日顯重要和必要。 1事故分析 由于壓力管道安全監(jiān)察與管理起步晚, 事故總量明顯增加, 據(jù)對(duì)全國(guó)213起事故不完全統(tǒng)計(jì)和分析, 壓力管道事故主要涉及到五個(gè)方面原因: (1)設(shè)計(jì)原因。主要是選材不當(dāng), 應(yīng)力分析失誤(尤其是未能考慮管道熱應(yīng)力)、管道振動(dòng)加速裂紋等缺陷擴(kuò)展導(dǎo)致失效, 管道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求, 管道組成件和支承件選型
4、不合理。2000年黑龍江省七臺(tái)河市某煤氣公司, 因設(shè)計(jì)不合理, 管道受壓斷裂, 煤氣泄漏, 死亡4人。 (2)制造(閥門等附件)原因。主要是管道組成件制造缺陷引發(fā)事故。其中閥門、管件(三通、彎頭)、法蘭、墊片等是事故的源頭, 管子厚薄不均, 管材存在裂紋、夾渣、氣孔等嚴(yán)重缺陷, 密封性能差, 引起泄漏爆炸。浙江省建德市某公司, 因管道閥門爆裂, 死亡4人;1998年3月5日西安某公司因球罐排污密封面泄漏, 在搶修過(guò)程中爆炸, 造成12人死亡(其中7名是消防人員)。 (3)安裝原因。主要是安裝單位質(zhì)量體系失控, 焊接質(zhì)量低劣, 違法違章施工, 錯(cuò)用材料和未實(shí)施安裝質(zhì)量監(jiān)檢而引發(fā)的事故。2000年
5、北京某鋼廠, 主蒸汽管道閥門與管道的焊接部位撕裂, 發(fā)生爆炸, 死亡6人;山東省萊蕪市某化工廠, 管道用材錯(cuò)誤發(fā)生爆炸, 直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬(wàn)元。 (4)管理不善。主要是使用管理混亂, 管理制度不全, 違章操作, 不按規(guī)定定期檢驗(yàn)和檢修。1991年云南省通??h某廠因違章操作, 導(dǎo)致管道煤氣泄漏, 致使2人中毒死亡。 (5)管道腐蝕。腐蝕是導(dǎo)致管道失效的主要形式。主要原因是選材不當(dāng), 防腐措施不妥, 定檢不落實(shí)。1994年張家口市某廠一管道因腐蝕減薄穿孔泄漏引起爆炸, 造成8人死亡的嚴(yán)重后果。 此外, 由于我國(guó)壓力管道安全監(jiān)察與管理工作正在不斷探索, 壓力管道安全技術(shù)問(wèn)題研究與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比
6、還有不少差距, 壓力管道的分類分級(jí)、安全狀況等級(jí)評(píng)定、埋地管道檢測(cè)和管道泄漏報(bào)警裝置等問(wèn)題沒有得到有效解決, 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善, 也是導(dǎo)致壓力管道事故發(fā)生的原因。 2對(duì)策探討 綜上分析, 壓力管道事故涉及到設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造等七個(gè)系統(tǒng), 要使壓力管道事故控制到最低限度, 確保壓力管道經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行, 必須著眼于七個(gè)系統(tǒng)探討對(duì)策。 壓力管道安全是一門系統(tǒng)工程, 對(duì)壓力管道實(shí)施全過(guò)程、全方位、全系統(tǒng)的監(jiān)察與管理, 是我國(guó)加入WTO與國(guó)際接軌的需要;是有效遏制事故發(fā)生、保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的需要。因此, 不能只從個(gè)別系統(tǒng)著眼, 七個(gè)系統(tǒng)是互為一體, 互不分離的。壓力管道使
7、用是中心, 其他系統(tǒng)都是圍繞使用這一中心。設(shè)計(jì)、制造、安裝系統(tǒng)是確保壓力管道“優(yōu)生”的前提, 而安裝又是最重要的系統(tǒng), 設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)的問(wèn)題都可以在安裝系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)和整改;檢驗(yàn)、修理和改造是壓力管道正常使用的有力保證, 從而建立起一個(gè)科學(xué)的、完整的與國(guó)際接軌的壓力管道安全監(jiān)察與管理體系。 (1)對(duì)壓力管道設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)單位實(shí)施資格許可, 這是保證壓力管道質(zhì)量的前提。資格許可是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)等單位實(shí)施的強(qiáng)制性措施, 是對(duì)其質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況、有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、資源配置情況及其質(zhì)量進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià), 它不同于通常的自愿的體系認(rèn)證工作, 因此, 是認(rèn)證工作不能替代的。
8、 (2)對(duì)壓力管道元件依法實(shí)行型式試驗(yàn)。型式試驗(yàn)是檢驗(yàn)其是否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的程度, 是控制元件質(zhì)量最直接的措施。事故分析表明, 27.2的事故是元件質(zhì)量低劣造成的, 因此, 使用和安裝單位必須選用經(jīng)國(guó)家安全注冊(cè)并取得AZ鋼印的管道元件, 杜絕事故發(fā)生的源頭。江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督壓力管道元件型式試驗(yàn)中心是國(guó)家授權(quán)的型式試驗(yàn)單位。 (3)對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的壓力管道安裝質(zhì)量實(shí)施法定監(jiān)督檢驗(yàn)。壓力管道安裝是最重要的環(huán)節(jié), 壓力管道安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)是對(duì)壓力管道設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)的質(zhì)量控制情況總的監(jiān)督驗(yàn)證, 它不僅對(duì)安裝單位質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查, 而且還從設(shè)計(jì)、管道元件及管道材質(zhì)、焊接工藝評(píng)定和焊接質(zhì)量
9、、無(wú)損檢測(cè)、壓力試驗(yàn)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn), 是確保安裝質(zhì)量的主要手段。壓力管道安裝單位應(yīng)到省(市)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理開工報(bào)告審批手續(xù)。我所對(duì)陶氏化工工程壓力管道實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí), 發(fā)現(xiàn)近4萬(wàn)m管道材質(zhì)不符合要求的重大問(wèn)題, 立即采取了糾正措施, 消除了重大安全質(zhì)量事故隱患, 避免了約700萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失, 受到業(yè)主的充分肯定。因此, 監(jiān)督檢驗(yàn)既是法規(guī)的要求, 又是安裝的要求。 (4)抓住使用系統(tǒng)的安全監(jiān)察和管理。使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定要求, 落實(shí)壓力管道安全專(兼)職人員和機(jī)構(gòu), 落實(shí)安全管理制度包括巡線檢查制度和各項(xiàng)操作規(guī)程, 落實(shí)定期檢驗(yàn)和檢修計(jì)劃, 操作人員經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗, 壓力管道逐步注冊(cè)登記。對(duì)易產(chǎn)生腐蝕的管道, 應(yīng)正確選材、設(shè)計(jì)以及良好的防護(hù)涂層, 特殊情況下選用耐腐蝕非金屬材料, 埋地管線同時(shí)采用陰極保護(hù)。 (5)嚴(yán)格依法執(zhí)行在用壓力管道定期檢驗(yàn)制度。定期檢驗(yàn)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、保證壓力管道安全運(yùn)行的主要措施。目前, 工業(yè)管道定期檢驗(yàn)起步較早, 檢驗(yàn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)日趨完善, 定檢率不斷提高。而公用管道和長(zhǎng)輸管道由于埋地、架空、穿越河流山川等原因, 以及檢驗(yàn)法規(guī)不全、檢測(cè)手段落后, 故定檢率較低, 也埋下較多的事故隱患。因此
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