2021年詳細分析 報關員考試復習大綱（第七章）（3）

1、詳細分析 報關員考試復習大綱（第七章）（3） 第二節(jié) 保稅儲存貨物的報關 一、保稅儲存貨物概述 （一）保稅貨物的含義 是指經(jīng)海關批準未 _納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、 _、裝配后復運出境的貨物。 （二）保稅的基本形式 1保稅儲存 保稅儲存是指進口貨物在海關監(jiān)管下儲存于指定場所并暫緩繳納進口稅的一種保稅形式。保稅儲存的場所一般是保稅倉庫。保稅儲存的目的在于使進口貨物在暫緩繳納進口稅的狀態(tài)下暫時存放于保稅倉庫，等待最終進入貿(mào)易或生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此保稅儲存是一種以倉庫為依托，以儲存為基礎的保稅形式。根據(jù)我國海關規(guī)定，貨物可以以寄售、維修、免稅銷售、轉口、結轉 _等為目的臨時進口，存放于經(jīng)海 _冊登記的保稅

2、倉庫，再根據(jù)經(jīng)營需要將貨物提離倉庫，實際用于上述目的。如果在儲存期內(nèi)無法實現(xiàn)上述經(jīng)營目的，貨物將復運出境或經(jīng) _進口手續(xù)后轉為內(nèi)銷。 2保稅 _ 保稅 _是指擬用于制造、 _的貨物在海關監(jiān)管下暫緩繳納進口稅，作為原料、半成品臨時進口，經(jīng) _后復運出口的一種保稅形式。 二、保稅貨物通關的基本手續(xù) （一）保稅貨物儲運流轉過程 通常自境外運抵我國口岸并存入各類保稅倉庫的貨物均會因經(jīng)營需要在保稅倉庫儲存一段時間，待貨物出庫時，其最終的去向除保持原狀（或經(jīng)簡單處置）復運出境外，有時也轉為內(nèi)銷和轉作 _貿(mào)易料件等。這些貨物在“保稅”期間亦有一個動態(tài)流轉與靜態(tài)儲存結合的過程。 （二）保稅貨物通關的程序 從1

3、996年起，國家對為國際商品貿(mào)易服務進口的保稅貨物不實施銀行保證金臺賬制度。保稅貨物的通關程序與保稅 _貨物的通關程序不同，具體包括以下4個環(huán)節(jié)： 1合同的登記備案 在這一階段，經(jīng)營保稅貨物的單位持有關證件、批件等向所在地海關申請 _合同登記備案手續(xù)，由海關確認后，簽發(fā)有關登記手冊。 2進口貨物 在這一階段，在保稅的貨物實際進境時，經(jīng)營保稅貨物的單位持海關核發(fā)的保稅經(jīng)營憑證（保稅倉庫的登記證書）及其他報關單證向海關申報， _保稅儲存貨物的進口手續(xù)。 3按最終去向申報出口或 _其他海關手續(xù) 在這一階段，經(jīng)營保稅貨物的單位根據(jù)保稅儲存貨物的復出口或轉為內(nèi)銷、結轉二次保稅等最終去向，分別按相關通關制

4、度的規(guī)定向海關 _出口或其他相應的海關手續(xù)。 4結案核銷 在這一階段，經(jīng)營保稅貨物的單位核對保稅儲存貨物進庫、出庫及最終去向數(shù)據(jù)后，在規(guī)定的時限內(nèi)向所在地海關 _核銷手續(xù)，經(jīng)海關審核確認，注銷保稅管理。 三、保稅倉儲貨物的通關規(guī)則 （一）監(jiān)管限制 1存貨品種的限制 原則上講，除一般進口貨物、制度明確限定的轉口的煙、酒和由于公共道德、公共秩序、公共安全或公共衛(wèi)生等方面原因國家明令禁止進口的物品外，其他進口貨物無論是進口的應稅貨物，還是屬于限制進口的貨物，均可存入保稅倉庫。 2存貨時間的限制 海關對保稅倉庫及所存貨物的監(jiān)管明確規(guī)定：保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需延長儲存期限的，應

5、向主管海關申請延期，經(jīng)海關核準的延期最長不能超過1年。 3存貨保管的限制 保稅倉庫應 _設置，專庫專用，保稅貨物不得與非保稅貨物混放。保稅倉庫所存貨物屬海關監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關核準并按規(guī)定 _有關手續(xù)，倉庫經(jīng)營人及其他任何人均不得出售、提取、交付、調換、抵押、轉讓或移作他用。貨物在倉庫儲存期間發(fā)生缺少或滅失，除不可抗力原因外，短少或滅失部分由保稅倉庫經(jīng)營人承擔繳納稅款的責任，并由海關按有關規(guī)定予以處理。 4存貨處置的限制 保稅貨物在存庫期間不得 _。 （二）入、出庫手續(xù) 1入庫簽收 保稅倉庫儲存的貨物進口時，由貨主或其代理人向海關申報，經(jīng)海關審查驗收后，貨主或其代理人應將海關簽發(fā)并注明“存入保稅

6、倉庫”的兩份報關單隨貨帶交保稅倉庫，保稅倉庫經(jīng)理人應在核對報關單上申報進口貨物與實際入庫貨物無誤后，在有關報關單上簽收，其中一份報關單連同保稅倉庫入庫單據(jù)交回海關存查。貨物如在保稅倉庫所在地以外的口岸入境，則應由貨主或其代理人先行 _轉關手續(xù)。 2視出庫去向報關 A 轉口售出或退運出境 應由貨主或其代理人向主管海關 _復運出口手續(xù)。其中一份報關單退交貨主或代理人，做為保稅倉庫儲存貨物的核銷憑證，另一份報關單隨貨帶交出境地海關憑以放行貨物出境。 B 轉入國內(nèi)市場銷售 應由貨主或其代理人事先報主管海關核準并 _正式進口手續(xù)。對屬國家進出口管制的貨物，應呈驗相應的許可證件，并應視貨物進口情況繳納進口

7、稅費，其中對符合特定減免稅條件的可予以減免稅；對用于保修期內(nèi)維修有關進口產(chǎn)品所使用的保稅零配件，憑維修報告書，也可享受免稅待遇。 C 轉用于 _貿(mào)易 對從 _貿(mào)易備用料件保稅倉庫提取保稅料件，開展 _裝配或進料 _業(yè)務的， 貨主應事先持批準文件、合同等有關單證向海關 _登記備案手續(xù)（包括保證金臺賬設賬手續(xù)），并填寫“保稅倉庫領料核準單”及 _裝配或進料 _專用報關單（先以電子報關數(shù)據(jù)錄入方式申報） _提貨手續(xù)。海關核準后，將加蓋放行章的一份“保稅倉庫領料核準單”退交 _貿(mào)易經(jīng)營單位憑以向保稅倉庫提取保稅料件，另一份“保稅倉庫領料核準單”由保稅倉庫留存，作為保稅倉庫貨物的核銷憑證。 （三）定期逐批核銷 保稅倉庫經(jīng)營人應于每月的前5天定期向海關報送“收、付存月報表”。保稅倉庫儲存的保稅貨物采用