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文檔簡介
1、2021公司信用擔保工作總結工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構,注冊資本金38億元。公司從1999年成立以來,以服務地方經濟,支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨,堅持政策性導向、公司化管理、
2、市場化運作,累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元,累計支持企業(yè)1800多戶。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa+級信用,被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構聯(lián)席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構。 中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題,正如全國各地一樣,地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來,市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題,先后出臺一系列重大舉措,包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構等。國家開發(fā)銀行四川省分行主動服務地方經濟,發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經濟“難點”、“熱點”方面的作用,大膽探索創(chuàng)新,在銀行界率先與當?shù)卣献?,開展中小
3、企業(yè)貸款業(yè)務,促進信用體系和融資擔保體系建設。這一舉措為解決當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑,對地方經濟尤其是縣域經濟的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構,在市委、市政府的關心支持下,在市中小企業(yè)局的指導和幫助下,公司密切與開發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作,抓住機遇,求實創(chuàng)新,發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用,充分利用好開發(fā)性金融資源,支持地方中小企業(yè)發(fā)展,使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作取得顯著成效。一、基本情況中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行四川省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于10月,新津縣作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議,獲得授信500
4、0萬元。12月,第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實。經過近一年的試點,初開始向其他區(qū)縣全力推進。截至底,全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議,協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務,另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。另外,開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔保合作協(xié)議,協(xié)議金額4億元。同時,中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持,增加了注冊資本,擔保資金實力進一步夯實。經兩年左右的運達作,開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款6億多元,其中,僅新增客戶177戶,
5、貸款規(guī)模4.78億元。兩年來,在開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下,開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長,促進了中小企業(yè)成長,推動了縣域經濟發(fā)展。以新津縣為例,獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18,總入庫稅金比上年同期增加1200萬元,安置農村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中,新培育上百萬稅收企業(yè)2家,新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè),入庫稅金比往年平均增加5448,高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態(tài)惡化影響,經濟發(fā)
6、展水平相對落后的金堂、蒲江縣,金融機構已多年沒有在當?shù)匦略鲑J款規(guī)模,中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺,金堂有6家,浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款,實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務“零”的突破。目前,開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構成的中小企業(yè)融資平臺和網絡體系已搭建起來,體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常,無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時,管理規(guī)范程度和水平有所提高,誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用,許多銀行分支機構受其帶動,開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構正在與我公
7、司接觸,商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經驗和運作模式,與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關系。二、運作模式1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式首先,各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領導小組,并出資組建政府投資的平臺公司,同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領導小組指導下開展工作,負責融資企業(yè)的初選、推薦,作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉貸給中小企業(yè),負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司,負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調查評估,作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保,同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保
8、。貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款,擔保公司擔保;企業(yè)直接借款,擔保公司擔保;平臺公司借款,借款企業(yè)聯(lián)保三種方式?;灸J綖槠脚_公司統(tǒng)貸借款,擔保公司擔保。 目前,開發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮10,擔保公司擔保費按每年擔保額15收取。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計041。2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務運作機制開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機制,即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。 民主評議機制:各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組,選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議,提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開發(fā)銀行推薦。風險分擔機制:對
9、于借款平臺打捆貸款的項目,如出現(xiàn)損失,中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的70,開發(fā)銀行承擔損失的18,區(qū)縣平臺公司承擔損失的12。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10-12的風險保證金。對于企業(yè)直接貸款,擔保公司提供擔保的項目,開發(fā)銀行暫不實行風險分擔。風險控制機制:構建開發(fā)銀行、擔保公司、當?shù)卣推脚_公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險,主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設來落實風險管理。例如,開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調查,主要以民主評議結論、擔保公司審保調查和企業(yè)財務審計結果作為評審依據(jù)。三、主要做法1,強化服務意識
10、和風險防范意識,創(chuàng)新工作方法和措施中小企業(yè)擔保公司在推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中,強化服務意識和風險防范意識,結合開行中小企業(yè)融資工作特點,積極探索和創(chuàng)新?lián)9ぷ鞯男路椒?、新措施。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務特點,公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法,設計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程,創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段,并對開行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。例如,我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進行定性初查,提高了區(qū)縣推薦項目的審保通過率和效率;在審查軟件企業(yè)、高新技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化企業(yè)時,我們根據(jù)各自行業(yè)的特點,在調查重點、評價方式、評價指標方面予以適
11、當調整,通過授信額度控制、設定技術準入條件、網絡公示等方法探索,公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善;針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔保措施情況,我們發(fā)揮風險控制的聯(lián)動機制優(yōu)勢,和當?shù)卣浜希瑢ζ渖形慈〉猛恋刈C的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產進行監(jiān)管,創(chuàng)新反擔保措施。公司以平臺公司統(tǒng)貸方式為主,加大對中小企業(yè)融資服務整體覆蓋面,同時對個別具有重點產業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目,努力爭取直貸,采取點面結合,多種方式支持企業(yè)。2,結合區(qū)市縣區(qū)域經濟和產業(yè)集群特點,優(yōu)化擔保資源配置我們在推進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保工作的同時,密切與開行的配合,結合各地縣域經濟和優(yōu)勢產業(yè)特點,著力對重點產業(yè)和特色產業(yè)提
12、供支持,力求開發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化,實現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。我們在高新區(qū)和青羊區(qū),就重點支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè);郫縣和都江堰,我們分別重點支持了豆瓣生產企業(yè)和農家樂項目。而在蒲江和金堂,我們把支持重點放在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。在武侯和崇州,則結合區(qū)域內皮鞋、皮革、家具產業(yè)集群的特點對企業(yè)提供支持。另外,我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點,對臺資企業(yè)、留學歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。隨著工業(yè)向園區(qū)集中,各地工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展,優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)質客戶更多在園區(qū)聚集。我們及時調整工作思路,拓寬尋找優(yōu)質客戶的視野,把開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔
13、保服務體系延伸到工業(yè)園區(qū)。4月以來,開行、擔保公司陸續(xù)與蛟龍工業(yè)港、天府軟件產業(yè)園、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)簽訂了合作協(xié)議,目前,園區(qū)推薦的許多項目已得到開行貸款支持。3、樹立“大擔?!崩砟?,發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用,積極促進信用擔保體系建設在大力推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中,中小企業(yè)擔保公司始終樹立“大擔?!钡睦砟睿浞职l(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用,積極促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設。一方面,我們在項目開發(fā)、風險控制、對外合作中是把“大擔保”思路運用到解決具體問題上,通過體系、制度、和聯(lián)動機制優(yōu)勢把握風險、推動工作;另一方面,擔保業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也依賴于信用擔保體系的完善
14、以及長效機制的建立。我們要以“大擔?!钡挠^念,促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設。我們與市、各區(qū)縣融資領導小組密切配合,通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道,加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通,向企業(yè)宣傳誠信意識,向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方介紹我們的理念,標準和流程,提高聯(lián)動效率。為了提高效率,防范風險,公司還與開發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區(qū)縣對接,起,公司按區(qū)縣對業(yè)務部門作了責任分工,并確定了各區(qū)縣對口的聯(lián)絡人員。我們通過業(yè)務培訓等方式,加強與各區(qū)縣平臺公司的交流,經常同各區(qū)縣平臺公司工作人員一起調查項目,交流討論對工作
15、的建議。通過培訓、交流和實踐,許多區(qū)縣平臺公司整體工作質量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業(yè)融資擔保整體工作的發(fā)展。目前,經過各方密切配合,共同努力,一個政府,銀行、擔保公司和中小企業(yè)“四方聯(lián)動”的開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系已初步形成,有效緩解我市中小企業(yè)融資難矛盾,促進中小企業(yè)和地方經濟的發(fā)展。四、存在的問題和建議總結和回顧兩年來與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實踐,還明顯存在一些問題,主要體現(xiàn)在:1、一些區(qū)縣工作推動力度不夠,推薦項目質量有待提高,貸后管理工作還顯薄弱。2、由于開行人員精干,人手少,任務重,開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長,整體效率還有待提高。3、由于融資擔保各個環(huán)節(jié)的原因,中小企業(yè)融資成
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