晚清中國與國際公約

1、晚清中國與國際公約國際公約是在國際會議上 , 經過多國協(xié)商通過或簽訂 , 或是由國際組織制訂 , 旨在處理和規(guī)定國際社會之共同事務的多邊造法條約。 一國對國際公約的參加和運用 , 直接反映了該國在世界上的地位、作用和影響。晚清時期是中國參與國際公約 , 對內推進相關立法、出臺相關制度 , 對外承擔國際責任的萌起和初步發(fā)展階段。相對于 19 世紀中葉以來 , 中國在列強武力脅迫下 , 以簽訂不平等條約的方式被強行拖入國際社會而言 , 此一時期中國對國際公約的參與無疑開辟了一條相對主動且平等地進入國際社會的新途徑。對晚清中國參與國際公約進行考察 , 不僅是我們理解近代中國與國際社會關系變遷的管鑰

2、, 而且也能進一步拓展中外條約關系研究 , 并幫助我們從另一個角度來透視中國近代化的國家建設。 研究這一時期中國在加入國際公約上表現出來的特點 , 總結其中的經驗教訓 , 能夠為今天中國參與國際活動提供重要的參考。 本文分緒論、正文、結語三個部分 , 對晚清時期中國與國際公約的關系進行探討。緒論部分重點闡述了國際公約的內涵、參加、保留以及運用 , 介紹了選題意義 , 檢視和分析了既有的研究狀況 , 指出本文創(chuàng)新與不足之處 , 說明研究方法與研究思路。正文部分為上、下兩篇 , 共七章。上篇四章 , 主要按照歷史的縱向發(fā)展線索 , 以洋務運動、甲午戰(zhàn)后、清末時期為時間坐標 , 分三個階段回溯中國參

3、加國際公約的歷史脈絡 , 把握其演化及特點。在此基礎上 , 還重點對中國的內外環(huán)境及條件進行考察 , 探討各階段變化的根源 , 揭示政府及各方面人士對參加公約的主張和意見 , 并與國際法學相結合 , 從法律關系的視角 , 對這一時期中國與國際公約關系的構建進行縱向考察和橫向剖析。 具體而言：第一章交代晚清中國參與國際公約的宏觀背景。指出 19 世紀中后期以來 , 國際會議頻繁召開 , 系列國際公約得以制訂 , 這些國際事務處理的新趨向為各國提供了一個融入國際社會、 表現自我的大舞臺。 與此同時 , 中國在對外關系的處理上還背負著從傳統(tǒng)向近代轉型的重任 , 在與國際社會的關系處理上也經歷了由隔拒

4、到調適接軌、再到主動進入的轉變 , 這是中國參與國際會議 , 接觸或參加國際公約的又一重要基礎和平臺。第二章對洋務運動時期中國與國際公約的早期接觸進行探討。 認為此一時期中國對國際會議的參與體現了“聯(lián)絡邦交”的主旨。而且在防御中進取的外交基調下,19 世紀 80 年代之后中國開始接觸國際公約的制訂會議 , 并通過參與國際海關稅則出版聯(lián)盟公約, 形成了參加國際公約的最初實踐。第三章考察了甲午戰(zhàn)后對國際公約的努力參加, 指出此一時期中國開始從全球角度思考自己的位置 , 并逐漸生出融入國際社會的意識。 在此影響下 , 中國不僅接受了 航海避碰章程 , 而且還參與大規(guī)模的公約制訂會議 , 并籌議和簽署

5、了第一次保和會系列國際公約 , 從而開啟了參與國際公約的新階段。第四章對清末期間中國與國際公約關系的拓展進行了翔實地考察。認為在自進于 “文明國” 的身份定位下 , 這一時期中國在參加國際公約方而,不僅數量大增 , 而且涉及的領域覆蓋到了和解紛爭、戰(zhàn)爭法規(guī)、農業(yè)等各方面,同時還承載了建構平等條約關系, 謀求大國地位的使命。 下篇共三章 , 主要從和解公斷、戰(zhàn)爭法以及交通類國際公約三個橫向側而, 考察中國在未參加公約前對國際公約相關規(guī)則的采用 , 以及公約締結生效后對條約的宣傳、推廣及履行。重點探討了中國援引國際公約 , 對內推進相關立法、 出臺相關制度 , 對外承擔國際責任 , 按照國際公約規(guī)

6、則展開交往和交涉 , 并逐漸近代化的過程。具體而言：第五章論述了中國對和解公斷條約的運用。通過分析中國對和解公斷條約的宣傳、 推廣及期待、中外公斷條約的議訂以及中外之間涉及海牙公斷的案例 , 探討中國政府、外交人員及社會大眾對主權與和平的訴求。第六章重點討論推廣 1864 年日來弗原議行之于水戰(zhàn)條約 、關于醫(yī)院船公約、紅十字公約、陸地戰(zhàn)例條約及章程 , 以及海上捕獲、中立等方面國際公約或規(guī)條的運用問題。本章旨在從 19 世紀中后期中國對戰(zhàn)爭法規(guī)的了解與實踐、 20 世紀初公約在國內的宣傳推廣及配套法規(guī)的出臺 , 以及日俄戰(zhàn)爭中清政府對戰(zhàn)爭法規(guī)公約的實踐等方面 , 揭示中國在戰(zhàn)爭法公約規(guī)范下 , 遵守國際人道與文明的規(guī)則、 融入國際社會的誠意。 第七章集中探討了中國對 航海避碰章程、萬國郵政公約以及國際電報公約等交通類國際公約的運用,從履行條約義務、調整國內相關立法以及參加國際活動等方面 , 把握晚清交通事業(yè)與世界進一步接軌的進程。結語部分概括了晚清中國參與國際公約