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文檔簡介

1、中小企業(yè)調查報告 中小企業(yè)調查報告(一) 大多是私營企業(yè),發(fā)展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低,財務制度不健全、運作不規(guī)范,難以達到金融機構貸款要求,金融機構對中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。 (二)中小企業(yè)“小,散,亂”,抗風險能力弱 一是小企業(yè)占有絕大多數(shù),經營規(guī)模小,經營業(yè)績不穩(wěn)定。2

2、008年,我省13萬多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃,中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,存在斷層,同時從單位平均規(guī)??矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產為289.5萬元,平均營業(yè)收入為888.03萬元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,虧損、倒閉、關?,F(xiàn)象時有發(fā)生。二是產業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經營現(xiàn)象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經營,主要靠單兵作戰(zhàn),沒有充分利用大企業(yè)的帶動作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企

3、業(yè),家族式企業(yè)多,經營者素質和員工素質低的現(xiàn)象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,從而導致企業(yè)運行不暢。 (三)中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產品初加工型、服務低層次型為主,產業(yè)結構性矛盾依然突出 雖然經過多年的調整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產業(yè)結構已有一定改善,但與市場需求的矛盾依然突出,直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產業(yè)結構看,我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布,其中二產業(yè)約占65%,服務業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看,資源開發(fā)型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業(yè)仍然占較大比重,而高技術含量和高附加值

4、的行業(yè)比重較低;第三,從服務業(yè)內部結構看,中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。 (四)社會化服務體系尚不健全,中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善 中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會化服務體系,而我省面向中小企業(yè)的社會化服務體系發(fā)展滯后、功能不全,尚不能系統(tǒng)地提供技術支持、市場開拓、創(chuàng)業(yè)指導、管理咨詢等多方面的社會化服務,致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外,促進中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位,也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。 (五)政策不公,市場無序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企

5、業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無此待遇;中小企業(yè)特別是個私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實際稅負增加;個私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上,大企業(yè)可列入國家計劃及時優(yōu)化資產負債結構,中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場交易規(guī)則缺乏,市場次序混亂,致使中小企業(yè)正常經營困難重重。 促進中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策 目前實行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來看,基本上或

6、相戶,活躍在市場競爭最為激烈的領域,是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。 改革開放特別是黨的十五大以來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個實力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進國民經濟增長、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。 1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省GDP的40%。2008年,中小企業(yè)實現(xiàn)增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省GDP總量的38.4%,這表明,每1億元GDP中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,中小企業(yè)對全省GDP增長的貢獻率約為40%。 2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來源。2008年,中小企

7、業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。 3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動密集型企業(yè),能創(chuàng)造相對較多的就業(yè)機會,因此更是擴大就業(yè),轉移農村勞動力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬個,占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,即全省1134.78萬個城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。 相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進程中,中小企業(yè)往往是實驗區(qū),是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實踐提供了有益經驗,也為創(chuàng)造多種經濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。 我國中小企業(yè)的主要特點

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