2021淺談外國直接投資我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

1、xx年X月X日精品范文-淺談外國直接投資我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 宏觀經(jīng)濟(jì) 外國 我國 隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加快，國際資本流動(dòng)的規(guī)模和速度再創(chuàng)新高，各國的發(fā)展機(jī)遇也在很大程度上取決于分享國際資本流動(dòng)的份額。對(duì)我國而言，既要保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)健增長(zhǎng)、迅速提高國民收入水平，又要減輕長(zhǎng)期存在的就業(yè)壓力，僅僅依靠自身的努力是不夠的，這就需要有效利用國際市場(chǎng)和國外資源，為勞動(dòng)要素和資本要素的結(jié)合創(chuàng)造條件，從全球化過程中分享更多利益。當(dāng)今世界國際資本的跨國流動(dòng)日益活躍，跨國投資中越來越多地采用了外國直接投資(Foreign Direct Investment，簡(jiǎn)稱FDI)形式。所謂外國直接投資是指取得具有國外

2、企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)和控制權(quán)的投資，它能對(duì)公司運(yùn)營進(jìn)行控制，外國直接投資是國際資本流動(dòng)的基本形式之一。 隨著改革開放的不斷深入，國際資本在大量流入我國的同時(shí)，其資本結(jié)構(gòu)也不斷變化并呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)。80年代，流入我國的外國資本中對(duì)外借款所占的比重非常大，1979-xx年平均為8（1）、4%，xx和xx年雖然有所下降，但也分別達(dá)到4（7）、6%和5（7）、8%，xx年和xx年又上升為69%和6（8）、）8%。這表明，在80年代，雖然我國開始間接的開放資本市場(chǎng)、發(fā)行政府債券并允許外國投資者進(jìn)入我國市場(chǎng)，但是我國的國際資本流入仍然建立在政府信用的基礎(chǔ)上。自90年代以來，外資進(jìn)入以FDI為主，特別是xx年以來

3、，我國資本國際化進(jìn)程明顯加快，流入我國的外國資本年均增長(zhǎng)速度為3（2）、1%。從外資結(jié)構(gòu)上看，F(xiàn)DI占全部實(shí)際利用外資的比重為5（8）、）8%，隨后連年增長(zhǎng)并始終保持在70%以上，2xx年，我國FDI實(shí)際利用金額達(dá)到52（7）、43億美元，同比增長(zhǎng)1（2）、5%，首次超過美國，成為世界上最大的FDI接受國。吸引外商投資是我國對(duì)外開放基本國策的重要組成部分，F(xiàn)DI對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的影響日益顯著，大量FDI的利用促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，彌補(bǔ)了資金缺口，引進(jìn)了高新技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。在這種形勢(shì)下，采用合適的對(duì)策，更好的吸收、利用FDI以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就成為了目前亟待解決的問題。

4、 （一）、FDI的來源、區(qū)位及產(chǎn)業(yè)分布特征 我國吸收FDI的主要來源地是港澳臺(tái)地區(qū)，但隨著改革開放程度的深入，F(xiàn)DI的來源地結(jié)構(gòu)不斷改變，來自美國、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國家的FDI不斷加大。截至2xx年，來自香港的FDI最多，占資金總額的4（5）、73%，其次是美國、日本和臺(tái)灣省，分別占（8）、）9%、（8）、）11%和（7）、39%。此外，我國來自港澳臺(tái)地區(qū)的投資盡管在總量上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但就平均規(guī)模而言，遠(yuǎn)不及歐美等發(fā)達(dá)國家。 由于我國采取由沿海地區(qū)逐步向內(nèi)陸地區(qū)梯度推進(jìn)式的對(duì)外開放政策，以及經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位與軟硬件投資環(huán)境的差異，使我國自改革開放以來利用的FDI在區(qū)位選擇上出現(xiàn)了從南到北、由東到

5、西逐步推進(jìn)的趨勢(shì)。在改革開放初期，我國吸收的外資高度集中在以珠江三角洲為核心的南部沿海地區(qū)，而隨著改革開放的深入，南部沿海地區(qū)減少的外資份額逐步轉(zhuǎn)移到以xx為中心的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和以京津塘為中心的環(huán)渤海灣地區(qū)。xx-2xx年，我國累計(jì)8（7）、3%的FDI分布在中國東部包括東部直轄市和東部沿海，累計(jì)1（2）、7%的FDI分布在中西部。此外，從FDI發(fā)展趨勢(shì)看，南部沿海地區(qū)(包括xx、xx、xx和海南)的比重有所下降；中部沿海地區(qū)(包括xx、xx和xx)的比重逐年上升，而包括xx、天津、xx、xx和xx的北部沿海地區(qū)的FDI比重也在不斷上升。 外商對(duì)我國各產(chǎn)業(yè)的直接投資并非平均分配，截至2xx年

6、，我國累計(jì)FDI達(dá)8280.59億美元。其中包括農(nóng)、林、牧、漁等第一產(chǎn)業(yè)為15（7）、59億美元，僅占全部外資總額的（1）、9%，這主要是由我國實(shí)施的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制所導(dǎo)致的，此外，我國的第一產(chǎn)業(yè)也不存在比較優(yōu)勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)為524（2）、86億美元，占6（3）、32%，這是因?yàn)槲覈鳩DI的來源主要是港澳臺(tái)地區(qū)，而他們主要從事第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)占全部外資的比重為3（4）、78%，其中房地產(chǎn)、公用服務(wù)業(yè)累計(jì)吸收18（10）、81億美元，占2（1）、87%。房地產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中吸收FDI的主體，約占2/3，金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)以及信息服務(wù)等其他行業(yè)吸收的外資有限，這是由于

7、這些行業(yè)起步較晚。隨著我國加入WTO以及參與全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，金融保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)吸收更多的外資。 （二）、FDI對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響 外商投資規(guī)模的擴(kuò)大和投資結(jié)構(gòu)的變化對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過渡都產(chǎn)生了積極的影響。 （1）、FDI是我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，自2xx年以來，F(xiàn)DI占GDP的份額始終維持在（3）、2%左右。有研究認(rèn)為，我國GDP增長(zhǎng)率中2%-3%歸因于外資的貢獻(xiàn)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部落后地區(qū)之間的GDP增長(zhǎng)率的差異，大約有90%由外商投資引起，F(xiàn)DI已經(jīng)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。 （2）、吸納FDI是縮小我國與發(fā)達(dá)國家發(fā)展差距的重要途徑。FDI是我國大

8、規(guī)模引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)的重要來源，也是我國引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要原因。此外，F(xiàn)DI提升了我國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平，將發(fā)達(dá)國家長(zhǎng)期積累、高額投入的人力資源和知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移到我國。 （3）、大規(guī)模FDI的流入推動(dòng)了我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。FDI實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)擴(kuò)大，既會(huì)加深對(duì)我國的市場(chǎng)滲透，也會(huì)進(jìn)一步拓展新的第三國市場(chǎng)，從而使以貿(mào)易導(dǎo)向的生產(chǎn)帶來總貿(mào)易量的凈增。 （4）、FDI企業(yè)是我國新增就業(yè)的主要渠道之一?；谖覈壳皠趧?dòng)力資源豐富、資本資源稀缺的基本國情，吸引FDI意味著利用工業(yè)國的剩余資本，為我國剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。迄今為止，外資企業(yè)已經(jīng)為我國制造了近3000萬個(gè)新增就業(yè)崗位。 （三）、

9、我國利用外資發(fā)展的新趨勢(shì) 目前，我國關(guān)于外商投資的法制和政策環(huán)境大為改善，透明度和可預(yù)見性提高，行政審批事項(xiàng)大幅度減少，國內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)日趨完善，從而大大降低外資進(jìn)入的交易成本和體制風(fēng)險(xiǎn)，此外，我國社會(huì)的穩(wěn)定、市場(chǎng)的開闊都將進(jìn)一步增強(qiáng)我國對(duì)外資的吸引力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)階段，我國利用外資的結(jié)構(gòu)和方式將發(fā)生新的變化。 （1）、外商投資的規(guī)模結(jié)構(gòu)將更趨合理，外資來源更為多元化 發(fā)達(dá)國家的大型跨國公司將紛至沓來，充分利用我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展水平以及要素成本差別較大的因素，著眼于全球經(jīng)營戰(zhàn)略，潛心投資于資本密集型的重化工業(yè)、大型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；擁有專利技術(shù)和專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的中小企

10、業(yè)，也會(huì)到我國尋求投資機(jī)會(huì)，發(fā)展符合國內(nèi)外市場(chǎng)需要的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品。因此，外商來華投資的規(guī)模結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)大項(xiàng)目增多、平均規(guī)模擴(kuò)大、大中小項(xiàng)目并舉的發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)我國發(fā)揮國際比較優(yōu)勢(shì)大有裨益。 （2）、外商投資的地區(qū)分布將由南向北、由東向西進(jìn)一步擴(kuò)展 東南沿海地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和先行改革開放的體制優(yōu)勢(shì)，仍將受到外資的青睞；同時(shí)，環(huán)渤海地區(qū)、東北老工業(yè)基地等重化工業(yè)和大型國有企業(yè)聚集的地區(qū)，也將在我國掀起新一輪外商投資熱潮；在西部開發(fā)戰(zhàn)略的推動(dòng)下，中西部地區(qū)將會(huì)加快改革開放步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展科技教育，加之投資領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入條件較東部地區(qū)更

11、為寬松，政策也更為優(yōu)惠，因此，中西部地區(qū)吸收外資將出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng)。 （3）、外資的產(chǎn)業(yè)分布將發(fā)生較大變化 由于新一輪世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)，以及我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，制造業(yè)吸納外資的重點(diǎn)將由勞動(dòng)密集型的輕加工組裝業(yè)轉(zhuǎn)向重化工業(yè)、深加工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；我國農(nóng)業(yè)資源多樣化，農(nóng)村勞動(dòng)力豐富且人力成本低廉，有望較大規(guī)模地吸收外商投資；服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資的增長(zhǎng)速度將超過制造業(yè)，銀行、保險(xiǎn)、旅游、電信、運(yùn)輸以及各種服務(wù)業(yè)將成為外商投資的新熱點(diǎn)；在房地產(chǎn)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，利用外資也將有新的發(fā)展。 （4）、利用外資的方式將更加多樣化 在繼續(xù)以原有的方式吸納FDI的同時(shí)，允許

12、外資收購國有金融資產(chǎn)管理公司處置的不良資產(chǎn)，逐步放開跨國企業(yè)并購，允許外資參與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金；外商投資特別是跨國公司的戰(zhàn)略投資，必然會(huì)把參與國有大型企業(yè)的改組改造作為他們的重要選擇，并與更多的非國有、非公有內(nèi)資企業(yè)相融合，將我國企業(yè)納入其全球生產(chǎn)經(jīng)營體系；一些成長(zhǎng)較快、規(guī)模較大的非國有、非公有企業(yè)和科技創(chuàng)新型民營企業(yè)，將成為外商關(guān)注的焦點(diǎn)。 （四）、政策啟示 針對(duì)FDI中存在的問題，以及FDI發(fā)展的新趨勢(shì)，我國應(yīng)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的政策調(diào)整，以更好的吸收利用外資。 進(jìn)一步加強(qiáng)投資環(huán)境的改善，加快行政體制改革，優(yōu)化法制環(huán)境，包括穩(wěn)定的政策環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和優(yōu)越的人才環(huán)境。繼續(xù)整

13、頓和規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，大力推動(dòng)政府行政管理體制改革，建立高效廉潔、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，進(jìn)一步完善對(duì)外商投資企業(yè)的監(jiān)管。目前，在較大規(guī)模的獨(dú)資企業(yè)中，對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和投資環(huán)境的敏感度均已超出傳統(tǒng)意義上對(duì)于廉價(jià)成本的追求，作為戰(zhàn)略性投資者的跨國公司已完全放棄低成本進(jìn)入的選擇，從外商主觀評(píng)價(jià)的層面上已經(jīng)能夠清楚地看出，投資環(huán)境是否具有競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)吸引和利用外資成效具有舉足輕重的作用。 注重配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，培育具有活力的產(chǎn)業(yè)群集，提高對(duì)外資的吸引力，從而發(fā)展我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括物流配送、連鎖經(jīng)營及中介服務(wù)等完備的

14、配套支持體系的產(chǎn)業(yè)群集，在技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中作用日益顯著，這種產(chǎn)業(yè)鏈完整、資源相對(duì)集中的地區(qū)對(duì)于追求效率的投資者而言更具吸引力。同時(shí)，引進(jìn)外資可以促進(jìn)我國對(duì)商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大規(guī)模改造，發(fā)展電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營。另外，應(yīng)進(jìn)一步開放金融、保險(xiǎn)及電信等行業(yè)，吸引跨國公司進(jìn)入我國服務(wù)行業(yè)，這不僅有利于推動(dòng)我國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且有利于打破這些行業(yè)的壟斷地位，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，帶動(dòng)生產(chǎn)率的提高和國際競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，從而加快我國服務(wù)市場(chǎng)與國際接軌。 利用外資優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸引更多的外商，特別是大型跨國公司直接投資進(jìn)入我國，這樣不但可以使進(jìn)入我國外資的質(zhì)量和數(shù)量提高，而且也可以使外資所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)