應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制課件

1、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng) 急 預(yù) 案 構(gòu) 成 及 編 制,中國石油,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,引 言,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的綜合能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施,中國石油,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,編制準(zhǔn)備 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作： a）全面分析本部門危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度; b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的事故類型及事故危害程度； c）針對(duì)事故

2、危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施； d）客觀評(píng)價(jià)本部門的應(yīng)急能力,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,編制程序 1.應(yīng)急預(yù)案編制工作組 2.資料收集 3.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 4.應(yīng)急能力評(píng)估 5.應(yīng)急預(yù)案編制 6.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,主要內(nèi)容 一、應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 綜合應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 二、應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求 三、應(yīng)急演習(xí),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故

3、的綜合性文件,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如硫化氫中毒、井噴失控等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急措施而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。方案中應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成

4、及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,1、綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容：總則 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 預(yù)防與預(yù)警 應(yīng)急響應(yīng) 信息發(fā)布 后期處置 保障措施 培訓(xùn)與演練 獎(jiǎng)懲 附則,一 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成 綜合應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,內(nèi)容：總則 編制目的：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用。 編制依據(jù)：簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。 應(yīng)急預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼 要、明確具體,應(yīng)

5、急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)

6、急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 預(yù)警行動(dòng) 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。信息報(bào)告與處置 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及末遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。 a)信息報(bào)告與通知：明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。 b)信息上報(bào)：明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府 報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 c)信息傳遞：明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息 的方法和程序,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,

7、應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源配置、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確: a)事故情況上報(bào)事項(xiàng); b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng); c)事故應(yīng)急救工作總結(jié)報(bào)告,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)

8、場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 后期處置 主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救 能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,保障措施 通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使

9、用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施 (如: 交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障 等,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,培訓(xùn)與演練 培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。 演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,附則 術(shù)語和定義：對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義

10、。 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福好鞔_本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。 維護(hù)和更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容 事故類型和危害程度分析 在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。 應(yīng)急處置基本原則 明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的

11、形式表示出來。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救 指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,各小組的工作任務(wù)（確定邊界,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 預(yù)警行動(dòng) 明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 信息報(bào)告程序 主要包括: a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序； b)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等； c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的

12、通訊、聯(lián)絡(luò)方式； d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容； e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求救的方式,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,應(yīng)急處置 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。 響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 處置措施 針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施。 (如:儲(chǔ)油罐爆炸、火災(zāi)、管線油氣水嚴(yán)重泄露等事故應(yīng)急處置措施，危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、申毒等事故應(yīng)急處置措施,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及

13、編制,中國石油,應(yīng)急物資與裝備保障 明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維 護(hù)、正確使用等,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,現(xiàn)場(chǎng)處置方案 事故特征 主要包括: a)危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型； b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱； c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； d)事故前可能出現(xiàn)的征兆。 應(yīng)急組織與職責(zé) 主要包括: a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況； b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,應(yīng)急處置 主要包括以下內(nèi)容: a

14、)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、機(jī)動(dòng)車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。 c)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,注意事項(xiàng) 主要包括: a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)； b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)； c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事

15、項(xiàng)； d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)； e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)； f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)； g)其他需要特別警示的事項(xiàng),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,附件 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。 重要物資裝備的名錄或清單 列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。 規(guī)范化格式文本 信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 主要包括: a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍； b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖； c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；

16、 d)疏散路線、重要地點(diǎn)等的標(biāo)識(shí)； e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。 有關(guān)協(xié)議或各忘錄 與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,二 應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 1、封面 應(yīng)急預(yù)案封面主要包括： 應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。 2、批準(zhǔn)頁 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。 3、目次 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序 如下: -批準(zhǔn)頁;

17、-章的編號(hào)、標(biāo)題; -帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題 (需要時(shí)列出); -附件，用序號(hào)表明其順序。 4、印刷與裝訂 應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷，活頁裝訂,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,三、應(yīng)急演習(xí),應(yīng)急演練的目的： 法律責(zé)任 發(fā)現(xiàn)問題 檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,程序與方針之間的距離 預(yù)案中相互矛盾之處 預(yù)案、程序修訂與改進(jìn)之處 確認(rèn)資源充分性,增強(qiáng)能力 明確責(zé)任與角色 公眾的支持 團(tuán)隊(duì)的精神,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,應(yīng)急演習(xí)的形式 桌面演習(xí) 實(shí)戰(zhàn)演習(xí) 功能演習(xí) 全面演習(xí),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,桌面演習(xí) 由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，

18、按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)采取行動(dòng)的演練 活動(dòng)。一般可在修訂預(yù)案前或修訂完成后進(jìn)行。 目的 鍛煉參演人員解決問題、協(xié)作和分配任務(wù)的能力； 功能演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。 形式 通常在一間會(huì)議室開展；任命應(yīng)急指揮與管理人員；評(píng)價(jià)人員數(shù)量取決于社區(qū)的規(guī)模、資源和演習(xí)功能的數(shù)量；通常1-2個(gè)評(píng)價(jià)人員，大型演習(xí)6個(gè)或更多評(píng)價(jià)人員；以應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序?yàn)榛A(chǔ)討論應(yīng)急行動(dòng)；討論問題不受時(shí)間限制；提交簡(jiǎn)短的書面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。 主要特點(diǎn) 是口頭走一遍應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,功能演習(xí) 針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)或其中某些應(yīng)急

19、響應(yīng)行 動(dòng)舉行的演練活動(dòng)。 目的：針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力；如指揮與控制功能演習(xí)。 形式：不限于會(huì)議室，一個(gè)或更多應(yīng)急行動(dòng)中心或指揮站；模擬或有限度采用場(chǎng)外資源或行動(dòng)；與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行（如模擬事故狀態(tài)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸）；利用資源程度保障功能充分展現(xiàn)；通常只關(guān)注單個(gè)功能或其中一項(xiàng)活動(dòng)（如指揮與控制）；也可以演習(xí)某些設(shè)備的具體功能； 響應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的級(jí)別可能要升高；評(píng)價(jià)人員往往比桌面演習(xí)多，一般人數(shù)從4至12人；演習(xí)完畢往往口頭作出評(píng)價(jià)，提出書面報(bào)告，提出改進(jìn)建議,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,全面演習(xí) 針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)

20、價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急行動(dòng)能力的演練活動(dòng)。 目的 評(píng)價(jià)應(yīng)急協(xié)調(diào)與行動(dòng)能力 特點(diǎn) 真實(shí)性高；投入的人力與資源大；緊急情況壓力大；提交正式的書面報(bào)告,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,循環(huán)往復(fù),應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,參加應(yīng)急演習(xí)人員： 參演人員 ；控制人員；模擬人員 ；評(píng)價(jià)人員 ；觀摩人員 參演人員 指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員，相當(dāng)于通常所說的演員。 承擔(dān)的具體任務(wù)：救助傷員或被困人員；保護(hù)財(cái)產(chǎn)、和公共衛(wèi)生；獲取或管理資源；與其它行動(dòng)人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件 應(yīng)熟悉將要執(zhí)行急響

21、應(yīng)結(jié)構(gòu)、功能和程序,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,控制人員 根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷，提出對(duì)策。 其主要任務(wù)包括： 確保規(guī)定的演練項(xiàng)目得到充分的演練，以利用評(píng)價(jià)工作的開展；確保演練活動(dòng)的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性；確保演練的進(jìn)度；解答參演人員的疑問，解決演練過程出現(xiàn)的問題；保障演練過程的安全,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,模擬人員 指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 其主要任務(wù)：扮演、替代正常情況或響應(yīng)實(shí)際

22、緊急事件時(shí)應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門；模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等；模擬受害或受影響的人員,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,評(píng)價(jià)人員 指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。 其主要任務(wù)：觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄觀察結(jié)果，時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等；在不干擾參演人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行；出具評(píng)價(jià)報(bào)告。 觀摩人員 指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急演習(xí)的過程 準(zhǔn)備階段 成立演習(xí)策劃小組；確定演練日期；編寫演練方案；確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則；指定評(píng)價(jià)人員；安排后勤工作；準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作 文件；培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員；講解演練方案與演練活動(dòng),中國石油,準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段,總結(jié)階段,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成及編制,中國石油,實(shí)施階段 公布“突發(fā)”事件；發(fā)動(dòng)演練人員；控制演練進(jìn)程；記錄演練表現(xiàn) 總結(jié)階段 評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員；編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告；演練參與人員自我評(píng)價(jià)；舉行公開會(huì)議；通報(bào)不足項(xiàng)；編寫演練總結(jié)報(bào)告；評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施 ；追蹤整改項(xiàng)的糾正,應(yīng)