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1、三省六部制,三省六部制,一、三省六部制的發(fā)展歷程,二、三省六部制的運(yùn)行機(jī)制,三、三省六部制的特點(diǎn),四、三省六部制的評(píng)價(jià),3,貞觀長(zhǎng)歌,貞觀之治,唐太宗正是憑借著他所確立的三省六部制度,依靠他所挑選的宰相班子,實(shí)行一系列改革,在治理國(guó)家方面取得顯著的成就,中國(guó)歷史上著名的“貞觀之治”,便是同上述實(shí)際聯(lián)系在一起的。 易中天品唐朝,一、三省六部制的發(fā)展歷程,1、背景,隋唐結(jié)束了三國(guó)兩晉南北朝的分裂局面,實(shí)現(xiàn)了大一統(tǒng),2、目的,為了加強(qiáng)專制主義中央集權(quán),3、概況,隋朝確立于,完善于唐朝完,并為后世沿用,二、三省六部制的內(nèi)容,皇帝,政事堂,中書省,尚書省,門下省,草擬,執(zhí)行,審議,吏部,戶部,禮部,兵部

2、,刑部,工部,官吏的任免和考核,戶籍、土地、賦稅,禮儀、科舉,軍政,刑獄,國(guó)家的工程建設(shè)等,6,二、三省六部制的內(nèi)容,皇帝,政事堂,中書省,尚書省,門下省,草擬,執(zhí)行,審議,吏部,戶部,禮部,兵部,刑部,工部,官吏的任免和考核,戶籍、土地、賦稅,禮儀、科舉,軍政,刑獄,國(guó)家的工程建設(shè)等,7,皇帝,皇帝,中書省,尚書省,門下省,草擬,執(zhí)行,審議,吏,戶,禮,兵,刑,工,政事堂,封駁,畫敕,三、三省六部制的特點(diǎn),1)分工明確,相互牽制和監(jiān)督,提高了行政效率; 2)分散相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán),加強(qiáng)中央集權(quán)制有了新發(fā)展,從由集權(quán)方式解決中央與地方的矛盾發(fā)展到用分權(quán)的方式解決君權(quán)與相權(quán)的矛盾。,四、三省六部制

3、作用,1)分工明確,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量; 2)三分相權(quán),各部門既相互合作,又相互牽制和監(jiān)督,既保證皇權(quán)獨(dú)尊又減少?zèng)Q策的失誤; 3)是我國(guó)官制史上的重大變革,它標(biāo)志著封建政治制度的成熟。 (專制主義中央集權(quán)制的進(jìn)一步完善,10,謝謝,一、三省六部制,5、職權(quán),中書省是決策機(jī)構(gòu)“中擬”; 門下省是審議機(jī)構(gòu)“門審”; 尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)“尚行,中書取旨,門下封駁,尚書奉而行之,唐初,中書省長(zhǎng)官中書令(二人),門下省長(zhǎng)官侍中(二人),尚書省長(zhǎng)官左、右仆射都是宰相。 皇帝往往指定年紀(jì)較輕品級(jí)較低的官員擔(dān)任職務(wù),這些品級(jí)較低的官員要例加“參知政事”、“同中書門下三品”等名號(hào)。尚書省長(zhǎng)官

4、地位最高,權(quán)最重,常遭皇帝猜忌,有時(shí)甚至虛設(shè),2)比較唐朝三省與美國(guó)三權(quán)分立有何異同,答:相同點(diǎn):都是通過權(quán)利的分散達(dá)到中央政府部門互相制約與平衡,防止集權(quán),不同點(diǎn):唐朝的三省是封建權(quán)力機(jī)關(guān),主要是政令與行政權(quán)力的分散,最終有利于皇帝集權(quán)。 美國(guó)的三權(quán)分立是行政、立法,司法等權(quán)利的分散,是為了防止集權(quán),確保資本主義自由、民主的實(shí)行,14,房謀杜斷,世傳太宗嘗與文昭圖事,則曰:非如晦莫能籌之。及如晦至焉,竟從齡之策也。蓋房知杜之能斷大事,杜知房之善建嘉謀。 舊唐書房玄齡杜如晦傳論,15,唐初,每事先經(jīng)由中書省,中書做定將上,得者再下中書,中書付門下。或有未當(dāng),則門下繳駁,又上中書,中書又將上,得

5、者再下中書,中書又下門下。若事可行,門下即下尚書省。尚書省但主書填“奉行”而已。 朱子語(yǔ)類,16,三省六部制示意圖,皇帝,起詔,審核,執(zhí)行,17,中國(guó)三省六部制與西方三權(quán)分立制的區(qū)別(推薦,18,三省六部的意義與影響,第一,使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系,提高了行政效率,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。 第二,使宰相的權(quán)力分為三,三省長(zhǎng)官的品級(jí)又較低,這就削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。在秦漢,丞相協(xié)助皇帝處理全國(guó)政事,處于“一人之下,萬(wàn)人之上”的地位。每當(dāng)皇帝無(wú)能,丞相就可能專權(quán)。三省六部制的設(shè)立,三分相權(quán),有利解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾,加強(qiáng)了皇權(quán);同時(shí)擴(kuò)大了議政人員的名額,收到了集思廣益的效果; 第三,各部職責(zé)有明確的分工,有利于皇帝

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