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文檔簡介

1、雙節(jié)期間安全生產工作應急預案特征碼標簽:特征碼各行政村、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè):為切實做好201x年春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會”期間的安全生產工作,確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,使群眾度過一個歡樂、祥和、平安的“雙節(jié)”,積極應對”期間可能發(fā)生的安全生產事故,迅速、有效 地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,保障人民的生命和財產安全,維護正常的社會秩序,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。一、指導思想以貫徹落實黨的十九大精神為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”,加大事故隱患治理力度,以保障人民群眾生命和財產為根本出發(fā)點,最大限度的減少安全事故人員傷亡

2、和財產損失,維護正常的社會秩序,確保轄區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,使群眾度過一個歡樂、祥和、平安的“雙節(jié)”,制定本預案。二、工作原則(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統一指揮,分級負責。鎮(zhèn)人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。(3)依靠科學,依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、 物資和經費準備、工

3、作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。三、組織指揮體系與職責1、組織體系 鎮(zhèn)黨委政府成立“雙節(jié)”及兩會期間安全生產應急指揮領導小組,由鎮(zhèn)安委會、轄區(qū)各有關單位、村安全生產事故應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業(yè)協調指揮機構、應急保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。 確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續(xù)報情況。2、現場應急救援指揮部及職責現場應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地成立現場應急救援指揮部?,F場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時向上級報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況。涉及多個領域或影響特別重大的事故災難,根據需要由辦事處安委會

4、組織成立現場應急救援指揮部,負責應急救援協調指揮工作。四、應急保障1、人力資源各村、各單位成立搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)政府加強對應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平,并動員各種社會力量參與應急救援工作。加強公眾應急能力建設,發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。2、財力保障要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究,提供相應的補償或救助政策。3、物資保障要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理

5、,及時予以補充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍,根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。5、交通運輸保障要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先使用,確保運輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。6、治安維護要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。7、人員防護要指定或建立相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下

6、公眾安全、有序的轉移或疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。五、分級響應程序發(fā)生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。(1)一般事故響應:由事故發(fā)生單位同級安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發(fā)展態(tài)勢,逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鄉(xiāng)政府預案及相關部門的預案。(2)較大事故響應:配合市政府、安全監(jiān)管各部門、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部

7、,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向市政府、市安委會辦公室報告事故情況,并繼續(xù)協助上級事故應急救援指揮部進行救援工作。(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向市政府和市安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況,并保護現場,配合上級事故調查組開展調查。六、監(jiān)督管理1、預案演練各村、各單位要結合實際,有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。2、宣傳和培訓通過各種渠道廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關單位要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。3、責任與獎懲突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。七、附則鎮(zhèn)安監(jiān)辦要

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