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1、完善本職工作努力創(chuàng)優(yōu)工作今年是 “十二五”規(guī)劃開局、起步之年,安監(jiān)部門要立足崗位,爭(zhēng) 先進(jìn),創(chuàng)一流,強(qiáng)化隱患整治、突出執(zhí)法檢查、著力搞好服務(wù),減少 和控制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)湘西州安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展,以優(yōu)異的 成績(jī)向建黨 90 周年生日獻(xiàn)禮。要圍繞 “三個(gè)大幅下降 ”抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一是把 “三個(gè)大幅下降 ”作為檢驗(yàn)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。 各級(jí)安全監(jiān)管 部門要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作相結(jié)合, 通過(guò)加大執(zhí)法檢查和 事故防范力度,進(jìn)一步落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)全州 “安全生產(chǎn)事故起數(shù)大幅下降、事故死亡人數(shù)大幅下降、較大生產(chǎn)安 全事故大幅下降 ”,把 “三個(gè)大幅下降 ”作為檢驗(yàn)安監(jiān)部門抓安全生

2、產(chǎn) 工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。 二是強(qiáng)化隱患排查治理。 安監(jiān)部門要切實(shí)履行 職責(zé),深入開展安全隱患大排查、大檢查、大整治。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重 點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施和重點(diǎn)隱患,有針對(duì)性地開 展排查整治。 要進(jìn)一步建立健全重大安全隱患排查、 分級(jí)監(jiān)控治理和 政府掛牌督辦 “三項(xiàng)機(jī)制”,對(duì)已排查出的全州 22 處重大安全隱患嚴(yán) 格按照 “五個(gè)一”要求,加大整改與監(jiān)控的督查督辦力度。三是努力抓 好兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。要加大宣傳教育力度,堅(jiān)持安全生產(chǎn) “一崗 雙責(zé)制”和“一票否決制 ”。通過(guò)推行“橫向到邊,縱向到底”的安全監(jiān)管 體系建設(shè),條塊結(jié)合,層層明確各級(jí)、各責(zé)任單位的監(jiān)管職責(zé),實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn)

3、監(jiān)管的全覆蓋。 要深入開展以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心的執(zhí) 法大檢查,督促企業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和隱 患排查治理,確保企業(yè)各項(xiàng)安全防范措施到位。 嚴(yán)查企業(yè)安全生產(chǎn)違 法違紀(jì)行為,堅(jiān)決按照 四不放過(guò)”原則追究事故責(zé)任,加大事故責(zé)任 追究結(jié)果及時(shí)通報(bào)力度,予以起到警示警醒作用。四是加大執(zhí)法檢查 力度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要注重日常執(zhí)法監(jiān)管與集中專項(xiàng)整治并進(jìn)、 重點(diǎn)執(zhí)法與全面監(jiān)管并進(jìn),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán) 防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),嚴(yán)格按照 突出重點(diǎn)、依法監(jiān)管、 全面覆蓋”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)法,進(jìn)一步加大涉危企 業(yè)安全生產(chǎn)信息錄入管理工作,建立健全涉危企

4、業(yè)信息化臺(tái)賬,規(guī)范 企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng),提升和穩(wěn)定其整體安全生產(chǎn)水平。 加大對(duì)合法 企業(yè)違規(guī)違章行為處罰力度,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,采用先進(jìn) 可靠的安全技術(shù)裝備,提升企業(yè)的安全技術(shù)保障能力。要圍繞搞好服務(wù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)各級(jí)安全監(jiān)管部門要樹立執(zhí)法與服務(wù)并舉的工作思路,在嚴(yán)格執(zhí) 法的同時(shí),做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù),幫助企業(yè)解決安全管理和隱患 整改中的困難和問(wèn)題,切實(shí)做到寓執(zhí)法監(jiān)督于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。 一是建 立制度搞好服務(wù)。建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、 限時(shí)辦結(jié)制、辦事程序公開制等制度,教育引導(dǎo)安監(jiān)干部依法行政、 嚴(yán)格照章辦事、提高工作效率。二是創(chuàng)新方法搞好服務(wù)。在依法依規(guī) 的基礎(chǔ)上,

5、在辦理安全生產(chǎn)行政許可過(guò)程中,盡可能簡(jiǎn)化審批程序, 壓縮審批時(shí)間,提高效率。實(shí)行定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,重點(diǎn) 專項(xiàng)檢查與大排查相結(jié)合,明確檢查對(duì)象,確定檢查重點(diǎn),落實(shí)檢查 責(zé)任。樹立一切工作目標(biāo)就是為企業(yè)安全發(fā)展服務(wù), 為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展 和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)理念,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理建設(shè),加強(qiáng)干部職工世 界觀、價(jià)值觀教育,建設(shè)人民群眾滿意機(jī)關(guān)。三是改進(jìn)作風(fēng)搞好服務(wù)。 要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,深入企業(yè)督促檢查,為企業(yè)排 憂解難,搞好服務(wù)。特別是當(dāng)前要積極配合縣委、縣政府和有關(guān)部門 抓好以花垣縣為主的非煤礦山整治整合,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高 認(rèn)識(shí),消除一切畏難思想和厭戰(zhàn)情緒。積極主動(dòng)與省主

6、管部門協(xié)調(diào), 著力幫助整合企業(yè)解決辦證過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難, 熱情為整合企 業(yè)辦證搞好指導(dǎo)和服務(wù)。在嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí),強(qiáng)化辦證服務(wù),優(yōu) 化辦證環(huán)境,提高辦證效率。要圍繞依法監(jiān)管抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)一是認(rèn)真學(xué)法懂法,提高依法監(jiān)管水平。要加大安全生產(chǎn)法律法 規(guī)學(xué)習(xí),積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,組織開展執(zhí)法人員現(xiàn) 場(chǎng)執(zhí)法競(jìng)賽活動(dòng),并及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,借鑒學(xué)習(xí)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步拓寬執(zhí)法人員的知識(shí)面,著力提高依 法監(jiān)管水平。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格依照法律、法 規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度開展執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項(xiàng)執(zhí)法工作 程序,確保執(zhí)法過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。 認(rèn)真開展交叉執(zhí)法檢查 活動(dòng),進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),并納入對(duì)縣市安監(jiān)局目標(biāo)管理考核重要內(nèi) 容。三是廉潔從政,打造陽(yáng)光安監(jiān)。要把反腐倡廉和隊(duì)伍建設(shè)作為今 年工作開展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,在檢查執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)決拒絕被檢查 單位的賄賂和變相賄賂,切實(shí)推行陽(yáng)光執(zhí)法,接受群眾的監(jiān)督。教育 引導(dǎo)安監(jiān)干部視貪如虎,視腐如毒,堅(jiān)決不觸腐敗的高壓線,堅(jiān)決做 反腐倡廉的排頭兵。行政執(zhí)法和事故調(diào)查事項(xiàng)要經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)集體討論, 保證依

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