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1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí) _辦公廳 _危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案 _( _*88號(hào))、*省人民 _辦公廳 _*省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案 _(贛府廳字xx8號(hào))和*市人民 _辦公廳 _*市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案 _(贛市府辦字xx42號(hào))精神,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí),涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源進(jìn)一步摸清并得到重點(diǎn)管控,人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程全面完成,危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立。危險(xiǎn)化學(xué)品 _體制進(jìn)一步理順、機(jī)制進(jìn)一
2、步完善、法制進(jìn)一步健全。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),應(yīng)急救援能力得到大幅提高,安全保障水平進(jìn)一步提升,危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。 xx年8月開(kāi)始至XX年10月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。 (一)部署階段(xx年8月上旬)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照總體要求,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),強(qiáng)化措施;認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署,廣泛宣傳,營(yíng)造良好氛圍。 (二)整治階段(xx年8月下旬至2018年3月開(kāi)展深入整治,并取得階段性成果;2018年4月至XX年9月深化提升)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要精心 _,認(rèn)真實(shí)施,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作按期
3、完成。 (三)總結(jié)階段(XX年10月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,形成總結(jié)報(bào)告,于10月25日前報(bào)縣安委會(huì)辦公室,由縣安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)市安委會(huì)。 (一)全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn) 1.全面摸排風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真 _摸排各行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)摸排危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置以及涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的物流園區(qū)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖褂玫雀鳝h(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 2.重點(diǎn)排查重大危險(xiǎn)源。認(rèn)真 _開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源排查,尤其是重點(diǎn)排查城區(qū)的重大危險(xiǎn)源,明確重大危險(xiǎn)源位置以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)
4、品品種、數(shù)量、儲(chǔ)存方式、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng) _運(yùn)行情況,建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并將數(shù)據(jù)信息報(bào)縣安委辦備案。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) (二)有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故 3.加強(qiáng)高?;瘜W(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、 _、氰化鈉等高危化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程管控。(縣安監(jiān)局牽頭,縣工信局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管控。督促有關(guān)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,及時(shí) _重大危險(xiǎn)源備案手續(xù),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)管控,監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)須滿足危險(xiǎn)
5、化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))要求。督促落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,建立 _部門與各行業(yè)主管部門之間危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息共享機(jī)制。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 5.加強(qiáng)化工集中區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)管控。每5年要開(kāi)展一次園區(qū)整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià),行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)均要作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià),首次評(píng)估評(píng)價(jià)應(yīng)在xx年底前完成??茖W(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量,推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工集中區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái),優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)化工園區(qū)和涉及危
6、險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)的應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。全面深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查整治。(縣安監(jiān)局牽頭,縣 _、縣工信局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年3月至XX年9月深化提升) 6.實(shí)施人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程。進(jìn)一步摸清我縣人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),通過(guò)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè) _。(縣工信局牽頭,縣 _、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) 7
7、.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管控。健全 _責(zé)任體系,嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求,全面落實(shí)各部門、各企業(yè)和單位的責(zé)任,提高危險(xiǎn)化學(xué)品(危險(xiǎn)貨物)運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立裝貨前運(yùn)輸車輛、人員、罐體及單據(jù)等查驗(yàn)制度,嚴(yán)把裝卸關(guān),加強(qiáng)日常監(jiān)管。(縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣工信局、縣公安局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局、縣 _等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) 8.鞏固天然氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。加快完成天然氣輸送管道地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作。逐步構(gòu)建天然氣
8、輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,建立完善天然氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)管道企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,開(kāi)展管道完整性管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道巡護(hù)和管控,全面提升天然氣輸送管道保護(hù)和安全管理水平。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),xx年9月底前完成) (三)健全危險(xiǎn)化學(xué)品 _體制機(jī)制 9.進(jìn)一步健全和完善 _監(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的系統(tǒng)監(jiān)管。厘清部門職責(zé)范圍,根據(jù)國(guó)家規(guī)定明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的具體內(nèi)容,確定我縣危險(xiǎn)化學(xué)品 _職責(zé)分工。(縣安監(jiān)局、縣編委辦牽頭,縣 _法制辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,20
9、18年4月至XX年9月深化提升) 10.建立更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。完善現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,增補(bǔ)相關(guān)成員單位,定期召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。(縣安監(jiān)局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 11.強(qiáng)化行業(yè)主管部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的安全管理責(zé)任,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法履行 _責(zé)任??h安委會(huì)有關(guān)成員單位要按照 _的部署和要求,依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求,研究制定本部門危險(xiǎn)化學(xué)品 _的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)
10、責(zé),2018年3月底前完成) (四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和準(zhǔn)入條件等源頭管控 12.統(tǒng)籌規(guī)劃編制。在編制地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌安排危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局。在推進(jìn)“多規(guī)合一”工作中,充分考慮危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)布局及安全規(guī)劃等內(nèi)容,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的論證和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)督。(縣 _、縣工信局、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 13.規(guī)范產(chǎn)業(yè)布局。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃,加強(qiáng)城市建設(shè)與危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃銜接,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)所需的防護(hù)距離要求。(縣工
11、信局牽頭,縣 _、縣公安局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) 14.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施規(guī)劃建設(shè)、發(fā)改、國(guó)土、工信、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門聯(lián)合審批。嚴(yán)格落實(shí)禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目的要求。根據(jù)實(shí)際制定我縣危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄。(各有
12、關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) 15.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的管理。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法規(guī)要求,配合上級(jí)行政主管部門做好從事危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理工作,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。(縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) (五)依法推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主
13、體責(zé)任 16.加強(qiáng)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳貫徹,督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí),定期對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行符合性審核,提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 18.推進(jìn)科技強(qiáng)安。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入,新建化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng),危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源必須建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級(jí),減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建設(shè)智能工廠,利用智能化裝備改造生產(chǎn)線,全面提升本質(zhì)安全水平。大力 _應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、化工過(guò)程
14、安全管理等先進(jìn)管理方法手段,加強(qiáng)消防設(shè)施裝備的研發(fā)和配備,提升安全科技保障能力。(縣安監(jiān)局、縣科技局、縣工信局、縣公安局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 19.深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn),積極采取扶持措施,引導(dǎo)鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝、重大危險(xiǎn)源企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí),其余危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí);選取一批典型標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 20.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法檢查。強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢
15、查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴(yán)厲處罰危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的曝光力度。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) 21.依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 22.建立實(shí)施“黑 _”制度。加快企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“黑 _”制度,及時(shí)將列入黑 _的企業(yè)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,定期在媒體曝光,并作為工傷保險(xiǎn)費(fèi)率確定、調(diào)
16、整以及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種承保條件(含費(fèi)率)確定、調(diào)整的重要依據(jù);充分利用全國(guó)、省、市信用信息共享平臺(tái),進(jìn)一步健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(縣安監(jiān)局牽頭,縣 _、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、人民銀行*支行等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 23.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)處置”的原則,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,消除安全隱患。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過(guò)程的環(huán)境安全管理。(縣環(huán)保局負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) (六)大力提升
17、危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障能力 24.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品 _能力建設(shè)。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品 _職責(zé)部門的監(jiān)管力量,制定危險(xiǎn)化學(xué)品 _機(jī)構(gòu)和人員能力建設(shè)以及檢查設(shè)備設(shè)施配備要求,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品 _隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員75%的要求,定期 _監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),宣傳國(guó)家及省市有關(guān)法律法規(guī)文件,提高依法履職的能力水平。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 25.積極利用社會(huì)力量,助力危險(xiǎn)化學(xué)品 _。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)力量的培育,利用 _ _服務(wù)等方式,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所、安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用,持續(xù)提升危險(xiǎn)化學(xué)品 _水平,增強(qiáng)監(jiān)管
18、效果。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 26.嚴(yán)格安全、環(huán)保評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)危害等第三方機(jī)構(gòu)的資質(zhì)信息備案平臺(tái),為 _和企業(yè) _第三方服務(wù)提供 _服務(wù),提升服務(wù)能力和水平。(各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) (七)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品 _信息化建設(shè) 27.完善危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,建立全縣危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享。(縣安監(jiān)局牽頭,縣工信局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)糧局、縣衛(wèi)計(jì)委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升)
19、28.建立全縣危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)。依托 _數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái),建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(含進(jìn)口)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置企業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù),形成 _建設(shè)管理、企業(yè)申報(bào)信息、數(shù)據(jù)共建共享、部門分工監(jiān)管的綜合信息平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)建立安全管理信息平臺(tái),提高企業(yè)自身安全管理能力。靈活運(yùn)用各種方式,探索實(shí)施易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品電子追蹤標(biāo)識(shí)制度,及時(shí)登記記錄全流向、閉環(huán)化的危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù),基本實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(縣工信局牽頭,縣 _、縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)糧局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果
20、,2018年4月至XX年9月深化提升) (八)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作 30.進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置要求。制定更加規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品事故接處警和應(yīng)急處置規(guī)程,完善現(xiàn)場(chǎng)處置程序,探索建立專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)施救、安全施救、有序施救,有效防控應(yīng)急處置過(guò)程風(fēng)險(xiǎn),避免發(fā)生次生事故 _,推動(dòng)實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)急處置。(縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前完成) 31.加大資金支持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急資金支持,加大危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急方面的投入。探索安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)在事故處置過(guò)程中發(fā)揮作用的方法。(縣財(cái)政
21、局牽頭,縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 32.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。加快推進(jìn)縣域內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)專職或 _應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范救援隊(duì)伍的演練和指揮調(diào)度、裝備配備和訓(xùn)練考核,建立統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、裝備精良、訓(xùn)練有素的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量體系。將相關(guān)應(yīng)急救援力量納入統(tǒng)縣應(yīng)急救援統(tǒng)一調(diào)度體系。(縣安監(jiān)局牽頭,縣 _、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 33.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。簡(jiǎn)化、完善危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急演練要求,積極推行使用應(yīng)急處置卡。定期 _開(kāi)展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的
22、科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與 _及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。(縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月深化提升) (九)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng) 34.大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳普及。建立定期的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工集中區(qū)公眾開(kāi)放日制度,創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)正面主動(dòng)引導(dǎo),開(kāi)展多種形式的宣傳普及活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。(縣安監(jiān)局牽頭,縣教育局、縣科技局、縣文廣新局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn)) 35.加強(qiáng)化工行業(yè)管理人才培養(yǎng)。推動(dòng)人才培養(yǎng),開(kāi)展化工高層次人才培養(yǎng)和開(kāi)辦化工安全網(wǎng)絡(luò)教育,加強(qiáng)化工行業(yè)安全管理人員培訓(xùn)。(縣教育局、縣安監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2018年3月底前取得階段性成果,2018年4月至XX年9月
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