鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作方案[優(yōu)選資料]_第1頁
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文檔簡介

1、XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作方案的通知各村、各部門:現(xiàn)將XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作方案印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。特此通知。 XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)人民政府 XX年XX月XX日XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作方案為貫徹落實區(qū)政府關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理實施細(xì)則的通知(XX發(fā)XXXXXX號)精神,進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作,提高管理養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作要求,逐步建立“管養(yǎng)分離、事企分離、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力”養(yǎng)護管理機制,按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、綜合治理”原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,全

2、面構(gòu)筑農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體系,通過齊抓共管、綜合治理,有序開展農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作,力爭完成全年工作目標(biāo)。二、工作目標(biāo)加強和規(guī)范各村嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理標(biāo)準(zhǔn)開展日常工作,及時對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護與維修、制止侵害農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為保障我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作順利開展,特成立XX鎮(zhèn)交通管理站,各成員單位具體如下:站 長:XX(分管副鎮(zhèn)長)副站長:XX 路政監(jiān)管員:XX養(yǎng)護管理員:XXXX鎮(zhèn)交通管理站下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在XX辦公室(以下簡稱XX辦),由XX同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對各成員單位的農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)

3、,對各村農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作進(jìn)行考核。 四、工作職責(zé) (一)交通管理站職責(zé) 1、在當(dāng)?shù)卣⑸霞壗煌ㄟ\輸行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按照XX市XX區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理實施細(xì)則的要求,加強轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作,保障鄉(xiāng)村公路的安全、暢通、整潔;2、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和政府有關(guān)交通運輸?shù)姆结?、政策、法?guī)以及上級交通運輸主管部門的決定和指示;3、編制鄉(xiāng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,并按程序和要求組織實施;4、按照相關(guān)財經(jīng)管理制度的要求,加強鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護資金的統(tǒng)籌與管理,保障資金的有效使用;5、負(fù)責(zé)制定完善鄉(xiāng)村公路管理、養(yǎng)護考評辦法,指導(dǎo)村民委員會加強村道的管理,積極配合片區(qū)

4、交通執(zhí)法中隊查處轄區(qū)內(nèi)違法行為;6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路兩側(cè)的建設(shè)規(guī)劃,加強公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理,制止亂搭亂建、亂挖亂填、污染等侵害、損害鄉(xiāng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的違法行為;7、按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路開展巡查,做好巡查日志記錄,制止違規(guī)接道、設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌等違法行為,并及時報告上級交通運輸行業(yè)主管部門;8、建立完善交通管理站各項工作制度,制定公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險預(yù)案和公路安全隱患整治方案,發(fā)動村民、組織護路員和養(yǎng)護隊伍及車輛參加上級交通運輸行業(yè)主管部門下達(dá)的應(yīng)急搶修、線路保障等任務(wù),制定宣傳培訓(xùn)方案,定期組織村民進(jìn)行公路法律法規(guī)安全教育,定期組織護路員、養(yǎng)護隊進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí);9、按照規(guī)范化

5、管理的要求,做好鄉(xiāng)村公路檔案管理工作,及時更新鄉(xiāng)村公路管理臺賬、掛圖等內(nèi)業(yè)資料,按時向上級交通運輸行業(yè)主管部門報送各類報表;10、完成上級交通運輸行業(yè)主管部門交辦的其它工作。 (二)各行政村職責(zé) 1、在鎮(zhèn)政府與交管站的指導(dǎo)下,按照XX市XX區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理實施細(xì)則要求,加強行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作,保障鄉(xiāng)村公路的安全、暢通、整潔;2、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和政府有關(guān)交通運輸?shù)姆结?、政策、法?guī)以及交管站的決定和指示;3、積極配合查處轄區(qū)內(nèi)違法行為;4、加強行政區(qū)域內(nèi)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理,制止亂搭亂建、亂挖亂填、污染等侵害、損害鄉(xiāng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的違法行為;5、按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公

6、路開展巡查,做好巡查日志記錄,制止違規(guī)接道、設(shè)置非交通標(biāo)志標(biāo)牌等違法行為,并及時報告交管站;6、建立完善各村各項工作制度,制定公路突發(fā)事件應(yīng)急搶險預(yù)案和公路安全隱患整治方案,組織村民、護路員和養(yǎng)護隊伍參加應(yīng)急搶修、線路保障等任務(wù),利用廣播、公示欄等開展宣傳,定期組織村民進(jìn)行公路法律法規(guī)安全教育,督促護路員、養(yǎng)護隊進(jìn)行規(guī)章制度學(xué)習(xí);7、按照規(guī)范化管理的要求,做好鄉(xiāng)村公路檔案管理工作,及時更新鄉(xiāng)村公路管理臺賬、掛圖等內(nèi)業(yè)資料,按時向交管站報送各類報表;8、完成交管站交辦的其它工作。 (三)各行政村村護路員職責(zé) 負(fù)責(zé)本村公路法律法規(guī)的宣傳;積極參加各種涉路法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并做好相關(guān)記錄,不斷提高自身

7、業(yè)務(wù)水平;負(fù)責(zé)開展本村公路巡查,并做好巡查日志記錄;加強本村公路、公路用地及其兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理;制止各類侵占、污染、挖掘公路和損壞、破壞公路路產(chǎn)等違法行為,及時上報交通管理站,處置并消除鄉(xiāng)村公路的安全隱患;按照規(guī)范化管理的要求建立完善鄉(xiāng)村公路管理工作的基礎(chǔ)檔案,及時耿村本村公路管理臺賬、掛圖等內(nèi)業(yè)資料,做好各類信息的統(tǒng)計工作;完成交通官路站交辦的其它工作。(四)各行政村養(yǎng)護隊職責(zé) 按照交通運輸部公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范要求,在交通管理站的指導(dǎo)下,加強村組道路的日常保養(yǎng)與小修保養(yǎng)工作,確保公路安全、暢通、整潔;做好本村道路、橋涵養(yǎng)護工作,認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護巡查制度,對橋涵進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時掌握轄

8、區(qū)內(nèi)道路、橋梁技術(shù)狀況,并調(diào)查、鑒定公路各種病害,提出有效合理的維修方案;認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行上級部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)文件,執(zhí)行有關(guān)養(yǎng)護管理制度,負(fù)責(zé)公路、橋梁養(yǎng)護技術(shù)工作,嚴(yán)格按技術(shù)文件要求進(jìn)行養(yǎng)護作業(yè);積極參加養(yǎng)護業(yè)務(wù)、安全知識的培訓(xùn),并做好相關(guān)記錄,不斷提高養(yǎng)護隊伍的業(yè)務(wù)水平;在交通管理站的組織下,對轄區(qū)道路、橋涵進(jìn)行搶修,確保公路安全、暢通;按照規(guī)范化管理的要求建立完善本村公路養(yǎng)護工作的基礎(chǔ)檔案,及時更新鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護臺賬、掛圖等內(nèi)業(yè)資料,做好各類信息的統(tǒng)計工作;完成交通管理站交辦的其他工作。五、工作要求(一)完善制度,提高工作效率。鎮(zhèn)交通管理站要切實發(fā)揮作用,結(jié)合各村實際,完善農(nóng)村

9、公路管理與養(yǎng)護各項工作制度,規(guī)范管理和運行各項工作。(二)健全機構(gòu),落實專(兼)職人員。加快建立“鎮(zhèn)有監(jiān)管員、村有護路員”的路政管理體系,各村要配備護路員1名、養(yǎng)護隊1支,原則上要保持專(兼)職人員相對穩(wěn)定,如出現(xiàn)人員變更要及時向交通管理站匯報。(三)暢通信息,及時上報情況。各村要對農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)分析,及時完善對策舉措,總結(jié)優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗做法,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報,提高工作針對性和時效性。(四)創(chuàng)新形式,做實宣傳教育。各村要充分利用會議、廣播、公示欄、宣傳單、文藝活動等形式,定期不定期深入農(nóng)村農(nóng)戶,認(rèn)真宣傳公路法律法規(guī),形象生動做好宣傳教育,切實提高群眾公路法律法規(guī)意識。(

10、五)加強巡視,做好全面排查。各村要認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理巡查制度,記錄好巡查日志,及時調(diào)查、鑒定公路各種病害,加強鄉(xiāng)村公路、公路用地及其兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理,制止各類侵占、污染、挖掘公路和損壞、破壞公路路產(chǎn)等違法行為,處置并消除鄉(xiāng)村公路的安全隱患。附件:1.XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護目標(biāo)考核辦法 2.XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護日常檢查考核表附件XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護目標(biāo)考核辦法第一章 總 則第一條 為加強和規(guī)范鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護,全面提升鄉(xiāng)村公路路況和服務(wù)水平,保障公路橋涵安全、暢通、整潔,根據(jù)關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理實施細(xì)則的通知(XX發(fā)XXXX號)、關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)交通管

11、理站管理辦法(試行)的通知(XX發(fā)XXXX號)精神,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護工作,考核對象為各村。第三條 由鎮(zhèn)交通管理站對各村鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作進(jìn)行目標(biāo)考核,考核結(jié)果與XX辦年終對各村的考核分?jǐn)?shù)掛鉤。第二章 考核內(nèi)容及程序第四條 鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護目標(biāo)考核內(nèi)容為鄉(xiāng)村公路范圍內(nèi)的路政和養(yǎng)護管理。具體分為鄉(xiāng)村公路路域環(huán)境治理、路面病害、橋梁養(yǎng)護、安全應(yīng)急保障等工作。第五條 目標(biāo)考核采用上級部門考核、鎮(zhèn)級督查考核、日常檢查考核綜合評定。 上級部門主要采取暗訪為主的方式,不定期對我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路進(jìn)行檢查評分,如因各村工作不力造成XX鎮(zhèn)年度考核不合格的,XX辦年終對各村的考

12、核實行一票否決。(二)鎮(zhèn)級督查考核由鎮(zhèn)交通管理站開展不定期巡查,將巡查發(fā)現(xiàn)的問題以督查專報的形式發(fā)給各村,限時整改。規(guī)定時間內(nèi)整改到位并返回圖片視為整改到位。逾期未整改到位,每督查一次,在XX辦對各村的考核總分?jǐn)?shù)中扣0.5分,扣完為止。(三)日常檢查考核 每季度隨機抽取各村鄉(xiāng)村公路1公里為被檢路段,每次不重復(fù),按照日常檢查考核表的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分。第六條 正在改造或大中修施工路段不納入日常檢查考核。判定標(biāo)準(zhǔn)為施工路段的條件是施工招標(biāo)工作已結(jié)束,施工合同已簽訂,開工令等手續(xù)已辦理,現(xiàn)場有實質(zhì)性開工跡象。第三章 資金管理第七條 按照鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護計劃,綜合平衡、統(tǒng)籌安排、??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得擠占

13、、挪用。交管站根據(jù)各村當(dāng)年公路管理養(yǎng)護情況統(tǒng)籌安排使用,由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)管。第四章 附 則第八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第九條 本辦法由鎮(zhèn)交通管理站負(fù)責(zé)解釋。驕陽書屋b附件XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護日常檢查考核表(100分)序號檢查項目分值評分規(guī)則檢查方式扣分得分一、路政管理501非標(biāo)清理6村道上存在非交通標(biāo)志標(biāo)牌,每處扣0.5分。對抽查路段評分2占道管理10亂堆、亂放、亂停、占道洗車、擺攤設(shè)點、打場曬糧等行為每處扣0.5分。3路基路面管理8亂穿越公路鋪設(shè)管線、污染破壞公路路基路面每處扣1分。4公路控制區(qū)管理6亂搭亂建、亂挖亂填、亂堆亂放、亂鋪設(shè)管線等每處扣1分。5橋涵管理6未列入交通

14、運輸行業(yè)管理部門公路數(shù)據(jù)庫的鄉(xiāng)村公路橋涵,未按要求規(guī)范設(shè)置管養(yǎng)公示牌的每處扣0.5分。6綠化管理6行道樹木傾斜、遮擋標(biāo)牌、管護不到位每處扣0.5分。7交安設(shè)施管理4交安設(shè)施損壞未及時上報交通管理站的每處扣1分。8檔案資料管理4未按要求記錄鄉(xiāng)村公路管理巡查日志,未建立完善鄉(xiāng)村公路路政檔案,未及時更新路政管理工作臺賬、圖文資料,未按要求按時報送路政工作相關(guān)文件報表等材料的每項扣1分。檢查資料、報表記錄二、養(yǎng)護管理509人員到位情況1抽查路段發(fā)現(xiàn)無保潔人員或保潔巡查人員的扣1分。對抽查路段評分10保潔效果21每公里路面、路肩、邊坡有3-5個零星垃圾的扣0.5分,6-9個扣1分,10個以上扣3分;路面、路肩有少量、較多、大量灑落沙石渣土的分別扣1、3、6分;邊溝、涵洞排水不暢、輕微堵塞、嚴(yán)重堵塞分別扣1、3、6分;路面有輕微、較多、嚴(yán)重的積塵、揚塵、污染的分別扣1、3、6分。11養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化5養(yǎng)護作業(yè)區(qū)未設(shè)置警示標(biāo)志扣5分,設(shè)置不規(guī)范扣1分。12路面病害15路面嚴(yán)重破損(坑洞、坑槽、沉陷、松散等)扣5

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