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文檔簡(jiǎn)介

1、 精編范文 價(jià)格調(diào)研報(bào)告4篇溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。據(jù)我局市場(chǎng)監(jiān)測(cè), 近期以來, 受“豬流感”影響, 生豬及豬肉價(jià)格持續(xù)下跌。為此, 我局針對(duì)這一現(xiàn)象對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)、生豬活體儲(chǔ)備點(diǎn)、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底, 對(duì)生豬及豬肉價(jià)格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析, 并對(duì)下一步市場(chǎng)趨勢(shì)作了一個(gè)初步預(yù)測(cè), 現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要如下:一、價(jià)格情況目前我縣生豬收購(gòu)價(jià)格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個(gè)月的同種類生豬收購(gòu)價(jià)格54

2、0-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購(gòu)價(jià)格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。目前我縣豬肉價(jià)格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)的鮮肉批發(fā)價(jià)格為13-15元/公斤。市場(chǎng)零售價(jià)格為18-20元/公斤, 較上周22-24元/公斤平均下跌17%, 較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。二、主要原因一是受“豬流感”影響, 雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國(guó)和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情, 但在全國(guó)大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購(gòu)我省的生豬, 導(dǎo)致豬

3、源外購(gòu)受阻, 內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購(gòu)價(jià)格。三是由于受多種因素影響, XX年全國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷, XX 年開始國(guó)家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展, 進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺(tái), 刺激了養(yǎng)豬場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大, 導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。三、下一步走勢(shì)目前生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格已在下跌空間徘徊, 但實(shí)際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話, 我縣屠宰場(chǎng)及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)已基本無利可圖, 小養(yǎng)豬場(chǎng)和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后, 價(jià)格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級(jí)儲(chǔ)備基地調(diào)查, XX

4、 年上半年豬肉價(jià)格達(dá)到高峰, 導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄, 按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計(jì)算, 大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 XX年上半年, 因此XX 年生豬價(jià)格仍將保持較大下降壓力, 這期間雖然不排除一些波動(dòng), 但總體價(jià)格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另?yè)?jù)全國(guó)其他各地儲(chǔ)備基地反映, 一般虧損3-5 個(gè)月后, 小養(yǎng)殖場(chǎng)因資金問題將被動(dòng)退出, 開始淘汰母豬, 在淘汰母豬3-4 個(gè)月后, 生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán), 這樣推算, 價(jià)格回轉(zhuǎn)也在年底左右。 WW當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門, 要做好的工作主要是生豬屠宰市場(chǎng)監(jiān)管工作, 確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收帶來的負(fù)面影響。 同時(shí)加強(qiáng)生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和常態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警

5、, 主要監(jiān)測(cè)生豬價(jià)格、存欄出欄情況、飼料價(jià)格情況等, 定期發(fā)布市場(chǎng)變化相關(guān)信息, 分析供求關(guān)系, 預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì), 為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息, 促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展??h價(jià)格管理工作的調(diào)研報(bào)告今年以來, 我縣價(jià)格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作, 充分發(fā)揮價(jià)格管理職能, 大力規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序, 從嚴(yán)查處各類價(jià)格違法行為, 突出價(jià)格服務(wù)優(yōu)勢(shì), 為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。一、現(xiàn)狀及存在的問題縣物價(jià)局緊緊圍繞縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展, 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的中心, 強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化管理, 深化價(jià)格改革, 強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)

6、法, 拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域, 充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用, 助推城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程, 使我縣的價(jià)格管理工作取得了新的突破, 價(jià)格秩序得到規(guī)范:XX年共立案查處各類價(jià)格違法案件20件, 比上一年減少6件, 下降23%;價(jià)格服務(wù)工作邁上新臺(tái)階:全年完成涉案物品價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證300件, 比上年增加78件, 評(píng)估標(biāo)的金額達(dá)2200余萬元, 比XX年增加1600余萬元。(一)教育、醫(yī)療收費(fèi)仍是焦點(diǎn)。雖然近年來價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門花大力氣重點(diǎn)整治了教育、醫(yī)療等價(jià)格收費(fèi), 實(shí)施了教育一費(fèi)制和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制, 取得了一定的成效, 但是, 目前城鄉(xiāng)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格仍然是群眾反映的焦點(diǎn), 看病

7、貴、教育收費(fèi)貴的現(xiàn)象仍然存在。從XX年我局接到的價(jià)格舉報(bào)投訴案件來看, 教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格投訴案件占整個(gè)價(jià)格投訴案件的比例達(dá)35%, 人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度不高, 收費(fèi)行為缺乏有效監(jiān)管。(二)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價(jià)格監(jiān)管力量的缺位導(dǎo)致了目前我縣農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學(xué)、外出務(wù)工等方面的價(jià)格權(quán)益得不到及時(shí)、有效保護(hù), 農(nóng)村價(jià)格違法行為不能得到及時(shí)查處, 制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民減負(fù)增收。(三)價(jià)格欺詐行為擾亂市場(chǎng)秩序。部分經(jīng)營(yíng)者受利益最大化的驅(qū)使, 常常借換季處理、全城最低價(jià)等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費(fèi)者購(gòu)買, 侵害消費(fèi)者合

8、法價(jià)格權(quán)益, 擾亂正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。(四)群眾缺乏價(jià)格維權(quán)意識(shí)。面對(duì)價(jià)格違法行為, 部分群眾一方面因?yàn)樽陨砬猩砝媸苤朴谌? 發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行忍氣吞聲, 片面地認(rèn)為損失不大, 犯不著費(fèi)力向價(jià)格主管部門舉報(bào), 依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng), 助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法亂紀(jì)行為。二、存在問題原因淺析(一)開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。價(jià)格管理隊(duì)伍執(zhí)政能力不能完全適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)價(jià)格管理工作提出的新要求, 價(jià)格管理工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí), 未能隨著形勢(shì)的變化而積極地轉(zhuǎn)變工作方法和思想觀念, 面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中不斷出現(xiàn)的新的價(jià)格矛盾缺乏行之有效的管理辦法, 行政措施嚴(yán)重滯后。(二)基層價(jià)格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級(jí)基層價(jià)

9、格管理隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革時(shí)或撤或并, 執(zhí)法主體沒有得到明確, 影響了價(jià)格管理隊(duì)伍建設(shè);二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮和經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁, 價(jià)格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴(yán)重、社會(huì)影響更惡劣, 現(xiàn)有的價(jià)格監(jiān)管力量明顯不足。(三)價(jià)格宣傳力度不夠。如12358價(jià)格舉報(bào)電話開通已經(jīng)五周年了, 但是社會(huì)的認(rèn)知度還不高, 部分群眾遇到價(jià)格違法行為時(shí)仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價(jià)格政策法規(guī)知識(shí)的有效途徑, 導(dǎo)致價(jià)格政策法律法規(guī)水平不高, 抵制價(jià)格違法行為的能力不強(qiáng)。(四)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀念淡薄。部分經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀念淡薄, 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng), 為了追求一點(diǎn)利潤(rùn), 不惜違法亂紀(jì), 擾亂市場(chǎng)正

10、常的價(jià)格秩序。三、對(duì)價(jià)格管理工作的思考(一)抓好價(jià)格調(diào)控, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求, 利用價(jià)格杠桿, 適時(shí)、適度地對(duì)水、電、氣、公交客運(yùn)、出租運(yùn)價(jià)等公用公益性價(jià)格(收費(fèi))進(jìn)行調(diào)控;二是要主動(dòng)參與到城市經(jīng)營(yíng)中來, 同國(guó)土、城建等部門制定經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格, 各類用地性質(zhì)的土地基準(zhǔn)地價(jià), 定期向社會(huì)公布, 為土地招標(biāo)拍賣, 盤活土地資產(chǎn), 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價(jià)格依據(jù);三是要搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。充分借鑒非典、禽流感等價(jià)格異常波動(dòng)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn), 制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案, 加強(qiáng)重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)測(cè), 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價(jià)格因素, 采取積極措施, 穩(wěn)

11、定市場(chǎng)價(jià)格秩序。(二)抓好價(jià)格宣傳, 增強(qiáng)全民價(jià)格法制意識(shí)。一是要以3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、5.8價(jià)格舉報(bào)宣傳日、12.4法制宣傳日等為契機(jī), 以送法進(jìn)村、送法進(jìn)萬家等活動(dòng)為載體, 向群眾廣泛宣傳價(jià)格法律知識(shí);二是要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段, 全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí);三是創(chuàng)新價(jià)格宣傳方式, 要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí), 提高群眾的參與度, 增強(qiáng)全民的價(jià)格法制意識(shí)。(三)抓好價(jià)格監(jiān)管, 維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的教育一費(fèi)制, 藥品最高零售限價(jià)和農(nóng)村藥品配送政策, 理順收費(fèi)秩序, 規(guī)范收費(fèi)行為;二是繼續(xù)完善教育收費(fèi)公示制

12、、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制, 提高收費(fèi)行為的透明度, 保障消費(fèi)者的知情權(quán);三是結(jié)合工作實(shí)際, 集中力量加大對(duì)教育、醫(yī)療等價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的調(diào)研, 堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則, 探索新的符合實(shí)際的監(jiān)管辦法和措施。(四)抓好價(jià)費(fèi)公示, 營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。一是要通過對(duì)社區(qū)收費(fèi)公示、公布12358價(jià)格舉報(bào)電話、聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等形式, 切實(shí)將社區(qū)收費(fèi)公示工作開展起來, 嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)收費(fèi)行為, 保護(hù)居民的合法價(jià)格權(quán)益。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、涉企收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)公示制和醫(yī)療收費(fèi)公示制度;二是要擴(kuò)大收費(fèi)公示面。在上述收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上, 認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法, 在全縣所有有收費(fèi)行為的單位和部

13、門, 在城市和農(nóng)村全面實(shí)施收費(fèi)公示制度;三是要提升公示手段, 以電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行收費(fèi)公示, 提升公示質(zhì)量和水平, 方便群眾查詢;四是要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)價(jià)格合法權(quán)益的保護(hù)力度, 強(qiáng)化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等匯編成民營(yíng)企業(yè)交費(fèi)明白卡, 把國(guó)家的收費(fèi)政策交給企業(yè), 提高企業(yè)抵制亂收費(fèi)行為的能力, 盡可能減少亂收費(fèi)等影響投資軟環(huán)境建設(shè)的價(jià)格違法行為, 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的價(jià)費(fèi)軟環(huán)境, 助推我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告去年第四季度以來, 特別是今年春耕生產(chǎn)后, 化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升, 嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,

14、直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署, 我縣于今年第一季度開始, 對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研, 并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知要求, 對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施, 隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí), 目前, 我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩, 市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。一、基本情況(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年, 在價(jià)格管理上, 國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理, 流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開, 實(shí)行市場(chǎng)

15、調(diào)節(jié)價(jià), 因此, 化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言, 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村, 基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等, 主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低, 質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小, 生產(chǎn)設(shè)備差, 技術(shù)落后, 沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家, 均是攪拌式作坊生產(chǎn), 產(chǎn)品質(zhì)量難于保證, 且生產(chǎn)分散, 難于管理。由于投資規(guī)模小, 產(chǎn)量、銷量有限,

16、多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。XX年12月開始, 我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格, 無論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥, 也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥, 整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入XX年春耕生產(chǎn)后, 化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大, 群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較, 國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國(guó)產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲, 抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng), 嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。二、化肥價(jià)格上漲的原因分析據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解

17、釋, 今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲, 如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸, 碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸, 尿素已漲到2200元/噸, 編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只, 由于原材料漲價(jià), 作為終端產(chǎn)品的化肥, 自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià), 這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。原因二, 國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展, 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng), 增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入, 對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下, 需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。原因三, 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,

18、 國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破, 化肥出口急劇增量, 而進(jìn)口減少, 市場(chǎng)供應(yīng)趨緊, 呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。原因四, 公路、鐵路價(jià)格上漲, 帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng), 拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高, 價(jià)格上升。三、值得我們思考的幾個(gè)問題針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì), 以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析, 盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè), 但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何, 目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析, 化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn), 糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì), 農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤

19、炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解, 成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來, 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大, 減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后, 種糧收益提高, 農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是, 居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。XX年以來, 種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大, 農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示, XX年我縣早秈米價(jià)格為1.2元斤, 按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算, 每畝收入720元, 種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右, 扣除成本純收入570元畝。XX年早秈米價(jià)格為1.5元斤, 每畝收入900元, 農(nóng)資成本在200元

20、左右, 扣除成本純收入700元畝。這說明, 國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠, 一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消, 隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升, 相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到, 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ), 農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層, 農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石, 只有把三農(nóng)問題真正解決好了, 才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為, 對(duì)于物價(jià)部門來說, 規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi), 服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系, 加大價(jià)格監(jiān)管力度, 防止價(jià)格過快上漲, 避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠, 由漲

21、價(jià)的黑手掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面, 對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法, 建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi), 不符合收費(fèi)條件的, 堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的, 堅(jiān)決取消收費(fèi)資格, 把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度, 對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查, 對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理, 取得一定成效。3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn), 使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí), 要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查, 根據(jù)收費(fèi)政

22、策變化情況, 及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容, 確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理, 該降低的降低, 該取消的取消, 有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn), 并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去, 增加收費(fèi)政策透明度, 象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托, 在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站, 在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員, 調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性, 發(fā)揮12358舉報(bào)電話的作用, 鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。今后, 應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài), 加大查處力度, 依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定

23、的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施, 或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處, 并予以曝光, 同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為, 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益, 維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。物價(jià)局對(duì)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的調(diào)研報(bào)告針對(duì)液化氣價(jià)格波動(dòng)幅度過大且一直居高不下的問題, 根據(jù)國(guó)家、省發(fā)改委、市物價(jià)局關(guān)于立即開展液化氣價(jià)格檢查切實(shí)穩(wěn)定液化氣價(jià)格文件的通知和*市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知吉府辦(XX)231號(hào)文件要求, 去年年底以來, *市*區(qū)物價(jià)部門為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格, 開展了一系列加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢

24、查工作, 取得了較好的社會(huì)效果;一、采取有力措施, 切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè), 引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作, 根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因, 判斷價(jià)格趨勢(shì), 采取相關(guān)措施。2、密切配合, 聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查, 重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后, 立即責(zé)令其限期整改, 統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓, 各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。3、將檢查與宣傳、

25、教育相結(jié)合, 檢查與幫助整改相結(jié)合, 加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者, 區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法, 督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律, 加強(qiáng)內(nèi)部管理, 降低經(jīng)營(yíng)成本。4、切實(shí)做好宣傳工作, 堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策, 提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè), 讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化, 及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理, 穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理, 確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力, 中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶), 從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省

26、設(shè)區(qū)市中下水平, 并低于新余、宜春、贛州, 監(jiān)管工作取得階段性成效。二、存在問題1、目前, *市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶, 新深港河?xùn)|自提為70元/瓶, 濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿, 領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前, 國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶, 歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶, 液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤), 最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例, 出廠每噸3480元, 加充

27、裝費(fèi)28元噸, 運(yùn)費(fèi)450-500元/噸, 按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶, 每瓶成本54元, 若按全省平均價(jià)格銷售(69.28元瓶), 應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司, 氣站有8家, 實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家, 一是新深港, 二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶, 新深入港100多瓶, 聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道, 大都是二道三道販子手中進(jìn)貨, 進(jìn)行現(xiàn)金交易, 沒有進(jìn)貨發(fā)票, 更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳, 內(nèi)部管理混亂。3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn), 大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批, 送氣員的注冊(cè)培訓(xùn), 基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患, 在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重, 質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高, 經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。三、下一步工作建議:1、打破壟斷, 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知的精神, , 堅(jiān)持政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、服務(wù)便民

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