2021年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報告

1、 專業(yè)報告樣本 / Professional report sample 編號： 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報告The Short-Term Results Report By Individuals Or Institutions At Regular Or Irregular Times, Including Analysis, Synthesis, Innovation, Etc, Will Eventually Achieve Good Planning For The Future.報告人：XXXX日期：二 年 月 日農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報告溫馨提示：本報告文件應(yīng)用在個人或

2、機構(gòu)組織在定時或不定時情況下進行的近期成果匯報，表達方式以敘述、說明為主，內(nèi)容包含分析，綜合，新意，重點等，最終實現(xiàn)對未來的良好規(guī)劃。文檔下載完成后可以直接編輯，請根據(jù)自己的需求進行套用。根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導小組7月9日關(guān)于對全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行調(diào)研的通知要求, 我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組, 對每個農(nóng)民專業(yè)合作社進了全面調(diào)研, 現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。 一、基本情況、合作社各年發(fā)展情況。到6月底, 我縣在工商部門登記注冊的各類農(nóng)民專業(yè)社29個, 從登記時間上分：_年登記的10個, 占總數(shù)的35%, _年登記的14個, 占總數(shù)的48%, _年登記的5個, 占總

3、數(shù)的17%。最早在工商登記的木蘭鄉(xiāng)煙草生產(chǎn)專業(yè)合作社, 登記時間為_年7月19日。 1、合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。29個專業(yè)合作社中種植業(yè)方面13個（白蓮4個、煙草2個、果業(yè)4個、花生1個、紅薯1個、油茶1個）, 占總數(shù)的45%, 養(yǎng)殖業(yè)方面12個（生豬養(yǎng)殖7個、蜂業(yè)3個、肉牛養(yǎng)殖1個、水產(chǎn)養(yǎng)殖1個）, 占總數(shù)的41%, 農(nóng)機服務(wù)4個, 占總數(shù)的14%。 2、合作社注冊資金情況。各類合作社共有注冊資金1055.85萬元, 其中現(xiàn)金994.34萬元, 實物折款62.79萬元, 實物折款主要是4個農(nóng)機專業(yè)合作社。注冊資金最多的為華豐畜禽專業(yè)合作社, 達300萬元, 最少的為0.5萬元, 平均36

4、.40萬元。部分組織成員出資數(shù)額極少, 難以開展經(jīng)營活動。 3、合作社社員規(guī)模情況。各類合作社目前共有社員832人, 合作社平均成員為27名, 30人以下組織共19個, 占組織總數(shù)的65.5%, 人數(shù)最多的組織為113人, 贛江源蜂業(yè)合作社在_年是曾擁有社員人數(shù)為86人, 目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名, 占成員總數(shù)的97.8%, 非農(nóng)民社員17名。每個合作社農(nóng)民成員都在81%以上。 4、合作社章程制度建設(shè)情況。多數(shù)合作社參照示范章程, 結(jié)合實際制定了本社章程和相關(guān)制度, 如財務(wù)社務(wù)公開、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開支審批、現(xiàn)金存款管理、財

5、產(chǎn)物資管理、財務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學習培訓等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%, 章程內(nèi)容比較完善, 切合實際的占44%, 重視章程和制度在日常管理中的作用, 執(zhí)行較好的占35%。 5、“三會”建設(shè)及民主管理情況。30人以上的組織（10個）三會組織健全, 三會活動較正常, 基本能做到大會2次/年、理事會1次/季、監(jiān)事會3次/年。理事會、監(jiān)事會配合較默契的不多。多數(shù)組織議事實行“一人一票”的表決權(quán)制度, 實行附加表決制度組織暫時還沒有。民主管理做得較好的組織不多, 有些組織理事會內(nèi)部較民主, 但社員大會作用發(fā)揮不夠。 6、合作社服務(wù)情況。實行了信息、培訓、技術(shù)指導、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售

6、綜合服務(wù)的合作社19個, 占總數(shù)的66%,實行單一服務(wù), 如加工或產(chǎn)品銷售的組織10個, 占總數(shù)34%。服務(wù)內(nèi)容, 有提供“九統(tǒng)一”（統(tǒng)一對外承攬生產(chǎn)訂單、統(tǒng)一按規(guī)劃要求組織生產(chǎn)、統(tǒng)一購進農(nóng)資、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)事安排、統(tǒng)一技術(shù)標準和培訓、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一調(diào)劑勞力和大型生產(chǎn)用具、統(tǒng)一品牌和包裝）服務(wù)的, 如煙草合作社所提供的服務(wù)；有提供“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一供應(yīng)良種獸藥飼料、統(tǒng)一執(zhí)行無公害養(yǎng)殖技術(shù)標準、統(tǒng)一疫病防治和技術(shù)培訓、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品）服務(wù)的, 如養(yǎng)殖類合作社；還有農(nóng)機專業(yè)合作社所提供的“五統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一提供農(nóng)機配件、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一承攬耕作事務(wù)、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機耕作、統(tǒng)一耕作價

7、格和結(jié)算）。服務(wù)效果較好的組織有12個, 服務(wù)效果一般的11個, 服務(wù)效果較差的6個。多數(shù)組織的服務(wù), 如木蘭的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進了成員的規(guī)模生產(chǎn), 大大降低了生產(chǎn)成本, 有效提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì), 大幅度提高了成員收入。 7、經(jīng)營及利潤分配原則情況。目前經(jīng)營收入達1000萬元以上的組織僅1個,多數(shù)經(jīng)營收入30萬元以下, 市場獲利低。利潤分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金, 沒有提取公益金的占多數(shù)。 8、財務(wù)管理情況。多數(shù)組織制定了財務(wù)管理制度, 都有兼職的財會人員, 均按農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法進行記帳和核算。但財務(wù)報表不及時

8、, 報表質(zhì)量不高。 9、帶動農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動農(nóng)戶7596戶, 帶動方式以合同制、合作制方式為主。 二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施, 好的做法歸納起來主要有以下幾點。 1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動作用, 促進組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過程中, 我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用, 尊重農(nóng)民意愿和選擇, 全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的辦社宗旨, 緊緊依靠參與者的才智及市場資源, 不強迫命令, 不包辦代替, 把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)社員說了算, 多數(shù)社員得實惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用, 主要采取了以下有效措施：一是營造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知

9、識宣傳列為新村抓點工作組的考核內(nèi)容, 把合作組織知識培訓作為新農(nóng)民培育的培訓內(nèi)容, 把參觀成功合作社列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對每個合作組織考評的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀, 采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結(jié)合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織, 如, 一直堅持的“萬名群眾看新村”活動, 都把示范性合作組織列為活動的必看點, 一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導小組三年來對驗收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持, 其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補貼。三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機制。指導合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財、民

10、主監(jiān)督制度, 明確了“三會”議事范圍和步驟、參與對象、議事規(guī)則等問題。有效保障了社員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是開展合作組織優(yōu)秀負責人評選活動。通過這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮, 實現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。 2、重視發(fā)揮干部的拉動作用, 促進組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部, 特別是業(yè)務(wù)主管部門干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用, 有利于推動專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此, 我縣在抓好合作組織知識培訓的基礎(chǔ)上, 把發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門、技術(shù)服務(wù)部門和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設(shè)的著力點：一是鼓勵技術(shù)服務(wù)部門干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社, 辦得較好的專業(yè)合作社基

11、本上有技術(shù)部門干部擔任合作社的理事長或監(jiān)事長, 如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負責人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長是縣獸醫(yī)站副站長。二是推行“2+1”幫扶模式, 即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導和一名業(yè)務(wù)骨干幫扶一個合作組織, 把業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務(wù)的干部安排到合作組織中結(jié)對幫扶。要求幫扶干部當好“宣傳員”, 把合作經(jīng)濟組織知識、政府扶持政策宣傳到合作組織中, 宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中, 增強農(nóng)戶參與的自覺性；要求干部當好“指導員”, 在組建、股金設(shè)置、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、經(jīng)營運作、利益分配、民主理財、民主管理、開展統(tǒng)一服務(wù)等方面給予精心指導, 增強合作組織建設(shè)

12、的規(guī)范性；要求干部當好“協(xié)調(diào)員”, 協(xié)調(diào)各相關(guān)部門或組織, 解決合作社在組建或運轉(zhuǎn)過程中的各種實際問題, 如辦公場地、經(jīng)營人才、稅收減免、資金融資、品牌建設(shè)等問題, 把優(yōu)惠政策不折不扣落到實處；要求干部當好“監(jiān)督員”, 監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營和資金的正確使用, 維護其合法權(quán)益, 杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟組織財物的事件發(fā)生, 對合作經(jīng)濟組織損害成員利益的錯誤行為予以糾正, 增強組織運作的合法性；要求干部當好“服務(wù)員”, 幫助合作經(jīng)濟組織分析預測市場, 捕捉有效市場信息, 拓展服務(wù)功能, 降低經(jīng)營成本, 開拓市場, 樹立品牌, 提高效益, 增強組織經(jīng)濟實力和市場獲利能力, 增強組織服務(wù)的高

13、效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的指導服務(wù)作用?？h新組織建設(shè)領(lǐng)導小組經(jīng)常會同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導, 現(xiàn)場辦公, 為合作組織解決困難。部門指導和干部的幫扶, 有力的促進了合作組織全面發(fā)展, 提升了合作組織質(zhì)量。 3、重視扶持政策的驅(qū)動作用, 促進組織持續(xù)發(fā)展政府對合作社的扶持有助于推動合作社的發(fā)展, 扶持力度大, 農(nóng)戶參與組織的積極性就高, 合作組織發(fā)展速度就快, 組建的質(zhì)量就好。為促進合作組織持續(xù)快速發(fā)展, 我縣進一步完善扶持政策, 加大扶持力度, 出臺了八項推動合作組織發(fā)展的扶持政策, 如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排50萬元資金, 用于支持合作社建設(shè)；免費為合作社辦理機構(gòu)代碼證

14、、稅務(wù)登記證；對合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運輸、檢疫證明實行減半收費；對已登記且有固定辦公經(jīng)營場所、有實際運作的合作社, 給予3000元開辦補助經(jīng)費;被認定為縣級示范性組織的專業(yè)合作社, 給予3萬元扶持資金；對新獲得省以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害食品、綠色食品、有機食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎勵；對合作社優(yōu)先承擔項目實施, 優(yōu)先安排用地指標, 生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費等等, 這些政策的出臺和落實為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。 4、重視示范培訓的促動作用, 促進組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動。把建設(shè)示范性合作經(jīng)濟組織列入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容, 要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)

15、單位年內(nèi)負責抓好一個達縣級標準的示范性組織建設(shè), 制定了*縣縣級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認定標準。要求每個組織高標準做到“十_大的希望渺茫, 對市場的影響力極為有限, 帶動社員增收的能力也不強。社員的出資數(shù)額小, 有些合作社收購社員產(chǎn)品的資金都沒有, 難以有效開展經(jīng)營活動。 2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強, 小農(nóng)意識仍很嚴重, 普遍缺乏大局意識, 社員議事意見難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對合作社的管理不放心, 怕麻煩。 3、合作社人才缺乏, 嚴重影響組織活力。在農(nóng)村, 具有公平公正、無私奉獻、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼具懂經(jīng)濟法規(guī)、熟悉市場規(guī)律、善經(jīng)營管理素質(zhì)的帶頭人少之

16、又少。有些帶頭人有前者品德又沒后者能力, 有后者才干又沒前者品德, 致使多數(shù)合作組織缺乏活力。 4、合作社的民主建設(shè)需要進一步加強。章程、制度要進一步充實、完善, 章程、制度管社的意識要進一步強化, “三會”議事要按章程規(guī)定進行。合作社資金（包括股金）管理要民主, 資金運行要透明, 利潤分配要合理和規(guī)范。 5、合作組織知識宣傳普及不夠, 效果不佳。當前干部、群眾包括合作社成員對專業(yè)合作社知識的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。 四、工作建議、要搞好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。實現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中, 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn), 為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展

17、基礎(chǔ)。 1、把培訓工作放到更加突出的位置。要把人員培訓工作列入重要日程, 多層次、多渠道、多形式地開展合作思想、合作原則、合作技巧、財務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導干部和具體管理合作組織的負責人, 增強基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。 2、進一步加強專業(yè)合作社的民主建設(shè)。規(guī)范重大事項民主決策程序, 確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主, 貽誤時機, 影響工作效率。防止負責人獨斷專行或理事會少數(shù)人說了算, 以致決策失誤, 損害多數(shù)人的利益。 3、適當提高合作社的社會地位。將適合合作社執(zhí)行國家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實。在各級人大、政協(xié)機構(gòu)中安排適當代表或政協(xié)委員名額給合作社負責人, 讓他們能代表成員參政議政, 提高其在社會政治生活中的地位, 以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合