在全縣2021年道路交通安全工作會議上的發(fā)言材料

1、在全縣2021年道路交通安全工作會議上的發(fā)言材料這次會議是報請縣委縣政府同意召開的。主要是傳達(dá)貫徹全省道路交通安全工作視頻會議和全市深化道路交通“平安行你我他”行動工作視頻會議精神，回顧總結(jié)20XX年以來全縣道路交通安全綜合治理工作，分析當(dāng)前道路交通安全形勢，安排部署2020年工作任務(wù)。下面，我講三點意見：一、肯定成績，正視問題，堅定做好道路交通安全工作的信心和決心20XX年，各鎮(zhèn)街、各部門在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立生命至上、安全第一的思想，按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求，全面落實道路交通安全綜合治理各項措施，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在五個方面：一是道路交通安全總體

2、工作水平明顯提升。全縣道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降%、%，沒有發(fā)生一次死亡人以上較大交通事故，實現(xiàn)了市政府確定的“雙下降、零發(fā)生”目標(biāo)。二是道路交通環(huán)境明顯改觀。在城區(qū)開展了“三小車輛”禁行活動，查處違規(guī)“三小車輛”起、亂停亂放起，城區(qū)通行秩序顯著提升；在國省道推行部門聯(lián)合治超模式，查處超限、超載、超員起，非法改裝、非法載人起，倒逼臺超標(biāo)、改型車輛主動報。持續(xù)保持重點交通違法行為嚴(yán)管態(tài)勢，查處酒駕醉駕起，涉牌涉證交通違法行為起，不按規(guī)定車道行駛起，超速起。三是道路交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌面，施劃交通標(biāo)線余平方米，增設(shè)維修護(hù)欄余米；改、擴建的湖凌四路和魚清線嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施“

3、三同時”制度；完成路網(wǎng)提檔升級工程公里、自然村通達(dá)工程公里和XX橋改造提升工程，改造危橋2座，新建農(nóng)村公路.2公里，完成了處安全隱患點段的排查整治。投資余萬元完成了縣鄉(xiāng)道智能化交通二期工程建設(shè)，新建紅綠燈路口處、電子警察處、視頻監(jiān)控處，對城區(qū)處紅綠燈進(jìn)行了維修，對指揮中心后臺設(shè)備功能進(jìn)行了全面提升，推進(jìn)了緝查布控系統(tǒng)建設(shè)，立體化交通防控體系初見成效。四是交通安全基礎(chǔ)工作明顯增強。堅持部門協(xié)作、資源共享，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置交通勸導(dǎo)站、交通服務(wù)站處，代辦點個，完成電動自行車掛牌余輛。實行交通事故信息通報、問責(zé)建議、追責(zé)情況發(fā)布等工作機制，名駕駛?cè)吮唤K生禁駕，名駕駛?cè)吮坏蹁N駕駛證。五是文明交通意識明顯提

4、高。組織交通志愿服務(wù)、文明勸導(dǎo)活動22次，分批曝光重點違法行為和典型事故案例起。定期公開駕校學(xué)員考試合格率、重點駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率，推送三色預(yù)警企業(yè)家（次）。總的看，我縣道路交通安全工作基礎(chǔ)扎實、措施有力，特別是實施“平安行你我他”行動六年來，一年一小步、幾年一大步，實現(xiàn)健康良性發(fā)展。成績來之不易，是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是各鎮(zhèn)街各部門通力協(xié)作、苦干實干的結(jié)果，凝結(jié)了基層干部職工、執(zhí)法人員辛勤付出和無私奉獻(xiàn)。借此機會，我代表縣政府、縣道路交通安全綜合治理委員會，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！成績代表過去，肯定成績的同時，更要看到問題，“問題”包含兩方面，客觀方面，表

5、現(xiàn)的是風(fēng)險隱患；主觀方面，表現(xiàn)的是弱項短板。當(dāng)前，疫情防控取得階段性成效，社會生產(chǎn)生活有序恢復(fù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)全面推進(jìn)，這個時期更要牢固樹立紅線意識、底線思維，更要科學(xué)研判形勢，有效應(yīng)對各類潛在的、現(xiàn)實的交通安全風(fēng)險：一是復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的風(fēng)險。當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力增大，一些企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度，超速、超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象明顯反彈。今年全國發(fā)生較大交通事故幾十起，其中%的交通事故與營運車輛超速行駛、疲勞駕駛有關(guān)。二是群眾集中出行帶來的風(fēng)險。一方面，人員流動限制解除后，被壓抑的公眾購物、休閑旅游、餐飲聚會增多，酒駕醉駕等違法幾率增加。同時，高速公路免費通行，交通流量增加%以上，小汽車、大貨車、?；愤\輸車穿

6、插通行，交通事故風(fēng)險較大。疫情以來全國高速公路較大事故占比%，明顯高于去年同期（占比%）；另一方面，公眾心態(tài)發(fā)生變化，對身體健康、便捷交通更加關(guān)注，對疫情期間寬松執(zhí)法形成依賴（如違停不處罰、一般違法教育為主等），對基層執(zhí)法提出更高要求。三是交通事故總量高位運行的風(fēng)險。20XX年，全縣發(fā)生的交通事故占安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)的%和%，交通事故依然是群眾生命安全的最大威脅。可以說，穩(wěn)住了交通安全形勢，就穩(wěn)住了安全生產(chǎn)形勢。近年來，農(nóng)村地區(qū)（含國、省道）交通事故占到六成以上。四是監(jiān)管盲區(qū)漏洞的風(fēng)險。前期執(zhí)法部門精力主要在疫情防控上，沒有跟上執(zhí)法管理，一些生產(chǎn)、運輸企業(yè)脫離監(jiān)管，違規(guī)操作、違法經(jīng)營有

7、所抬頭，風(fēng)險隱患突出。同時，工作中還有薄弱環(huán)節(jié)：一是交通安全綜合治理機制不完善。鎮(zhèn)街交安辦還沒有實體化運轉(zhuǎn)，農(nóng)村“兩站兩員”的建設(shè)、經(jīng)費保障和作用發(fā)揮都沒有到位，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”交通綜治格局沒有形成。二是個別隱患路段整改難度大。因涉及道路規(guī)劃、資金投入等問題，危險路段安全防護(hù)、不規(guī)則路口渠劃和完善交通標(biāo)志牌等隱患問題長期未整改完畢，成為歷史欠賬。三是部門協(xié)作配合不夠緊密。有的部門對承擔(dān)任務(wù)推進(jìn)緩慢，長時間無實質(zhì)性進(jìn)展，特別是多部門共同承擔(dān)事項，存在“牽頭部門急、配合部門看”的問題。四是運輸企業(yè)監(jiān)管力度有待加強。目前，我縣共有危化品運輸車輛（由于化工園區(qū)，通行我縣的?；愤\輸車更

8、多），校車輛，大型公路客車和旅游客車輛，公交車輛，大型貨車輛，農(nóng)村面包車輛，運輸企業(yè)家。個別運輸企業(yè)重效益、輕管理，日常培訓(xùn)、演練不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實，運輸車輛違法、事故易發(fā)高發(fā)。近年來，反復(fù)強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人民群眾生命安全為代價。近日，專門對安全生產(chǎn)作出指示，要求各級黨委和政府務(wù)必樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事。劉家義書記在全省防災(zāi)減災(zāi)會上強調(diào)，要全面抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，加快預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)要求，要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅決守住安全發(fā)展的底線、紅線。各鎮(zhèn)街各部門要充分認(rèn)識道路交通安全形勢嚴(yán)峻

9、性、復(fù)雜性，按照中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示指示要求，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，全力保障我縣道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、聚焦重點，把握關(guān)鍵，深入實施“平安行你我他”行動2020年是深化“平安行你我他”行動第年，今年的工作目標(biāo)是：道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，營運性交通事起故、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生死亡人以上較大道路交通事故，堅決杜絕重大或有影響的交通事故。圍繞上述目標(biāo)，重點要抓好六項工作：第一，全面排查整治道路交通安全隱患。牢固樹立“隱患就是事故”意識，強化風(fēng)險識別和預(yù)警，把風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患治理挺在事故前面。在控制增量方面，公安部門要對今年新建和改、擴建的道路，逐條道路落實交通

10、設(shè)施“三同時”制度，對不符合條件或驗收不合格的，堅決不予審批或竣工通車。要對大型客貨車、?；愤\輸車、校車等逾期未檢驗、未報廢等安全隱患，要推送到鎮(zhèn)街和基層執(zhí)法部門，推動當(dāng)月清零銷號。住建、公安部門要對已立項的城市建設(shè)項目，全部實施交通影響評價，從源頭上減少安全隱患。交通運輸、公安部門要強化重點車輛、重點駕駛?cè)?、重點企業(yè)的風(fēng)險管控，落實駕校培訓(xùn)質(zhì)量通報、駕駛?cè)祟I(lǐng)證宣誓制度，定期公布年駕齡駕駛?cè)私煌ㄟ`法和事故發(fā)生率。要加強“兩客一?！敝攸c車輛安全監(jiān)管，壓實運輸企業(yè)經(jīng)營管理責(zé)任。加強貨車產(chǎn)權(quán)歸屬、承包經(jīng)營的排查，嚴(yán)厲打擊非法掛靠、大噸小標(biāo)、改裝改型違法行為，堅決堵塞重點車輛監(jiān)管漏洞。工業(yè)和信息化、

11、公安、交通運輸、市場監(jiān)管部門要深化機動車“四非”問題專項行動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、改裝、拼裝和報廢行為。發(fā)展和改革、公安、交通運輸、銀保監(jiān)部門要加強運輸企業(yè)安全監(jiān)管，將檢查結(jié)果與行政許可、線路招標(biāo)掛鉤，作為市場準(zhǔn)入的重要依據(jù)。在減少存量方面，加強交通隱患、事故高發(fā)點段動態(tài)排查、掛牌督辦、聯(lián)合驗收制度。近期縣交安委掛牌督辦的處安全隱患，有關(guān)部門要在月底前整改完成。新發(fā)現(xiàn)的隱患路段，要立查立改、不留后患。第二，大力推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作。公安部門要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效，把路面作為主戰(zhàn)場，對酒駕醉駕、超速、超員、疲勞駕駛、農(nóng)用車違法載人等重點違法行為，當(dāng)罰則罰、當(dāng)拘則拘，頂格處理，公開

12、曝光。交通運輸、公安部門要落實治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化機制，立足公路超限檢測站、高速公路入口、流動治超點和貨運源頭單位周邊區(qū)域，大力開展貨運車輛超限超載違法行為治理，對嚴(yán)重超限超載的，嚴(yán)格落實“一超四罰”。鎮(zhèn)街交安辦、教育、公安、交通運輸部門要深化校車綜合治理，解決非法接送學(xué)生、“黑校車”問題。我縣高三已經(jīng)正式復(fù)學(xué)，初三等年級也會逐步復(fù)學(xué)，相關(guān)部門要全力組織做好復(fù)學(xué)的管控工作，確保安全。工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法部門要持續(xù)強化低速電動車整治，形成生產(chǎn)、銷售、使用全鏈條閉環(huán)管理。合理安排勤務(wù)，利用緝查布控系統(tǒng)，精準(zhǔn)指揮、精準(zhǔn)查緝嚴(yán)重違法車輛，提高依法管控針對性、實效性。第三，持續(xù)優(yōu)化

13、城區(qū)道路通行環(huán)境。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、公安、自然資源、市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格城市建設(shè)項目交通評價，推動城區(qū)建設(shè)與交通需求有效銜接。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理布局城區(qū)主次干道，完善快捷路功能，提高城區(qū)道路通達(dá)性。開展停車資源調(diào)查，推動各類停車場規(guī)劃建設(shè)。公安部門要排查城區(qū)交通堵點、亂點、隱患點，大力推進(jìn)“路長制”，做好治亂疏堵工作。文明辦、公安部門要深化文明交通“三讓”行動，整治不禮讓、亂停車、闖紅燈、闖禁區(qū)等違法行為。工會、團委、婦聯(lián)、公安部門要發(fā)揮公益組織、志愿服務(wù)組織作用，提升交通安全管理社會化程度。第四，全面加強農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)工作。交通運輸、公安部門要積極推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全納入城鄉(xiāng)綜

14、合治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)體系，壓實鎮(zhèn)街和村居社區(qū)屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化公路安全生命防護(hù)工程、農(nóng)村平交路口“千燈萬帶”工程，完善農(nóng)村低等級公路長下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等路段減速帶、警示燈設(shè)置，整治農(nóng)村面包車、校車通行路段、穿鎮(zhèn)穿村路段安全隱患，提升農(nóng)村道路交通安全防護(hù)水平。鎮(zhèn)街交安辦、保險行業(yè)協(xié)會、公安部門要加強警保合作，推動“兩站兩員”建設(shè)，健全制度機制，落實經(jīng)費保障，實現(xiàn)有人管事、有錢辦事。第五，著力凝聚全社會文明交通共識。最好的宣傳，是讓交通參與者發(fā)自內(nèi)心自覺守法。鎮(zhèn)街交安辦、公安、教育、交通運輸部門要堅持分類宣傳、精準(zhǔn)施教，建立不同群體微信群，點對點推送警示信息。公安、教育部門要聚焦中小

15、學(xué)生、“一老一小”、進(jìn)城務(wù)工人員群體，進(jìn)行個性化宣傳教育。廣播電視、報社、公安部門要實行安全隱患分級曝光，定期開展高危企業(yè)、重點違法車輛、事故高發(fā)路段、終生禁駕人員曝光行動，跟蹤整改落實情況。要策劃專題報道，通過以案說法、現(xiàn)場報道等形式，加大對重點違法、典型事故曝光力度，強化輿論引導(dǎo)和媒體監(jiān)督。公安、財政部門要落實交通違法舉報制度，發(fā)動社會公眾參與交通安全治理。第六，建立健全嚴(yán)重違法行為聯(lián)合懲戒機制。各鎮(zhèn)街要將交通安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入本地考核評價體系。各有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)巡查的重要內(nèi)容。發(fā)展和改革、公安交通、銀保監(jiān)部門要加快推進(jìn)交

16、通安全領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將失信企業(yè)、個人嚴(yán)重違法行為與行政審批、融資授信、職業(yè)準(zhǔn)入、保費核定等掛鉤，實行聯(lián)合懲戒。公安、應(yīng)急管理、交通運輸部門要依法加強社會單位交通安全責(zé)任追究，推動落實部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任。要深化交通事故深度調(diào)查，對死亡2人以上事故、有影響或典型事故實行掛牌督辦，對涉事運輸企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門、車輛檢測機構(gòu)等實行責(zé)任倒查。三、健全機制，精準(zhǔn)抓實，推動各項工作取得實效抓實，是做好工作的保障，抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。所以，要從三個方面把工作抓實：第一，抓實組織領(lǐng)導(dǎo)。任何安全事故的發(fā)生，根本上都是思想不重視或假重視，工作落實流于形式，最終釀成大禍。交通安全不是兒戲，

17、各鎮(zhèn)街各部門要切實從思想重視起來，針對當(dāng)?shù)赝怀鰡栴}和影響出行的老大難問題，定期研究針對性解決辦法，力爭每季度解決一個或幾個問題，推動交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)?？h交安委辦公室要定期召開成員單位例會，通報情況、分析形勢，部署階段性工作，形成會議紀(jì)要或印發(fā)專報，呈送縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)至各鎮(zhèn)街和縣直有關(guān)部門。第二，抓實工作責(zé)任。安全生產(chǎn)千條萬條，最根本的一條就是落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街各部門要堅決克服形式主義、官僚主義，牢記發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任，科學(xué)研判當(dāng)前形勢和面臨的風(fēng)險，牢固樹立安全發(fā)展理念，時刻繃緊交通安全這根弦。要明確權(quán)力清單、責(zé)任清單，層層壓實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力，把交通安全責(zé)任扛在肩上、抓在手上，落實到行動中，做到全過程安全監(jiān)管、全覆蓋安全排查、全方位防范風(fēng)險、全鏈條落實責(zé)任，把交通安全措施抓細(xì)抓實、抓到位，堅決守住不發(fā)生較大道路交通事故這條底線。第三，抓實督導(dǎo)考核。各鎮(zhèn)街黨委政府要切實擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，各成員單位要切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，狠