城市水污染防治對(duì)策

1、城市水污染防治對(duì)策水屬于自然資源，其更是對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響的重要因素，如果水資源被污染，其對(duì)人類生產(chǎn)生活所造成的影響是巨大的。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，城市的用水量和廢水排放量也隨之增加，這對(duì)城市水體安全產(chǎn)生了直接影響。因此，消除城市水污染，凈化人類生產(chǎn)生活用水已刻不容緩。1 城市水污染現(xiàn)狀分析1.1 人們環(huán)保意識(shí)淡薄在城市中人們從思想觀念上就缺乏對(duì)水污染問(wèn)題的重視，嚴(yán)重缺失環(huán)保意識(shí)，其主要表現(xiàn)在下面幾方面：一是，政府相關(guān)部門不重視水污染問(wèn)題。很多地區(qū)存在對(duì)本地區(qū)的排污企業(yè)監(jiān)察工作力度不夠，加之監(jiān)察體系還不夠完善，因此對(duì)水污染控制沒(méi)有發(fā)揮監(jiān)督作用，使得環(huán)保工作無(wú)法有效開展。二是，百姓對(duì)水

2、污染問(wèn)題的不重視。百姓對(duì)水污染的認(rèn)識(shí)，主要集中到水體受到污染后對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，而缺少在水污染進(jìn)程中更多的重視和關(guān)注，百姓普遍存在環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)的誤區(qū)和盲區(qū)，這使得百姓的環(huán)保意識(shí)淡薄，對(duì)于水污染問(wèn)題沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，更沒(méi)有意識(shí)到會(huì)對(duì)人們生產(chǎn)生活造成的惡劣影響。1.2 相關(guān)政策及法律法規(guī)制度不健全城市水污染立法表現(xiàn)出的問(wèn)題體現(xiàn)在城市發(fā)展政策中，從目前的城市發(fā)展政策來(lái)看，其表現(xiàn)出很大的片面性、盲目性，過(guò)于重視城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了城市環(huán)境效益的重要性，同時(shí)規(guī)劃不完善且預(yù)見性較差，城市水污染防治策略不全面，城市中的廢水處理工作并沒(méi)有引起足夠的重視，缺少有針對(duì)性的措施控制城市水污染問(wèn)題。此外，監(jiān)

3、管體制及法律法規(guī)制度不健全，其中主要體現(xiàn)在生活污水和工業(yè)廢水控制責(zé)任不明確，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和范圍較小，無(wú)法起到全面控制的作用，針對(duì)過(guò)量開采地下水這種違法的行為缺少明確的法律責(zé)任，城市水污染管理機(jī)制存在缺陷以及針對(duì)污染水行為的懲罰力度不夠。我國(guó)的環(huán)保立法是由多個(gè)部門分別起草的，這必然會(huì)出現(xiàn)個(gè)別部門在起草環(huán)保立法時(shí)為本部門利益擴(kuò)大本部門權(quán)力并得到法律承認(rèn)，這使得部分領(lǐng)域出現(xiàn)了真空現(xiàn)象。1.3 城市水處理技術(shù)不足隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提升，其對(duì)排水和供水標(biāo)準(zhǔn)也提出了更高的要求，常規(guī)水處理技術(shù)存在不足的情況。生物處理需要反沖洗處理設(shè)備和充氣供氧系統(tǒng)，這便增加了運(yùn)營(yíng)成本并且管理也十分的

4、復(fù)雜，生物處理中微生物生長(zhǎng)對(duì)水溫變化十分敏感，所以該種處理方法在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有得到全面的普及。化學(xué)氧處理方法效果好，但是需要加入大量藥劑同時(shí)處理成本也增加了，運(yùn)用化學(xué)氧化處理會(huì)增加出水的突變性，從而增大水中低分子有機(jī)物濃度，如果缺少有效的后續(xù)處理，則出水的水質(zhì)會(huì)隨之降低。以上技術(shù)在國(guó)外已被廣泛應(yīng)用，但是想要在國(guó)內(nèi)普及推廣還是很困難的。2 城市水污染防治對(duì)策2.1 開展教育加強(qiáng)人們環(huán)保意識(shí)環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的基本國(guó)策，其更是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要工程，應(yīng)采取有效措施方法加大環(huán)保的宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識(shí)。首先，加強(qiáng)對(duì)政府相關(guān)部門的教育，政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)在各單位進(jìn)行會(huì)議時(shí)必須要開展環(huán)保教育，在教育環(huán)節(jié)中配

5、有真實(shí)的案例，使各單位深刻的認(rèn)識(shí)到污染行為所造成危害的嚴(yán)重性，提高相關(guān)單位管理者的社會(huì)責(zé)任心和環(huán)保意識(shí)。其次，對(duì)百姓進(jìn)行教育。對(duì)百姓進(jìn)行教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步進(jìn)行的，由于城市中百姓的數(shù)量是巨大的，在對(duì)百姓的環(huán)境意識(shí)教育中需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，因此，開展百姓的教育工作需要有資金作為支撐，可以采取分區(qū)的方式進(jìn)行教育。百姓關(guān)注水環(huán)境問(wèn)題主要是從切身生活開始的，其教育內(nèi)容可以從兩方面入手：首先，使百姓清楚在日常生活中自己的哪些行為會(huì)造成水污染，以及水污染產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性；其次，使百姓了解自己在環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督中的權(quán)力和義務(wù)，百姓是公眾的一份子，更是切身利益的直接評(píng)價(jià)者，具有廣泛性和積極性，當(dāng)切身

6、利益受到損害時(shí)其會(huì)采取有效的措施維護(hù)自身利益。此外，公眾監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)了百姓環(huán)保意識(shí)的提高，監(jiān)督和舉報(bào)增加了重點(diǎn)污染企業(yè)的壓力，使信息更加的透明化，通過(guò)加大相關(guān)部門的監(jiān)督力度，使重點(diǎn)污染企業(yè)改進(jìn)排水設(shè)施，使污水得到有效治理。最后，還可以借助媒體的力量加大環(huán)保教育。利用好的媒體平臺(tái)和社會(huì)名人開展教育工作，這樣可以使環(huán)保教育工作更加的有效，曝光污染單位的種種行為，通過(guò)社會(huì)輿論強(qiáng)化對(duì)污染單位的督促力度。2.2 完善監(jiān)督管理和相關(guān)法律法規(guī)面對(duì)水污染立法體系缺陷筆者給出下面幾點(diǎn)建議：第一，將環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)大，完善環(huán)境評(píng)價(jià)制度；第二，各排污單位的排污水量確定，完善排污的控制制度；第三，完善水資源監(jiān)管體

7、制，健全浪費(fèi)水資源的法律法規(guī)以及污水集中處理機(jī)制；第四，重視起節(jié)水設(shè)備，并積極推廣節(jié)水設(shè)備的應(yīng)用；第五，增大城市地下水的保護(hù)力度，針對(duì)違法和超量開采地下水的行為，要加大懲罰力度。改善城市水污染現(xiàn)狀的先決條件就是健全監(jiān)督管理體制，針對(duì)得到國(guó)家財(cái)力支持的排污企業(yè)，監(jiān)管部門要督促其改進(jìn)排污工藝和設(shè)施，針對(duì)沒(méi)有得到資金支持或資金支持少的排污企業(yè)，相關(guān)部門也要督促其能夠達(dá)到單位擁有的水平，并增大排污超標(biāo)等行為的處罰力度。監(jiān)管部門在執(zhí)行工作中一定要具有負(fù)責(zé)的態(tài)度，要賞罰分明、加大力度、下定決心，否則監(jiān)管制度也將成為面子工作，并無(wú)法發(fā)揮出自身的作用。此外，國(guó)家方面出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善工作也是非常迫切

8、的。對(duì)于超標(biāo)的排污企業(yè)，法律要發(fā)揮監(jiān)督和督促作用，使監(jiān)管部門嚴(yán)格行駛自身職責(zé)，采取有效的制裁措施。針對(duì)由于意外事故而造成排污企業(yè)，從法律上要給予懲罰，對(duì)于得到財(cái)政支持但是沒(méi)有達(dá)到排污標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和鉆空子的單位，法律上要給予重罰，在對(duì)排污企業(yè)罰款的基礎(chǔ)上，還要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。2.3 改進(jìn)城市污水處理工藝城市污水處理方式分為集中處理和分散處理，根據(jù)城市的特點(diǎn)選定相應(yīng)的處理方式。人口密集地區(qū)適用于集中處理方式，污水處理較為分散且不易建設(shè)收集系統(tǒng)，可以選擇分區(qū)建設(shè)污水處理廠的辦法。由此我們不難看出，將集中處理和分散處理兩種方式結(jié)合起來(lái)才是處理城市污水的最佳方式。根據(jù)不同的地區(qū)、水質(zhì)和排放標(biāo)準(zhǔn)，要靈

9、活的選擇污水處理工藝，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)時(shí)可以選擇排放要求嚴(yán)格的工藝。對(duì)于新建的污水處理廠在選擇水處理工藝上，要根據(jù)以建設(shè)水廠工藝經(jīng)驗(yàn)來(lái)選擇，SBR 工藝流程較為簡(jiǎn)單，具有靜止沉淀效率高、去除有機(jī)物速度快等特點(diǎn)，在組合式構(gòu)造方法中尤為適用，更利于污水處理廠的改造。3 結(jié)束語(yǔ)綜上所述，城市水污染的防治工作迫在眉睫，要加大防治工作力度，城市水污染并非單方面問(wèn)題，而是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，政府、企業(yè)、個(gè)人都是保護(hù)水資源的責(zé)任人。面對(duì)目前城市水污染現(xiàn)狀，不能只著眼于水污染的表面現(xiàn)象，而要針對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施，將城市水污染問(wèn)題徹底解決，從而促進(jìn)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1任瑞麗，喬龍。城市水污染現(xiàn)狀分析J.長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014,4:24-25.