城管局強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)三年工作總結(jié)

1、城管局強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動(dòng)三年工作總結(jié)為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹立城市管理執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，根據(jù)中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)有關(guān)工作部署，繼續(xù)深化開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)將我局三年工作情況總結(jié)如下：一、關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)方面(一)開展志愿服務(wù)。我局通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、黨課教育、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。同時(shí)結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“紅色領(lǐng)航”活動(dòng)。(二)眾志成城，防控疫情。2020年新冠疫情期間，我局充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，全力戰(zhàn)“疫”，要求派駐鎮(zhèn)街城管中隊(duì)全力配合鎮(zhèn)街開展疫情防治入戶摸排等工

2、作;組建13支黨員突擊隊(duì)共64名黨員干部志愿者，集結(jié)下沉到臨江街道13個(gè)疫情防控點(diǎn)開展志愿服務(wù)，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的疫情防線。(三)抓廉政教育。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案，簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和防控表，把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)列入重要議事日程，教育全局干部職工要深刻吸取教訓(xùn)，以典型案例為鑒，繃緊防腐拒變的弦。二、關(guān)于強(qiáng)化隊(duì)伍能力建設(shè)方面(一)強(qiáng)化法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為。一是逐步建立健全各項(xiàng)制度，先后制定了福州市XX區(qū)城市管理行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則全面推行執(zhí)法辦法等制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。二是配合市城管委完成執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立區(qū)級執(zhí)法人員年度常態(tài)化培訓(xùn)制度。三是將普法學(xué)習(xí)納入局機(jī)關(guān)全年

3、政治教育計(jì)劃，開展法律培訓(xùn)活動(dòng)，通過各項(xiàng)法律法規(guī)培訓(xùn)和考試，提高了執(zhí)法人員依法行政意識，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)，為日常執(zhí)法工作提供保障。(二)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合執(zhí)法能力。一是開展標(biāo)準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練、初級救護(hù)員培訓(xùn)、執(zhí)法技能學(xué)習(xí)等舉措，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處突能力。二是建立健全我局應(yīng)急處置體系，保證上情下達(dá)、下情上報(bào)渠道通暢，確保上級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門的指示、指令的準(zhǔn)確傳達(dá)和群眾投訴的及時(shí)受理。三、關(guān)于加強(qiáng)法制建設(shè)方面(一)規(guī)范執(zhí)法制度。牽頭研究制定了XX區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“兩違”查處工作及責(zé)任追究的實(shí)施意見XX區(qū)全面推行城區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案福州市XX區(qū)城市管

4、理行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，明確職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序。同時(shí)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度改革，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，深入開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”行動(dòng)，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對違法案件的查處力度，不斷提高執(zhí)法水平。(二)落實(shí)執(zhí)法過程全記錄制度。制定XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則、XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法全過程記錄信息收集移交保存管理使用工作制度、XX區(qū)城市管理局行政執(zhí)法音像記錄設(shè)備配備使用管理和監(jiān)督規(guī)則等執(zhí)法全過程記錄制度，在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍施行執(zhí)法過程全記錄執(zhí)法工作，并按要求為每支執(zhí)法隊(duì)伍配備執(zhí)法記錄儀

5、。(三)提高案卷制作水平。我局每周二、周四下午集中進(jìn)行案卷審核，并針對發(fā)現(xiàn)案卷存在的問題，當(dāng)場對經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，并整改到位，促使得我局執(zhí)法人員對案卷的制作有了更加深刻的認(rèn)識，提高了我局執(zhí)法人員的案卷制作水平。(四)推行“律師駐隊(duì)”制度。深入開展律師參與城市管理工作，為城市管理執(zhí)法隊(duì)伍提供法律服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法。一是我局律師對一線人員定期組織開展法律知識培訓(xùn)，結(jié)合規(guī)劃、市容以及日常法院應(yīng)訴等典型案例精選分析，同時(shí)為一線執(zhí)法如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)提出建議。二是根據(jù)福州市重大案件性質(zhì)執(zhí)法法制審核辦法，針對重大案件局邀請律師參與對案件的審核把關(guān)，將法律風(fēng)險(xiǎn)降到最低。三是參與我局行政處罰案件聽

6、證會(huì)，在處罰案件中律師與當(dāng)事人的溝通比執(zhí)法人員更具有說服力，營造良好的執(zhí)法氛圍。四、關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面貫徹落實(shí)執(zhí)法行為規(guī)范、“三項(xiàng)制度”，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)法水平和執(zhí)法形象，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。今年，我局草擬了福州市XX區(qū)貫徹落實(shí)城市管理行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)及XX區(qū)城市管理人員量化考評表(征求意見稿)，對人員、勤務(wù)計(jì)劃等提出了具體要求，并對人員執(zhí)行規(guī)范情況提出處理方案，落實(shí)督查問責(zé)機(jī)制，對于不合符城市管理執(zhí)法人員條件、不合適繼續(xù)留在一線執(zhí)法的人員，我局根據(jù)實(shí)際情況調(diào)至后勤崗位或予以辭退。同時(shí)我局以廉政教育大會(huì)、集體廉政談話提醒、個(gè)人廉政談話提醒等方式，做到拒腐防變警鐘

7、長鳴、反腐倡廉常抓不懈。五、關(guān)于提高管理服務(wù)水平方面(一)智慧化手段為城市管理服務(wù)。以城管改革為契機(jī)推動(dòng)城市管理智慧化建設(shè)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，搭建集案源管理、案件辦理、調(diào)查取證、執(zhí)法監(jiān)督等模塊為支撐的執(zhí)法辦案平臺，建成覆蓋全區(qū)、統(tǒng)一指揮、智慧高效的指揮調(diào)度平臺，統(tǒng)籌全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、“兩違”、渣土運(yùn)輸監(jiān)管等城市管理工作,為執(zhí)法人員提供更加便捷的操作服務(wù)，實(shí)現(xiàn)案件辦理更加規(guī)范、高效，使城市管理“運(yùn)籌帷幄”。(二)嚴(yán)查嚴(yán)控“兩違”。秉持“零容忍”剛性約束，加大違法建筑拆除力度，通過建設(shè)城市管理信息指揮中心和“兩違”綜合監(jiān)管平臺，利用無人機(jī)、各級衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)等科技手段，并組建專職拆

8、違隊(duì)伍，極大提升了XX區(qū)城管執(zhí)法水平。2020年我局瞄準(zhǔn)科技前沿，在全省率先開發(fā)建成“5G兩違智能巡查及執(zhí)法辦案”項(xiàng)目，該項(xiàng)目平均每天作業(yè)面積達(dá)30平方公里，只要1小時(shí)就能實(shí)現(xiàn)全部案件從立案到查結(jié)全部執(zhí)法工作流程，極大提高“兩違”查處效率，大大降低“兩違”拆除成本，進(jìn)一步提升XX區(qū)兩違巡查工作信息化水平。(三)強(qiáng)化市容管控。我局深入貫徹“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的指示精神，下足功夫扮靚城市環(huán)境。積極推行“嚴(yán)管街”試點(diǎn)工作，抽調(diào)骨干力量組建專職執(zhí)法隊(duì)伍，對全區(qū)35條嚴(yán)管道路開展集中整治，以點(diǎn)帶面提升全區(qū)市容市貌;創(chuàng)新“一戶一碼”信息化監(jiān)管，采集沿街商戶數(shù)字化信息5000家，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺加強(qiáng)

9、管理;在全市率先購買專業(yè)服務(wù)，全力開展非機(jī)動(dòng)車亂停放專項(xiàng)整治，有力改善城區(qū)交通狀況;加強(qiáng)雨遮雨棚及各類違規(guī)廣告整治，推進(jìn)全區(qū)店面卷簾門更新?lián)Q代，全面提升市容景觀。同時(shí)為持續(xù)優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，積極推進(jìn)“拆墻透綠”點(diǎn)位建設(shè)，目前全區(qū)共完成227個(gè)“拆墻透綠”點(diǎn)位建設(shè)工作，并結(jié)合黨建文化、街邊休閑的創(chuàng)新理念，打造了幸福園、雙湖園、園山新苑、港頭外路過洲島等18處“拆墻透綠”精品點(diǎn)位。(四)提升環(huán)衛(wèi)品質(zhì)。積極推行轄區(qū)道路保潔、公廁服務(wù)及垃圾清運(yùn)“三位一體”環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化運(yùn)作，目前我區(qū)共有下轄市場化保潔企業(yè)10家，全面負(fù)責(zé)我區(qū)815條市政道路、209座環(huán)衛(wèi)公廁、17座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)工作及日1

10、289噸生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化、全覆蓋。同時(shí)，為進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)能力，我區(qū)不斷加大環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城市管理驛站等建設(shè)、提升改造力度，逐步補(bǔ)齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量短板，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施布局。(五)推進(jìn)垃圾分類。按照習(xí)近平總書記“垃圾分類就是新時(shí)尚”指導(dǎo)精神，我區(qū)全面推進(jìn)生活垃圾分類工作。目前全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街共94個(gè)社區(qū)(村)、649個(gè)小區(qū)、100多萬人參與到垃圾分類工作中，共建成垃圾分類屋(亭)1239座，配備分類管理員1329名，接入監(jiān)控探頭1091個(gè)，我區(qū)垃圾分類群眾知曉率達(dá)100%，群眾滿意率100%。全力打造“2.0”版垃圾分類XX模式，出臺生活垃圾分類管理工作責(zé)任追

11、究意見，規(guī)范分類收運(yùn)作業(yè)，推行“公交站牌式”收運(yùn)，已設(shè)置54條收運(yùn)線路，站牌94個(gè)，覆蓋我區(qū)所有小區(qū)，落實(shí)“車到桶出、車走桶收、車離地凈”;打造垃圾分類示范街，對沿街商鋪進(jìn)行全面撤桶，推行搖鈴上門分類收運(yùn)，已有466個(gè)商鋪參與。探索垃圾分類數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制，融進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)分類智慧化管理，目前XX區(qū)垃圾分類數(shù)據(jù)管理平臺(榕易分)已上線。推行區(qū)直部門“管行業(yè)管分類”，全面啟動(dòng)各行各業(yè)垃圾分類工作。開展五鎮(zhèn)行政村垃圾“干濕分類”試點(diǎn)工作，全力提升農(nóng)村人居環(huán)境。(六)規(guī)范渣土管理。在日常監(jiān)管中，我局聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街，對重要路口、重點(diǎn)路段的渣土易亂卸倒點(diǎn)位加強(qiáng)24小時(shí)定點(diǎn)值守，建立工地執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)格責(zé)任

12、清單，不定期開展在建工地拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)防路面污染、建筑垃圾亂倒卸現(xiàn)象發(fā)生。為提高渣土資源再利用，我局積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，目前城門鎮(zhèn)欣榮信建筑垃圾綜合處理場及建新鎮(zhèn)冠洲村聚力資源化項(xiàng)目正常生產(chǎn)運(yùn)行，蓋山鎮(zhèn)福建星之元環(huán)保科技有限公司正在申請升級為建筑垃圾資源利項(xiàng)目，城門鎮(zhèn)清富建筑垃圾資源化項(xiàng)目已進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，蓋山鎮(zhèn)義序建筑垃圾資源化項(xiàng)目處于拆遷征收收尾階段。六、關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督考核方面我局不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行工作目標(biāo)和績效考核辦法，健全隊(duì)伍督查機(jī)制，組織專人開展督查工作，采取明察暗訪等形式對執(zhí)法工作情況進(jìn)行督查，每周至少督查一次，每月做到所有中隊(duì)督查全覆蓋，以督促效，有效推動(dòng)各項(xiàng)