安全標(biāo)準(zhǔn)化考核要點(diǎn)分析.ppt

1、安全標(biāo)準(zhǔn)化考核要點(diǎn)分析,浙江杭州,2,安全標(biāo)準(zhǔn)化10個(gè)A級(jí)要素,10個(gè)A級(jí)要素,4.1負(fù)責(zé)人與責(zé)任 4.2風(fēng)險(xiǎn)管理 4.3法律法規(guī)、安全管理制度 4.4安全培訓(xùn)教育 4.5設(shè)備設(shè)施,4.6作業(yè)安全 4.7產(chǎn)品安全與危害告知 4.8職業(yè)危害 4.9事故與應(yīng)急 4.10檢查與績(jī)效考核,3,安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)思路,無(wú)論是考核機(jī)構(gòu)還是企業(yè)自評(píng)，都應(yīng)該在此標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，尤其是查證的樣品、考核的方式，不應(yīng)局限于“檢查考核與評(píng)分辦法”欄中規(guī)定的考核方式和樣品,安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),查證據(jù) 文件 記錄 現(xiàn)場(chǎng) 其他,行動(dòng),浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),4,4.5 生產(chǎn)設(shè)施,5,4.5.1 生產(chǎn)

2、（儲(chǔ)存）設(shè)施建設(shè),查資料： 可研報(bào)告 安全條件論證報(bào)告 設(shè)立評(píng)價(jià)報(bào)告 初步設(shè)計(jì) 批準(zhǔn)證書(shū) 安全設(shè)施專(zhuān)篇 設(shè)計(jì)變更 試生產(chǎn)前安全檢查和條件確認(rèn)記錄或方案 驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 安全設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論,怎么查： 安全消防專(zhuān)篇與實(shí)際相符性 結(jié)論 “勞動(dòng)安全衛(wèi)生對(duì)策和建議” 是否有 范圍是否相符 安全對(duì)策與評(píng)價(jià)報(bào)告的對(duì)應(yīng) 安全設(shè)施的變更 保證試車(chē)安全的方案或記錄 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告文件整改及現(xiàn)場(chǎng)整改 驗(yàn)證性檢查,主要法規(guī)依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法 總局8號(hào)令 浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（企業(yè)）設(shè)立審批管理規(guī)定,6,4.5.1 生產(chǎn)（儲(chǔ)存）設(shè)施建設(shè),安全設(shè)施 指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害

3、因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施 常見(jiàn)有以下幾類(lèi)： 預(yù)防事故設(shè)施 檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施 設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施 防爆設(shè)施 作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施 安全警示標(biāo)志 控制事故設(shè)施 泄壓和止逆設(shè)施 緊急處理設(shè)施,減少與消除事故影響設(shè)施 防止火災(zāi)蔓延設(shè)施 滅火設(shè)施 緊急個(gè)體處置設(shè)施 應(yīng)急救援設(shè)施 逃生避難設(shè)施 勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備,7,4.5.1 生產(chǎn)（儲(chǔ)存）設(shè)施建設(shè),淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備禁止采用 國(guó)家有明確發(fā)文的淘汰、落后工藝和設(shè)備名錄 同發(fā)布三批淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,8,4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理,查看企業(yè)是否建立設(shè)備設(shè)施管理制度 查看企業(yè)是否建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，注意要點(diǎn)： 臺(tái)帳

4、本身是否完善； 是否有遺漏的設(shè)備設(shè)施； 臺(tái)帳是否及時(shí)更新。 設(shè)備完好率檢查依據(jù) 設(shè)備完好率標(biāo)準(zhǔn) 完好率計(jì)算過(guò)程 不完好設(shè)備缺陷描述及整改要求,設(shè)備完好率95,9,4.5.2 生產(chǎn)設(shè)施管理,關(guān)于安全設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備設(shè)施管理 各種安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人管理詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)和記錄查看 查看定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、廢棄 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案，定期檢測(cè)，證件齊全-變更記錄 企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期校準(zhǔn)和維護(hù)-查記錄,主要法規(guī)依據(jù)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（2009修正,10,4.5.3 儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施管理,查看危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)（罐區(qū)）-有什么危險(xiǎn)

5、化學(xué)品；是否有隔離、隔開(kāi)和分離措施 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存處安全設(shè)施是否滿(mǎn)足要求-安全標(biāo)識(shí)，MSDS，消防，噴淋，探測(cè)儀，防泄漏， 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存地點(diǎn)是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存地點(diǎn)的定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄-防雷、防靜電，防爆，消防檢測(cè)等 儲(chǔ)存設(shè)施完好率必須100% 定期演練-查演練記錄,11,4.5.4 檢維修,企業(yè)是否建立關(guān)于檢維修的管理規(guī)定 企業(yè)是否按計(jì)劃進(jìn)行檢修-查看檢修計(jì)劃和檢修總結(jié) 檢修方案中的安全措施-JSA，大修安全方案，檢修任務(wù)書(shū)，工作許可記錄等 日常檢維修應(yīng)有檢維修任務(wù)書(shū)（單） 檢維修作業(yè)前應(yīng)辦理工作許可 動(dòng)火、受限空間、吊裝、登高,12,4.5.5 廢棄和處置,企業(yè)應(yīng)建立

6、設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢處理制度 查廢棄和報(bào)廢的設(shè)備清單或相關(guān)記錄 查廢棄和處置設(shè)備審批手續(xù)-變更手續(xù) 已經(jīng)廢棄的設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)查看-標(biāo)識(shí)、隔離措施、清理處置措施 危險(xiǎn)固廢（廢棄的化學(xué)品）處理是否合法-資質(zhì)單位，廢棄清單，流向記錄,13,4.6 作業(yè)安全,14,4.6.1 作業(yè)證,公司是否建立作業(yè)證或工作許可方面的制度-許可的范圍是否至少滿(mǎn)足國(guó)家要求（AQ3021-2008到AQ3028-2008 ） 隨機(jī)抽查作業(yè)證（票）本身是否存在不足-邏輯項(xiàng)，涂改項(xiàng)，漏項(xiàng)等 非常重要的一點(diǎn)是：要通過(guò)證（票）和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行符合性審查 作業(yè)證（票）中危害識(shí)別和控制措施是否足夠 作業(yè)證（票）審批人是否有權(quán)限,切記！避免為了

7、開(kāi)證而開(kāi)證,15,萬(wàn)華工作許可做法,制定工作許可程序和LTT程序 公司所有非常規(guī)性的作業(yè)或活動(dòng)都必須經(jīng)過(guò)許可 許可單證包括：工作申請(qǐng)單+能量隔離證明+8大類(lèi)許可證,16,4.6.2警示標(biāo)志,所有危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所都應(yīng)該設(shè)置安全警示標(biāo)志-禁止、警告、指令（GB2894-2008 安全標(biāo)志） 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)安全標(biāo)簽或安全告知卡來(lái)表明危險(xiǎn)化學(xué)品特性 注意：臨時(shí)存放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)標(biāo)明MSDS或安全告知卡 檢維修、吊裝、施工、裝卸、灌裝等臨時(shí)作業(yè)應(yīng)設(shè)置警示區(qū)域和標(biāo)志,18,4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié),抽查幾個(gè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全裝備和員工PPE-一定通過(guò)詢(xún)問(wèn)員工了解更多的信息 PPE是否與作業(yè)

8、風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)-防毒口罩、全身式安全帶 了解企業(yè)的所有危險(xiǎn)化學(xué)品信息，劇毒品的要配備相應(yīng)的治療藥品-藥品有效期確認(rèn)，更新記錄 各種檢維修機(jī)具是否符合完整性和合法性要求-電氣焊、手動(dòng)電工工具、臨時(shí)電箱、起重工具、腳手架等,19,4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié),關(guān)于操作工的六個(gè)嚴(yán)格 企業(yè)關(guān)于交接班的制度、記錄-內(nèi)容、詢(xún)問(wèn) 裝置的巡檢制度和巡檢記錄-巡檢路線(xiàn)、巡檢內(nèi)容、詢(xún)問(wèn) 工藝指標(biāo)-詢(xún)問(wèn)員工哪些是重要的工藝指標(biāo)，控制范圍，有沒(méi)有超范圍，如果超了怎辦？ 是否有操作規(guī)程-更新，現(xiàn)場(chǎng)觀察，詢(xún)問(wèn)測(cè)試是否掌握 是否有勞動(dòng)紀(jì)律的規(guī)定，勞動(dòng)紀(jì)律檢查的記錄,20,4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié),企業(yè)是否制定開(kāi)、停車(chē)方案-有效性（

9、審核批準(zhǔn)）、執(zhí)行情況（詢(xún)問(wèn)） 檢查企業(yè)的防爆區(qū)域劃分文件-劃分圖或設(shè)計(jì)文件，防爆區(qū)的管理規(guī)定或要求 現(xiàn)場(chǎng)整潔情況-粉塵區(qū)域、裝卸區(qū)域、固廢存放區(qū)域等 危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)記錄或登記，尤其劇毒化學(xué)品 廠內(nèi)車(chē)輛的使用檢查-相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)查看完好性，有無(wú)違規(guī)使用 廠內(nèi)消防通道是否暢通 廠區(qū)內(nèi)任何地點(diǎn)的整潔情況,21,4.6.4承包商與供應(yīng)商,企業(yè)應(yīng)建立承包商、供應(yīng)商、承運(yùn)商管理的規(guī)定或制度 查看承包商名錄-承包商資質(zhì)，承包商人員資質(zhì)審查 承包商入廠安全培訓(xùn)記錄 與承包商簽訂的安全協(xié)議或承諾書(shū)文件 供應(yīng)商名錄-資質(zhì)，供應(yīng)商考察記錄 承運(yùn)商管理-資質(zhì)審查，培訓(xùn)記錄，車(chē)輛檢查記錄，安全協(xié)議,22,4.6.5變更,企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度 查看變更的范圍是否充分-設(shè)備設(shè)施變更，工藝變更，參數(shù)變更，安全設(shè)施變更，報(bào)警聯(lián)鎖變更等 抽