在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話材料

1、在全縣十四五規(guī)劃編制工作匯報會上的講話材料今天召開這個匯報會，實際上是一次集中調(diào)度會，目的就是對規(guī)劃編制工作情況進行一次大匯報、大調(diào)度、大統(tǒng)籌、大部署，引導全縣上下樹立強烈的緊迫意識，把責任和壓力傳遞下去，動員各方面力量，加快全縣“十四五”規(guī)劃編制工作，確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務，使“十四五”規(guī)劃成為未來五年乃至更長時期指導經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。應當看到，圍繞“十四五”規(guī)劃編制工作，中央、省、市的重視程度前所未有，工作節(jié)奏也非?？欤辉氯?，省委就召開全委會，審議通過了省委“十四五”規(guī)劃建議；月日，市委“十四五”規(guī)劃建議征求意見稿已經(jīng)到了我縣，并即將召開市委全委會進行審議。我們明顯感覺到，“十

2、四五”規(guī)劃編制工作已經(jīng)到了非常關(guān)鍵、非常迫切的階段，必須加快節(jié)奏、積極穩(wěn)妥，高質(zhì)量、高標準推進我縣的“十四五”規(guī)劃編制工作。規(guī)劃的重要性不言而喻。長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，規(guī)劃就是生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的強大動力?？茖W編制和實施好“十四五”規(guī)劃，對我縣全面建成小康社會奮斗目標的提前實現(xiàn)和全面深化改革目標任務的順利完成，具有深遠的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。站在全局的戰(zhàn)略高度，“十四五”規(guī)劃既為未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)，也是一項抓當前、管長遠的系統(tǒng)工程，更是一級黨委、政府履行職能的重要責任。我們一定要強化責任意識和危機意識，善于通過規(guī)劃把握好新常態(tài)下時代發(fā)展的主動權(quán)，調(diào)動一切積極因素，揚長避短，克

3、難攻堅，更好地推動科學決策和依法理政。總的來講，加快推進我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，必須緊緊抓住以下幾個方面：一要對“十三五”的完成情況有一個準確評估。“十三五”時期，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，這一點是肯定的。通過這幾年的不懈努力，經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速健康發(fā)展，整體經(jīng)濟水平位居全市前列，進入“發(fā)展態(tài)勢最好、民生改善最快、構(gòu)筑優(yōu)勢最多、突破瓶頸最大、社情民意最順”歷史最好時期。我們要認真“回頭看”，對照“十三五”規(guī)劃認真評估各項工作的完成情況，總結(jié)顯著成就以彰顯實力、盤點亮點特色以鼓舞人心、梳理寶貴經(jīng)驗以啟示未來。當然，對“十四五”時期面臨的形勢與趨勢，機遇與挑戰(zhàn)也要有一個清醒的認識。二要對“十

4、四五”時期的發(fā)展有一個科學定位。第一，關(guān)于十四五發(fā)展的定位，最大的定位就是：區(qū)域特色縣城。充分發(fā)揮地處全市西部，離市區(qū)城近，國道、高速橫穿我縣的優(yōu)勢，有序推進公共服務設施配套建設，不斷完善西部強縣功能，強化縣城承載能力，打造“片區(qū)域特色強縣”。打造和諧秀美家園。充分發(fā)揮我縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)域資源特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在國道沿線分別建成一定規(guī)模的集中連片種植基地，把高速沿線建成高效、美觀的農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊，形成有特色的“一路一帶”。第二，要按照“跳起來摘桃子”的要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標任務，深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新特點和新要求、新目標和新任務、新挑戰(zhàn)和新機遇，把困難和風險估

5、計得更充分一些，科學測算、合理設置經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設等方面的發(fā)展指標，兼顧需要與可能，關(guān)注質(zhì)量和效益，體現(xiàn)前瞻性和可操作性。第三，要通過編制“十四五”規(guī)劃，對我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行深度分析，提出系統(tǒng)的有益建議。要凸顯規(guī)劃的“導向”作用，通過對“三產(chǎn)”結(jié)構(gòu)的科學設立，把“主攻工業(yè)、三年翻番”的任務凸顯出來，把現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、綠色生態(tài)等優(yōu)勢凸顯出來，形成獨特的比較優(yōu)勢，在錯位發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟社會的大跨越。三要從嚴傳遞責任壓力?！笆奈濉币?guī)劃編制工作是全縣的事，全縣沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的單位，也沒有與規(guī)劃編制工作無關(guān)的干部。我們必須各負其責、協(xié)同作戰(zhàn)，緊鑼密

6、鼓地推進規(guī)劃編制各項工作?？h四套班子領(lǐng)導要發(fā)揮領(lǐng)導作用，加強調(diào)研思考，對分管領(lǐng)域未來五年的發(fā)展規(guī)劃要有清晰的定位，指導好規(guī)劃的編制。之前定下的十大課題，要抓緊落實，將調(diào)研成果運用到規(guī)劃編制中去，形成更多可持續(xù)、可復制、可推廣的模式。縣發(fā)改委是“十四五”規(guī)劃編制的牽頭部門，同時也是“十四五”規(guī)劃綱要的起草部門，要充分發(fā)揮主導作用，精心組織，周密安排，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門齊心協(xié)力做好規(guī)劃編制工作?？h各有關(guān)部門是專項規(guī)劃編制的主體，要積極做好專項規(guī)劃編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照分工要求，緊密結(jié)合各自功能定位，認真分析研究現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，提出今后五年的發(fā)展方向和目標，按時做好鎮(zhèn)域“十四五”規(guī)劃的編制工作。四要

7、加強各方面的緊密銜接。一是上下銜接，即加強與國家、省、市規(guī)劃部門的溝通匯報，做好規(guī)劃的上下銜接，力爭更多的重點項目、重點工程、重大政策列入上級規(guī)劃。二是條塊銜接，即總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接。專項規(guī)劃的編制要以總體規(guī)劃為依據(jù)，加強與總體規(guī)劃的銜接，體現(xiàn)總體規(guī)劃的要求，相關(guān)的專項規(guī)劃之間也要根據(jù)需要進行銜接，避免規(guī)劃出現(xiàn)目標沖突、任務交叉、資源浪費、重復建設等問題，力求實現(xiàn)整體效益最大化。三是前后銜接，即加強對十三五規(guī)劃完成情況的分析研判，做好與“十四五”規(guī)劃的銜接，確保平穩(wěn)順利過渡。五要切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。規(guī)劃編制是一項開拓性較強的工作，對規(guī)劃工作者的業(yè)務水平要求很高?？h委要加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導，對編制工作要加強調(diào)度、銜接，確保規(guī)劃編制工作方向正確、符合實際。各級領(lǐng)導干部尤其是單位“一把手”要加強學習、前瞻思考，對本部門、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作要認真鉆研，努力成為規(guī)劃編制的行家里手。規(guī)劃編制單位要發(fā)揮知識密集、人才密集的優(yōu)勢，借助智庫的力量，創(chuàng)新工作方法，突出規(guī)劃的前瞻性、指導性、可操作性，加強對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的研究，認真把握中央和省市有關(guān)工作要求，做到思路、目標、舉措等方面互相促進、有機統(tǒng)一。要不斷創(chuàng)新規(guī)劃編制的技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。要學習借鑒國際先進的規(guī)劃理念和技術(shù)，以全球的視野抓規(guī)劃編制，不斷提高規(guī)劃的前瞻性