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文檔簡介
1、行政公文復習,命令:發(fā)布、行政、嘉獎、任免 決定:安排、獎懲、變更 公告:法規(guī)、行政 通告:制約、知照 通報:表揚、批評、情況 通知:傳達、會議、任免、轉文 請示:請求指示、請求批準、請求批轉 批復:指示、審批 報告:工作、情況、答復、呈轉、遞送 議案:法律法規(guī)、重大事項 意見:指導、建議、協(xié)商 函:商洽、問答、請批批答 會議紀要:辦公會議、專項會議、座談會議,行政令和行政性公告的區(qū)別,行政令面向本政府所轄范圍內的全體成員。 行政性公告面國內外所有群體和個人,命令、決定、通報都可用于表彰,命令中的嘉獎令,被嘉獎的有關單位及人員,應在全國或某一地區(qū)某一系統(tǒng)是具有普遍意義的典型。必定由國務院、國務
2、院各部委、省市人民政府等領率機關發(fā)布,被嘉獎者一般授予榮譽稱號。 決定,具有獎勵有關單位及人員的用途,這里的有關單位及人員的先進事跡, 應在全國或某一地區(qū)某一系統(tǒng)乃至某一部門具有較大影響。獎勵決定的典型性與受獎程度均不及嘉獎令,決定可以由各級行政機關及人民團體、企事業(yè)單位使用。被獎勵者不一定授予榮譽稱號。 通報中的表彰通報,是用以“表彰先進”集體或個人的通報。這里的集體和個人,僅為系統(tǒng)或部門內部的先進典型。 表彰通報的發(fā)文機關可以是各級行政機關、人民團體、企事業(yè)單位。 被表彰者不一定授予榮譽稱號,決定、通報都可用于批評,決定,具有懲戒有關單位及人員的用途,這里的有關單位及人員的錯誤或過失往往比
3、較嚴重,只有發(fā)布懲戒錯誤的決定,才可教育相關單位或人員。 通報中的批評通報,是本系統(tǒng)或部門內部批評違法違紀或出現(xiàn)重大事故的集體或個人的通報。這里的錯誤或事故,固然具有影響,但畢竟有一定限度,倘若運用決定行文,即提升了批評性質的嚴重程度,通知與命令、決定的區(qū)別,與命令、決定相比,通知的用途更加廣泛,但權威性明顯要弱一些,自身一般不創(chuàng)設新的規(guī)則,只是依法或根據上級要求向受文者轉達上級機關的指示精神并予以具體化),告知應知或應辦的事項,協(xié)商性意見和商洽函的區(qū)別,協(xié)商性意見是就重要問題提出見解和處理辦法,內容比函具體,命令與決定,使用權限方面,命令非常嚴格,只有法律明確規(guī)定的機關可以使用,決定則可較普
4、遍地使用; 表達方面,命令高度簡潔,只表達作者的意志和要求,決定則既表達意志、要求,又闡發(fā)一定的道理,交代執(zhí)行方面的要求,指明界定有關事物的標準等,公告與通告的區(qū)別,第一,從制發(fā)者的級別來看,公告高于通告。公告的制發(fā)者主要是國家高級機關。 通告則不然,上至國家的高級機關,下至基層機關、社會團體、企事業(yè)單位,都可使用。 第二,從公布的內容和告知事項的重要程度來看,公告高于通告。公告主要是鄭重宣布重要事項或者法定事項,通告主要是用于發(fā)布應當遵守或周知的事項。 第三,從公布的范圍來看,公告大于通告,公告是向國內外宣布,范圍很廣。通告是在一定范圍內發(fā)布,主要針對社會的某一方面。 第四,從文字長短程度來
5、看,公告一般短于通告,通報、通知和通告的區(qū)別,告知的范圍不同。通報和通知屬于機關內部公文,一般都有受文機關,有些還需保密。通告則屬周知性公文,可以張貼甚至廣播、登報。 告知的內容不同。通報可以用來表彰先進,批評錯誤,而通知、通告不具備這一功能。通知可以用來轉發(fā)、批轉公文,發(fā)布規(guī)章制度,任免、聘用干部,通報和通告不具備這一功能。 告知的時機不同。通告和通知告知的是“事項”,一般是在事前或事初告知,二者的區(qū)別在于告知的范圍有大小。通報告知的是“情況”,只有在事后才能告知,請示與報告的區(qū)別,1、行文目的不同 請示是為解決具體問題,請求上級指示或審核批準的,必須批復、回答。 報告多少為上級了解和掌握情
6、況、溝通上下級聯(lián)系,大多不需要回復。 2、行文時限不同 請示必須在事前,得到批示后才能行動 報告在事前、事中、事后均可 3、內容含量不同 請示只能“一事一文”、“一事一請求” 報告一事、數(shù)事均可。 4、主送機關數(shù)量不同 請示:一個 報告:一個或幾個,函與通知、請示、批復,1 函與通知:函與通知都可“告知”事項。但函在不相隸屬機關間使用,而通知只能由上級機關下達給下級機關。 2 函與請示:函與請示都可“請求批準”事項。但請批函由不相隸屬機關向有關主管部門送達,而請示只能由下級機關上報直接上級機關。 3 函與批復:批答函與批復都可批示、批準事項。但批答函由有關主管部門向不相隸屬機關送達,而批復只能
7、由相對上級機關批答給下級機關,標題,基本型:三元素標題 1、命令 省略事由 2、文告 省略事由 文種 3、轉文性通知 發(fā)文機關+(關于)批轉/轉發(fā)/印發(fā)(+原發(fā)文機關)+被發(fā)布文件標題+文種 4、批復 加表態(tài) 加受文機關 雙加 5、函 加表態(tài) 6、會議紀要 會議名稱+紀要 正副標題式,發(fā)文字號,基本型:發(fā)文機關代字+年份+序號 1、命令 流水號(公布令、任免令) 2、文告 流水號 年號+流水號 省略發(fā)文字號 3、函 函+年份+序號,主送機關,基本型:應該受文的機關單位 1、命令 除了嘉獎令一般不寫主送 2、文告 3、張貼性通報可省略主送 4、會議紀要,1、任免人員應使用的文種是( ) A、通報
8、 B、批復 C、通知 D、通告 2、不屬于通報適用范圍的是( ) A、表彰先進 B、傳達情況 C、申請批準 D、批評錯誤 3、 議案的發(fā)文單位只能是(): A、人民政府B、人大代表團 C、大會秘書處D、政府職能部門 5、轉發(fā)公文應使用的文種是( ) A、通知B、通報C、報告D、批復,C,C,A,A,5、結語“現(xiàn)提請審議”適用于( ) A、請示B、報告 C、議案D、函 6、市政府把省政府文件以通知的形式發(fā)至縣政府,這種形式叫(): A、印發(fā)B、批轉 C、翻印D、轉發(fā) 7、市稅務局向社會公布征收年度稅款事項,用( ) : A、公告B、通告 C、通知D、函 8幾個機關聯(lián)合發(fā)文,應標明( ) 主辦機關
9、的發(fā)文字號 所有機關的發(fā)文字號 至少兩個機關的發(fā)文字號 根據情況臨時規(guī)定的發(fā)文字號,A,C,D,B,9下列哪個事由不可以使用“決定”( ) 嚴懲嚴重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排 大興安嶺森林特大火災事故的處理 授予全國勞動模范的稱號的嘉獎 在太平洋地區(qū)試驗運載火箭,使過往船只周知 10答復上級機關的詢問,使用( ) 意見 請示 報告 通知 11.以下對公文撰寫要求的說法,錯誤的有( )。 A.公告重在事項寫作,要求明確而具體,事由可簡明或不寫 B.撰寫通知應重點突出,措施具體,使受文者能正確理解并準確執(zhí)行 C.會議紀要要準確真實反映會議內容對與會者發(fā)言與議定事項,嚴禁刪節(jié) D.撰寫通報,應
10、選取有代表性的典型事例 12.轉發(fā)對象不包括( )。 A.上級文件 B.下級文件 C.平級文件 D.不相隸屬機關的文件,D,C,C,B,1、某縣擬向市政府匯報該縣遭受水災的情況可用通報。() 2、越級請示時,不必將文件抄送被越過的上級機關。( ) 3、通報、命令、決定都可以用來批評人員。(,改正下列標題中的錯誤: 1市勞動局、市人事局、市財政廳、市總工會轉發(fā)省勞動局、省人事局、省財政廳、省總工會“關于轉發(fā)勞動部、人事部、財政部、國家總工會關于發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知”的通知。 改:市勞動局等部門轉發(fā)勞動部等部門關于發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知,2、公司關于完全徹底地開展增收節(jié)支活動的通
11、報 改:公司關于開展增收節(jié)支活動的通知 3、公司對非法倒賣建筑材料的開除公職的通知 改:公司關于對非法倒賣建筑材料的開除公職的通報 4、光華公司關于轉發(fā)光華公司經營承包責任制試行辦法的通知 改:光華公司關于印發(fā)經營承包責任制試行辦法的通知,關于請示的批復,省人民警察學校: 根據公安部有關人民警察學校專業(yè)設置的規(guī)定和 你校辦學條件,同意你校公安、刑偵、預審和交通四個 專業(yè)招收學生。公安專業(yè)每年招收應屆高中畢業(yè)生80 名,學制3年;刑偵專業(yè)每年招收應屆高中畢業(yè)生80 名,學制3年;預審專業(yè)每年招收應屆高中畢業(yè)生80 名,學制3年;交通專業(yè)每年招收應屆高中畢業(yè)生80 名,學制3年。學校規(guī)模為在校生1
12、200人。根據發(fā) 20051號文件精神,你??烧惺瘴嗌蜕倭孔再M 生,有關辦學條件和辦學設施,統(tǒng)統(tǒng)按公安部和省教委 的有關規(guī)定執(zhí)行。 特此告知。 省公安廳(印章) 二五年六月二日,省公安廳關于同意公安等四個專業(yè)招收新生的批復,省人民警察學校: 你校的請示(校發(fā)2005號)收 悉。經研究,現(xiàn)批復如下: 根據公安部有關人民警察學校專業(yè)設置的規(guī)定和你 們的辦學條件,同意你校公安、刑偵、預審、交通四個 專業(yè)在2005年招收新生。招生對象為高中畢業(yè)生,學制 三年。招生名額為公安、刑偵、預審、交通每個專業(yè)各 80人。根據發(fā)20051號文件精神,你??烧惺?少量委培生和自費生,招生人數(shù)應按省教育廳相關文件
13、 的規(guī)定執(zhí)行。 此復。 省公安廳(印章) 二五年六月二日,關于110KV輸變電工程增加投資的申請報告,電力公司: 我公司農網二期建設改造工程,110KV輸變電工程項目,為與城市總體規(guī)劃相配套,市政府及市規(guī)劃土地管理局要求該站110KV進線自北塔路北側以110KV電纜入地至變電站內,長度約580米。由此引起該站投資較原科研報道投資增加284萬元(110KV電纜價格330元/米,電纜頭6萬元/個),請予批復。 附件:投資估算表 電力分公司(印章) 二六年一月一日,電力分公司關于追加110KV輸變電工程投資的請示,電力公司: 110KV輸變電工程屬我公司二期建設改造項目,原計劃投資為萬元。最近, 市
14、政府及市規(guī)劃土地管理局要求該項目必須與市總體規(guī)劃相配套,要求110KV進線自北塔路北側以110KV電纜入地至變電站內。電纜施工線路發(fā)生變化以后,增加了鋪線長度約580米,導致該項目投資較原計劃增加284萬元。為了保證該工程的順利施工,請追加投資284萬元。 妥否,請予審批。 附件:投資估算表 電力分公司(印章) 二六年一月一日 (聯(lián)系人: ,聯(lián)系電話:,機關游泳池辦證的通知 機關各直屬單位: 機關游泳池定于6月1日正式開放,月0日開始辦理 游泳證。請你們接此通知后,按下列規(guī)定到機關俱樂部辦理 游泳手續(xù)。 一、辦證對象:僅限你單位干部或職工身體健康者。 二、辦證方法:由你單位統(tǒng)一登記名單、加蓋印章到 俱樂部辦理,交一張免冠照片。 三、每個游泳證收費伍元。 四、憑證入池游泳,主動示證,遵守紀律,聽從管理 人員指揮。不得將此證轉讓他人使用,違者沒收作廢。 五、家屬游泳一律憑家屬證,臨時購買另票,在規(guī)定 的開放時間內入池。 機關(印章) 年月日,關于機關游泳池辦理游泳證的通知 機關各直屬單位: 機關游
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