(精選文檔)四川增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目工作細(xì)則

1、四川省增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目工作細(xì)則（暫行） 為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委 國家能源局有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法（發(fā)改經(jīng)體20162120號）、國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知（發(fā)改經(jīng)體20162480號）以及四川省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案（川發(fā)改體改綜合2017169號）精神，在試點(diǎn)期間更好的引導(dǎo)市場主體有序投資、運(yùn)營增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目，特制定本工作細(xì)則。一、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目須滿足的條件（一）符合省級電力規(guī)劃增量配電業(yè)務(wù)應(yīng)符合省級電力規(guī)劃，符合國家能源發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和市場主體對電能配送的要求。增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目開展前，應(yīng)由市（州）報省發(fā)展改革委、省能源局審核并

2、納入全省電力規(guī)劃。（二）符合增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)定義配電網(wǎng)原則上指110千伏及以下電壓等級電網(wǎng)和220千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）等局域電網(wǎng)。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，其他企業(yè)投資、建設(shè)和運(yùn)營的存量配電網(wǎng)，可視為增量配電網(wǎng)。增量配電網(wǎng)應(yīng)與電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)邊界清晰，不產(chǎn)生交叉供電，不產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)。發(fā)電企業(yè)及其資本原則上不得參與投資建設(shè)電廠向用戶直接供電的專用線路，也不得參與投資建設(shè)電廠與其參與投資的增量配電網(wǎng)絡(luò)相連的專用線路。（三）開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)申請報告獲批 各市（州）根據(jù)四川省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案的要求，組織業(yè)主單位編制開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的申請報告（并附增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案），報告須

3、明確試點(diǎn)范圍、內(nèi)容和工作安排。報告在充分論證后報省發(fā)展改革委、省能源局，經(jīng)批復(fù)后實(shí)施。二、增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目試點(diǎn)流程增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目包含以下三種情況：新建增量配電業(yè)務(wù)項目；非電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)增量配電業(yè)務(wù)項目；增量配電業(yè)務(wù)項目中包含部分非電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)。（一）新建增量配電業(yè)務(wù)項目試點(diǎn)流程1. 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案申報各市（州）向省能源局上報增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案，增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目須已納入全省電力規(guī)劃。方案應(yīng)明確增量配電項目的試點(diǎn)范圍和建設(shè)運(yùn)營主體確定方式等內(nèi)容，經(jīng)省能源局會同省有關(guān)部門審核同意后批復(fù)。2. 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申報各市（州）向省能源局提出申請開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的

4、報告，報告應(yīng)包含增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的具體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、投資估算，同時應(yīng)明確項目的實(shí)施步驟和與上級電網(wǎng)接入點(diǎn)等具體內(nèi)容，報告應(yīng)附增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請書和增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請表（格式見附件1），經(jīng)省能源局會同省有關(guān)部門審核同意后批復(fù)。3. 確定增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目業(yè)主各市（州）通過招標(biāo)等市場化機(jī)制公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，招標(biāo)程序需符合國家招投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定。明確項目建設(shè)內(nèi)容、工期、供電范圍和提供公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及增量配電業(yè)務(wù)經(jīng)營年限并簽訂協(xié)議（協(xié)議內(nèi)容參見附件2）。包含居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)用戶的增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目應(yīng)由國有控股的業(yè)主投資建設(shè)，鼓勵其他社會

5、資本參股。項目業(yè)主應(yīng)為獨(dú)立法人，具有與增量配電業(yè)務(wù)投資運(yùn)營相應(yīng)的投資能力，無不良信用記錄，確保誠實(shí)守信，依法依規(guī)投資建設(shè)。4. 項目核準(zhǔn)項目業(yè)主取得相關(guān)支持性文件且具備核準(zhǔn)條件后，按照項目核準(zhǔn)規(guī)定向投資主管部門申請項目核準(zhǔn)，各級投資主管部門按照各自核準(zhǔn)權(quán)限核準(zhǔn)項目。5. 項目建設(shè)項目業(yè)主遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，依據(jù)電力建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照項目核準(zhǔn)要求組織項目設(shè)計、項目招投標(biāo)和項目施工等，開展項目投資建設(shè)。6. 項目驗(yàn)收增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目核準(zhǔn)建成后，核準(zhǔn)部門組織（或委托組織）對增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目進(jìn)行驗(yàn)收，電網(wǎng)企業(yè)參加驗(yàn)收工作（驗(yàn)收規(guī)定、流程詳見附件3）。7. 取得增

6、量配電業(yè)務(wù)項目運(yùn)營權(quán)增量配電業(yè)務(wù)項目業(yè)主可申請項目運(yùn)營權(quán)，也可只擁有投資收益權(quán)（委托其他有資質(zhì)的主體進(jìn)行增量配電業(yè)務(wù)項目運(yùn)營）。取得增量配電業(yè)務(wù)項目運(yùn)營權(quán)按以下流程辦理：（1） 取得供電、電力業(yè)務(wù)許可。 配電網(wǎng)試點(diǎn)項目運(yùn)營主體須向四川省能源監(jiān)管辦申請取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）。 新增供電營業(yè)區(qū)項目業(yè)主需向省經(jīng)濟(jì)和信息化委申請增量配電業(yè)務(wù)項目供電營業(yè)許可。（2） 核定配電價格。 增量配電業(yè)務(wù)業(yè)主需向省發(fā)展改革委提出配電價格核定申請，省發(fā)展改革委依據(jù)國家輸配電價改革的有關(guān)規(guī)定核定配電價格，并報國家發(fā)展改革委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)輸配電價執(zhí)行。（3）

7、 取得運(yùn)營許可。 投資建設(shè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目且項目驗(yàn)收合格的業(yè)主，在取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）后，須向省發(fā)展改革委、省能源局申請開展配電網(wǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù)（申請所需材料及申請書模板詳見附件4）。獲得運(yùn)營權(quán)的項目業(yè)主，可以只擁有投資收益權(quán)，將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。（4） 并網(wǎng)運(yùn)行。 取得增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目運(yùn)營權(quán)后，項目運(yùn)營主體向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)申請（申請規(guī)定和流程詳見附件5）。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的要求，向項目業(yè)主無歧視開放電網(wǎng)，提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)。 增量配電業(yè)務(wù)運(yùn)營主體發(fā)生變更的，應(yīng)按上述（1）至（4）步驟重新辦

8、理增量配電業(yè)務(wù)運(yùn)營權(quán)申請。（二）非電網(wǎng)公司存量電網(wǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)增量配電試點(diǎn)項目試點(diǎn)流程在有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法（發(fā)改經(jīng)體20162120號）發(fā)布之前（2016年10月11日）形成的非電網(wǎng)企業(yè)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)可以申請轉(zhuǎn)為增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目。1. 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案申報各市（州）向省能源局上報增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案，增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目須已納入全省電力規(guī)劃。方案應(yīng)明確增量配電項目的試點(diǎn)范圍和建設(shè)運(yùn)營主體確定方式等內(nèi)容，經(jīng)省能源局會同省有關(guān)部門審核同意后批復(fù)。2. 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申報各市（州）向省能源局提出申請開展增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的報告，報告應(yīng)包含增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的具體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、投

9、資估算，同時應(yīng)明確項目的實(shí)施步驟和與上級電網(wǎng)接入點(diǎn)等具體內(nèi)容，報告應(yīng)附增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請書和增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請表（格式見附件1），經(jīng)省能源局會同省有關(guān)部門審核同意后批復(fù)。 3. 確定增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目業(yè)主非電網(wǎng)企業(yè)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)增量配電業(yè)務(wù)項目，可確立存量資產(chǎn)持有主體為增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目業(yè)主，也可通過招標(biāo)等市場化機(jī)制公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，招標(biāo)程序需符合國家招投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定。4. 項目驗(yàn)收非電網(wǎng)企業(yè)存量配電網(wǎng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)增量配電網(wǎng)項目，核準(zhǔn)部門組織（或委托組織）對存量轉(zhuǎn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目進(jìn)行驗(yàn)收，確定該存量配電網(wǎng)資產(chǎn)是否滿足繼續(xù)服役條件，電網(wǎng)企業(yè)參加驗(yàn)收工作（驗(yàn)收規(guī)定

10、、流程詳見附件3）。5. 取得增量配電業(yè)務(wù)項目運(yùn)營權(quán)項目業(yè)主可申請項目運(yùn)營權(quán)，也可只擁有投資收益權(quán)（委托其他有資質(zhì)的主體進(jìn)行增量配電業(yè)務(wù)項目運(yùn)營）。配電區(qū)域包含居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)的用戶，其配電區(qū)域的配電網(wǎng)運(yùn)營主體應(yīng)是國有控股，鼓勵其他社會資本參股。（1） 取得供電、電力業(yè)務(wù)許可。配電網(wǎng)試點(diǎn)項目運(yùn)營主體未獲得電力業(yè)務(wù)許可證的，須向四川省能源監(jiān)管辦申請取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）。配電網(wǎng)試點(diǎn)項目運(yùn)營主體需向省經(jīng)濟(jì)和信息化委申請增量配電業(yè)務(wù)項目供電營業(yè)許可。（2） 核定配電價格。 增量配電業(yè)務(wù)業(yè)主需向省發(fā)展改革委提出核定申請，省發(fā)展改革委依據(jù)國家輸配電價改革的有關(guān)規(guī)定核定配電價格，并報國家發(fā)展

11、改革委備案。配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)輸配電價執(zhí)行。（3） 取得運(yùn)營許可。 投資建設(shè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目且項目驗(yàn)收合格的業(yè)主，在取得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）后，須向省發(fā)展改革委、省能源局申請開展配電網(wǎng)運(yùn)營業(yè)務(wù)（申請所需材料及申請書模板詳見附件4）。獲得運(yùn)營權(quán)的項目業(yè)主，可以只擁有投資收益權(quán)，將配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)委托電網(wǎng)企業(yè)或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。（4） 并網(wǎng)運(yùn)行。 取得增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目運(yùn)營權(quán)后，項目運(yùn)營主體向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)申請（申請規(guī)定和流程詳見附件5）。電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的要求，向項目業(yè)主無歧視開放電網(wǎng)，提

12、供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)。（三）包含部分非電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)的增量配電業(yè)務(wù)項目試點(diǎn)流程包含部分非電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)的增量配電業(yè)務(wù)項目（即增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目一部分為新建配電網(wǎng)，另一部分為非電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)），其試點(diǎn)流程參照新建增量配電業(yè)務(wù)項目試點(diǎn)流程。本類增量配電業(yè)務(wù)項目，新建部分應(yīng)通過招標(biāo)等市場化機(jī)制公開、公平、公正優(yōu)選確定業(yè)主，招標(biāo)程序需符合國家招投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定。由市（州）組織新建資產(chǎn)業(yè)主和存量資產(chǎn)業(yè)主成立混合所有制（股份制）公司，確立為增量配電業(yè)務(wù)項目業(yè)主。配電區(qū)域包含居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)的用戶，其配電區(qū)域的配電網(wǎng)運(yùn)營主體應(yīng)是國有控股，鼓勵其他社會資本參股。單一增量配電業(yè)務(wù)項目區(qū)域

13、內(nèi)原則上只應(yīng)有唯一業(yè)主對增量配電業(yè)務(wù)項目進(jìn)行運(yùn)營。三、運(yùn)營權(quán)的收回增量配電業(yè)務(wù)運(yùn)營主體無法履行應(yīng)有責(zé)任和義務(wù)，供電質(zhì)量不符合要求，或滿足與地方政府簽訂協(xié)議中強(qiáng)制退出條件的，依法收回其經(jīng)營權(quán)，注銷電力業(yè)務(wù)許可證（供電類），由地方政府依法指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行保底供電服務(wù)，并報省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、四川能源監(jiān)管辦。其配電網(wǎng)資產(chǎn)通過協(xié)議約定等合理方式無償移交給指定的電網(wǎng)企業(yè)。附件：1.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請書模板 2.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目投資建設(shè)協(xié)議中應(yīng)明確內(nèi)容 3.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目驗(yàn)收流程 4.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目運(yùn)營權(quán)申請書模板 5.增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目并網(wǎng)運(yùn)行流程附

14、件1：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請書模板XXX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請表編號： 日期：項目名稱試點(diǎn)區(qū)域可附圖電網(wǎng)現(xiàn)狀可附圖接入電壓等級年用電量負(fù)荷結(jié)構(gòu)是否包含居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)等用戶項目業(yè)主確定方式簡述試點(diǎn)的基礎(chǔ)及主要優(yōu)勢試點(diǎn)計劃安排聯(lián)系人/聯(lián)系方式其他需要說明事項備 注XX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目申請書一、試點(diǎn)項目概況（1）試點(diǎn)項目的供電范圍，該范圍應(yīng)由明確的地理信息，如道路、河流、坐標(biāo)點(diǎn)等進(jìn)行界定，并附圖。（2）試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等方面內(nèi)容。（3）列入增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)的必要性。從積極響應(yīng)電力體制改革要求、滿足試點(diǎn)項目區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用電需

15、求、有效降低用戶購電成本等方面簡述必要性。二、試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)的電網(wǎng)及供用電現(xiàn)狀（1）電源情況包括已建及在建電廠的名稱、性質(zhì)（公用、自備）、產(chǎn)權(quán)歸屬、裝機(jī)容量、并網(wǎng)情況、前三年發(fā)電情況等。（2）負(fù)荷電量情況前三年全社會用電負(fù)荷、分行業(yè)分類別用電情況，執(zhí)行電價。（3）用戶情況當(dāng)前共有用戶數(shù)及裝接容量；各用戶上年用電量。用戶產(chǎn)業(yè)及行業(yè)分布情況，供電主體情況。附表說明。試點(diǎn)區(qū)域若有重要用戶，填寫用戶名稱，以及近兩年用電量。（4）電網(wǎng)現(xiàn)狀情況公用電網(wǎng)方面：截至上一年底，各電壓等級電網(wǎng)設(shè)備臺帳及產(chǎn)權(quán)歸屬，包括線路名稱、線路起止點(diǎn)、線路型號、線路長度、上年度最高負(fù)荷；變電站名稱、電源點(diǎn)、主變?nèi)萘?、出線數(shù)

16、量、上年度最高負(fù)荷等信息；10千伏配變數(shù)量、配變?nèi)萘?；低壓線路長度等。列表及附地理接線圖說明。專用設(shè)施方面：截至上一年底，試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)的客戶專變和線路臺帳及產(chǎn)權(quán)歸屬。主要內(nèi)容同上。（5）在建或已開展前期工作的電網(wǎng)項目情況包括：項目名稱、項目業(yè)主、建設(shè)規(guī)模、項目投資、核準(zhǔn)或?qū)徟鷤浒盖闆r，當(dāng)前建設(shè)進(jìn)度。三、試點(diǎn)項目規(guī)劃情況（1）電力需求預(yù)測情況統(tǒng)計試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)未來五年用電容量在1萬千伏安及以上的企業(yè)情況，以及上述企業(yè)新增用電負(fù)荷、用電量及投產(chǎn)時間。試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)后續(xù)5年的負(fù)荷及電量預(yù)測情況，說明負(fù)荷電量預(yù)測的依據(jù)及方法，校驗(yàn)預(yù)測的科學(xué)性。表1. 重點(diǎn)用電客戶情況單位：萬千瓦、億千瓦

17、時用戶名稱位置投產(chǎn)時間負(fù)荷/電量最大負(fù)荷/電量2016實(shí)際2017實(shí)際2018201920202025XXXXXX年X月負(fù)荷電量表2.電力需求預(yù)測單位：萬千瓦、億千瓦時年份2016實(shí)際2017實(shí)際2018201920202025年均增長（%）十三五十四五電量負(fù)荷（2）電源規(guī)劃情況說明該項目供電范圍內(nèi)未來五年的電源規(guī)劃情況，包括項目名稱、建設(shè)業(yè)主、電源類型（水電、火電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、天然氣發(fā)電或三聯(lián)供等）、裝機(jī)容量、年發(fā)電量，電源項目的立項、前期工作、建設(shè)進(jìn)展情況等。（3）電力電量平衡情況結(jié)合該試點(diǎn)項目供電范圍內(nèi)的電力需求預(yù)測及電源情況，分析其電力電量平衡情況，附電力電量平衡表。（4）

18、試點(diǎn)項目規(guī)劃方案規(guī)劃變電站明細(xì)，包括主變臺數(shù)、容量、各電壓等級出線數(shù)量、項目投資；各電壓等級規(guī)劃線路明細(xì)，包括線路起止點(diǎn)、線路型號、項目投資；規(guī)劃10千伏配變臺區(qū)明細(xì)，包括各臺區(qū)的配變?nèi)萘?、低壓線路長度、項目投資；規(guī)劃接入電網(wǎng)情況，包括接入點(diǎn)名稱、接入點(diǎn)可開放容量等。上述規(guī)劃項目的建設(shè)計劃。附規(guī)劃項目表及電網(wǎng)規(guī)劃地理接線圖。（5）項目納入所在市（州）電網(wǎng)規(guī)劃情況試點(diǎn)項目規(guī)劃方案征求意見情況，履行法定審批程序情況。附規(guī)劃方案征求意見函、相關(guān)方意見反饋函、相關(guān)審查會議紀(jì)要、規(guī)劃主管部門審批意見等。四、試點(diǎn)項目投資效益測算簡述測算投資效益時采用的分析方法，項目投資費(fèi)用所含內(nèi)容，基本參數(shù)設(shè)定等情況，測

19、算整體的投資效益。不同年份建設(shè)的項目費(fèi)用及收入情況，統(tǒng)一按照基準(zhǔn)收益率折現(xiàn)到基準(zhǔn)年，進(jìn)而測算整體投資的自有資金內(nèi)部收益率（稅后）。附件2：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目投資建設(shè)協(xié)議中應(yīng)明確內(nèi)容XX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目投資建設(shè)協(xié)議應(yīng)明確內(nèi)容1. 總則為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見（中發(fā)20159 號）、國家發(fā)展改革委 國家能源局有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法（發(fā)改經(jīng)體20162120號）、國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知（發(fā)改經(jīng)體20162480號）、四川省電力體制綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（發(fā)改經(jīng)體20161900號）、四川省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案（川發(fā)改

20、體改綜合2017169號）以及XX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的批復(fù)（提供附件）精神，經(jīng)公開招標(biāo)后確定 為 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的業(yè)主（以下簡稱乙方），負(fù)責(zé) 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目的投資建設(shè)。2. 投資建設(shè)范圍與目標(biāo)乙方負(fù)責(zé)投資建設(shè) 增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目（本協(xié)議中簡稱：“試點(diǎn)項目”），具體投資建設(shè)區(qū)域?yàn)椋?。投資建設(shè)內(nèi)容包括： 。投資建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)為：開工時間： ；投產(chǎn)時間： ；（其中： 單項工程投產(chǎn)時間： ）建成后的供電范圍包括： 。建成后提供的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到： 。建成后經(jīng)營時限： 3. 投資建設(shè)要求乙方按照以上要求具體組織實(shí)施項目的投資建設(shè)。乙方須按照協(xié)議約定工期進(jìn)行試點(diǎn)項目建設(shè)。工程建設(shè)如需外委，

21、必須按依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則確定建設(shè)主體。如需融資，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行。乙方需合理控制投資，切實(shí)保證投資應(yīng)用于試點(diǎn)項目建設(shè)，對非試點(diǎn)項目建設(shè)內(nèi)容的投資，在后續(xù)的配電網(wǎng)配電價格的核準(zhǔn)中不予計入。乙方須嚴(yán)格按照協(xié)議建設(shè)范圍及建成后供電范圍進(jìn)行投資建設(shè)，不得建設(shè)協(xié)議范圍以外的配電網(wǎng)設(shè)施。其他規(guī)定： 乙方須按照以上約定進(jìn)行試點(diǎn)項目投資建設(shè)，在運(yùn)營過程中應(yīng)達(dá)到約定以及法律規(guī)定的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如有違反且拒不整改的，取消增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目業(yè)主資質(zhì)，取消其增量配電業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入資格，已建成項目由甲方指定電網(wǎng)企業(yè)無償

22、接收并代履服務(wù)。4. 特別約定本特別約定是合同各方經(jīng)協(xié)商后對合同其他條款的修改或補(bǔ)充，如有不一致，以特別約定為準(zhǔn)。 簽署頁甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表（簽字）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表（簽字）：簽訂日期：簽訂日期：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：Email：Email：附件3：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目驗(yàn)收流程增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目驗(yàn)收流程增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目竣工并完成施工驗(yàn)收后，項目業(yè)主向核準(zhǔn)部門提出啟動驗(yàn)收申請（申請書模板見附件）。接到業(yè)主啟動驗(yàn)收申請后，按以下流程進(jìn)行：一、各相關(guān)單位按照職責(zé)范圍成立啟動驗(yàn)收委員會，設(shè)立驗(yàn)收組，驗(yàn)

23、收領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)由項目管理單位和電網(wǎng)企業(yè)共同擔(dān)任，驗(yàn)收工作組組長由能源局相關(guān)部門擔(dān)任。工程啟動驗(yàn)收應(yīng)滿足下列驗(yàn)收條件：（一）待驗(yàn)收的工程設(shè)備已按設(shè)計要求全部安裝、調(diào)試完畢。（二）建設(shè)單位已完成工程竣工預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收資料齊全、完整，出具竣工預(yù)驗(yàn)收報告并提交驗(yàn)收啟委會。（三）各項驗(yàn)收中的缺陷已消除。（四）各類生產(chǎn)準(zhǔn)備、專用工器具、備品備件能滿足投入運(yùn)行的需要。（五）具有完整的施工圖紙（附修改標(biāo)記）、設(shè)計變更、設(shè)備技術(shù)資料。（六）反措已經(jīng)按國家、電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、規(guī)定要求落實(shí)。二、啟委會組織驗(yàn)收組編制工程啟動驗(yàn)收方案（包括驗(yàn)收具體內(nèi)容和變電一次組、變電二次組、資料組、土建組等若干專業(yè)小組的

24、組織機(jī)構(gòu)），驗(yàn)收方案審查通過并報啟委會主任批準(zhǔn)后，驗(yàn)收組按照分工、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時序開展驗(yàn)收工作。附表XXX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目驗(yàn)收申請單編號： 日期：項目名稱項目概況項目施工情況應(yīng)包括已完工程、未完工程、本次申請驗(yàn)收內(nèi)容等提交資料清單附工程專檢報告，監(jiān)理驗(yàn)收報告、工程預(yù)驗(yàn)收報告等聯(lián)系人/聯(lián)系方式其他需要說明事項工程施工項目部意見 簽字/蓋章： 日期：工程監(jiān)理項目部意見 簽字/蓋章： 日期：核準(zhǔn)部門意見 簽字/蓋章： 日期：電網(wǎng)公司意見 簽字/蓋章： 日期：第三方驗(yàn)收單位意見 簽字/蓋章： 日期：備 注提交資料清單：1試點(diǎn)項目申請書2試點(diǎn)項目申請書的批復(fù)3試點(diǎn)項目的投資建設(shè)協(xié)議4施工設(shè)計資料設(shè)

25、計說明書、路徑圖、配電線路通用圖、材料表、桿位明細(xì)表5工程概預(yù)算資料概算書6開工報審資料開工報審資料7工程交底安全技術(shù)交底記錄8設(shè)備安裝、調(diào)試、材料試驗(yàn)報告變壓器、避雷器、電纜等入網(wǎng)設(shè)備實(shí)驗(yàn)報告9工程施工記錄隱蔽工程記錄、接地裝置檢查記錄、交叉跨越檢查記錄表等10竣工資料竣工圖、竣工材料表、桿位明細(xì)表、廢舊設(shè)備材料回收清單11工程驗(yàn)收資料工程項目竣工驗(yàn)收表、工程缺陷記錄表、工程缺陷整改回執(zhí)表等12工程結(jié)算資料結(jié)算書附件4：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目運(yùn)營權(quán)申請書模板XXX增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目運(yùn)營權(quán)申請單編號： 日期：項目名稱項目概況包括建設(shè)規(guī)模、開工日期、竣工日期、驗(yàn)收日期，獲得電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）日期等。提交資料清單附項目獲批文件、施工建設(shè)協(xié)議、竣工報告、驗(yàn)收報告、電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）等。聯(lián)系人/聯(lián)系方式其他需要說明事項備 注提交資料清單1申請人法人執(zhí)照副本及其復(fù)印件2配電網(wǎng)項目經(jīng)政府有關(guān)部門審批（核準(zhǔn)）的文件3配電網(wǎng)項目投資建設(shè)協(xié)議4配電網(wǎng)項目驗(yàn)收報告5配電區(qū)域證明材料（配電區(qū)域的劃分協(xié)議書或意見）6配電區(qū)域地理平面圖7配電區(qū)域配電網(wǎng)絡(luò)分布概況（配電網(wǎng)絡(luò)分布圖）8設(shè)立的配電營業(yè)分支機(jī)構(gòu)及其相應(yīng)的配電營業(yè)區(qū)域概況9配電區(qū)域電力業(yè)務(wù)許可證（供電類）復(fù)印件10強(qiáng)制收回運(yùn)營權(quán)相關(guān)約定附件5：增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項目并網(wǎng)運(yùn)行流程增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)