鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案

1、鎮(zhèn)黨務(wù)公開實施方案 為了進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，拓寬民主渠道，保障黨員權(quán)利，密切黨群關(guān)系，構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作機制，特制定黨務(wù)公開實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，全面執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，進一步疏通和拓寬民主渠道，提高黨務(wù)工作的透明度，保護和落實好黨員群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面加強全鎮(zhèn)的民主政治建設(shè)。 二、基本原則 基層黨務(wù)公開工作堅持依法依紀、求真務(wù)實、注重實效、便于監(jiān)督的原則。 三、公開內(nèi)容 (一)鎮(zhèn)黨委公開內(nèi)容 1、固定公開內(nèi)容：黨組織設(shè)置和黨員

2、分布情況；領(lǐng)導班子成員分工和主要職責；黨建工作年度計劃和上年度工作目標完成情況；領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村（居）委會、結(jié)對幫扶對象和信訪接待日時間等；黨組織和黨員服務(wù)群眾辦事指南。 2、定期公開內(nèi)容：黨組織活動開展情況，主要包括理論學習情況、“三民”班子創(chuàng)建情況等內(nèi)容；領(lǐng)導班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；領(lǐng)導班子及成員廉政情況；黨員領(lǐng)導干部為基層講黨課情況，鎮(zhèn)機關(guān)干部民情懇談開展情況，鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位在結(jié)對幫扶和為民辦實事等方面，發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性的情況；發(fā)展黨員預審情況，下級黨組織接受預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正審批情況；黨費收繳管理情況；經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標完成情況。 3、適時公開內(nèi)容

3、：重大事項情況。主要包括貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨委決定、決議的情況，重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況，涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況，黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其它熱點、難點問題的處理情況；干部隊伍建設(shè)情況。主要包括鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位干部晉職、晉級、調(diào)動、年度考核情況，中層干部競爭上崗情況，工作人員錄（聘）用情況，村（社區(qū)）干部的培養(yǎng)和管理情況等；黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況；黨內(nèi)各類先進評比情況；意見建議落實情況。主要是黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況；其他需要公開的內(nèi)容。 (二)村（社區(qū)）黨總支（支部）公開的內(nèi)容 1、固定公開

4、內(nèi)容：黨組織設(shè)置和黨員分布情況；“兩委”班子成員分工和主要職責；黨建工作年度計劃和上年度工作目標完成情況；黨員民主評議情況和評議處理結(jié)果情況；無職黨員設(shè)崗定責情況。 2、定期公開內(nèi)容：黨組織活動開展情況，主要包括理論學習情況、“十面紅旗”黨支部（總支）創(chuàng)建、“三培兩帶”工作情況等內(nèi)容；“兩委”班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；黨員結(jié)對幫扶、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等發(fā)揮先鋒模范作用、體現(xiàn)先進性等情況；農(nóng)村困難黨員補助對象，建國前入黨的老黨員生活補貼發(fā)放情況；發(fā)展黨員情況，主要包括入黨積極分子培養(yǎng)情況，接受預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨支部（總支）及班子成員遵守黨的紀律、清正廉潔情況；黨費收繳管

5、理情況；黨支部（總支）當年工作進展或目標完成情況。 3、適時公開內(nèi)容：重大事項情況。主要包括黨支部（總支）貫徹落實鎮(zhèn)黨委重要決定、決議的情況，重大事項決策、重要項目安排和大額度資金使用情況，涉及黨員群眾切身利益的重大問題解決情況；黨員發(fā)展情況。主要是發(fā)展對象情況和預備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨員、干部和群眾提出的意見和建議辦理落實情況；各類先進評選情況；鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開情況通報；黨員干部違紀的處理情況和執(zhí)行黨風廉政責任制情況；其他需要公開的內(nèi)容。 （三）依法不能公開的內(nèi)容 1、涉及黨和國家秘密的； 2、黨內(nèi)法規(guī)禁止公開的； 3、涉及個人隱私的。 四、規(guī)范公開形式 堅持“規(guī)范、實用、簡明、靈活”的原則，針對

6、不同內(nèi)容確定公開形式。 （一）適宜在本級黨組織領(lǐng)導班子成員中公開的內(nèi)容，一般采用會議、文件傳閱等形式進行公開。 （二）適宜向各支部（總支）領(lǐng)導班子成員中公開的內(nèi)容，采用下發(fā)文件、會議傳達等形式進行公開。 （三）適宜向全體黨員公開的內(nèi)容，可以采用會議、黨組織活動、提供可傳閱的黨內(nèi)文件、開展談話活動等形式進行公開；適宜向部分黨員公開的內(nèi)容，按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。 （四）適宜對全社會公開的內(nèi)容，可通過黨務(wù)公開欄（可與政務(wù)、村務(wù)公開欄合并）、會議、訪談、辦事指南等形式進行公開。 五、規(guī)范公開程序 要把握好四個環(huán)節(jié)。一是草擬環(huán)節(jié)。在進行黨務(wù)公開前草擬公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。二是審核環(huán)節(jié)。

7、每項公開內(nèi)容在公開前必須由黨組織集體審核，特別重大的，應報經(jīng)上級黨組織審核把關(guān)。三是公開環(huán)節(jié)。將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按照規(guī)范程序按時進行公開。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進行公開。四是反饋環(huán)節(jié)。公開期間，通過設(shè)立意見箱，開通專線電話等形式收集意見，明確專人負責收集整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時調(diào)查研究和處理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。 六、規(guī)范公開時限 黨務(wù)公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應。常規(guī)性工作要定期公開，一般每季度或半年公開一次；階段性工作一般應在階段工作完成后及時公開；臨時性工作適時公開；根

8、據(jù)公開反饋意見后需進一步進行公開的內(nèi)容，應及時公開。固定公開的內(nèi)容長期公開；定期公開和適時公開、及時公開的內(nèi)容，每次公開的時間不少于7天。 七、組織機構(gòu) 開展黨務(wù)公開工作，既是一項重要的政治任務(wù)，更是各級黨組織的一項政治責任。各級黨組織負責人是黨務(wù)公開的第一責任人，負責黨務(wù)公開的具體指導工作。各級黨組織要確定專門人員負責黨務(wù)公開工作，設(shè)置黨務(wù)公開登記簿，將黨務(wù)公開的事項逐次登記，歸檔備查。 為抓好這項工作，鎮(zhèn)黨委決定成立宣風鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組，組成人員如下： 組 長： 鎮(zhèn)黨委書記 副組長： 鎮(zhèn)人大主席 鎮(zhèn)黨委副書記、紀委書記 鎮(zhèn)黨委委員 縣駐鎮(zhèn)組織員 成 員： 鎮(zhèn)黨政辦主任 鎮(zhèn)黨政辦副主任

9、 鎮(zhèn)綜治辦副主任 鎮(zhèn)組織干事 鎮(zhèn)黨政辦成員 鎮(zhèn)黨政辦成員 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)“三項創(chuàng)建”辦公室，辦公室主任由同志兼任。 八、工作要求 （一）加強領(lǐng)導，精心組織。各單位黨組織“一把手”要高度重視，切實負責，高標準、嚴要求、高效能、快節(jié)奏，扎實推進工作。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組及辦公室要真正發(fā)揮好組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)指導作用，從制定方案到安排部署，對每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一個具體事項都要認真細致地討論研究，協(xié)調(diào)解決好存在的具體問題。當前，要把黨務(wù)公開同三項創(chuàng)建有機結(jié)合起來，互動并進，相得益彰。 （二）能力協(xié)作，緊密配合。要定期、不定期地及時反映工作動態(tài)，上下配合，互通信息，做到每月上報一次工作進展情況，每季度上報一次階段小結(jié)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室要細化工作職責，建立健全工作制度，深入調(diào)查研究，分析具體問題，提出工作對策，督促抓好落實。 （三）