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1、第八章 大型鋼構(gòu)件及設(shè)備起重吊裝工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析(一)事故類型在大型構(gòu)件和設(shè)備起重吊裝工程施工中,可能發(fā)生的事故類型 主要有:起重機(jī)傾覆、吊裝構(gòu)件滑落、操作人員高處墜落、電網(wǎng)觸 電等傷害事故。(二)危害程度分析 在起重吊裝和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程施工中,發(fā)生起重機(jī)傾覆事故時(shí), 容易造成人員傷亡,相鄰構(gòu)筑物損壞;發(fā)生吊裝構(gòu)件滑落造成物體 打擊事故時(shí)致使受重傷或死亡;操作人員高處墜落至少造成人員重 傷甚至死亡;發(fā)生電網(wǎng)觸電事故時(shí),多數(shù)情況造成人員死亡。二、應(yīng)急處置基本原則1. 堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主”的原則;2. 堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則;3. 堅(jiān)持
2、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 緊急處置,快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)一致、 消除危險(xiǎn)”的原則;4. 堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系(二)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成總指揮長(zhǎng):總經(jīng)理副總指揮長(zhǎng): 主管安全副總經(jīng)理、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師為使現(xiàn)場(chǎng)有序,行動(dòng)有效,下設(shè)了五個(gè)小組。通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng):行政辦公室負(fù)責(zé)人成員單位:行政辦公室、黨委宣傳部門、安全質(zhì)量管理部門技術(shù)處理組組長(zhǎng):總工程師成員單位:施工技術(shù)部門、物資設(shè)備部門搶險(xiǎn)搶救組 組長(zhǎng):主管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員單位:安全質(zhì)量管理部門、保衛(wèi)工作部門醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng):衛(wèi)生所
3、負(fù)責(zé)人成員單位:衛(wèi)生所、工會(huì) 后勤保障組 組長(zhǎng):勞動(dòng)人事部門負(fù)責(zé)人成員單位: 勞動(dòng)人事部門、 物資設(shè)備部門、 財(cái)務(wù)部 門2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)總指揮長(zhǎng)職責(zé): 發(fā)布或解除啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,指揮應(yīng) 急救援。副總指揮職責(zé): 協(xié)助總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作, 協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng),并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部 聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速; 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài); 負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、 攝像工作; 負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信 息發(fā)布和報(bào)道;事故擴(kuò)大應(yīng)急后,負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信 息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出
4、搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供 準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò); 搶險(xiǎn)搶救組職責(zé) 實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí),高度注意避免意 外傷害。 搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后, 直接報(bào)告總指揮或副總指揮, 并對(duì)結(jié) 果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。醫(yī)療救治組職責(zé) 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等 )。 使重度受害
5、者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受 害者。 在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安 秩序。后勤保障組職責(zé) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供 給。 提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、預(yù)防與預(yù)警(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控工程施工前,建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳,公司進(jìn)行定期檢查。項(xiàng)目制定 吊裝方案,專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)專職安全員負(fù)責(zé) 監(jiān)督檢查。危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施序號(hào)危險(xiǎn)作業(yè)可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1起重設(shè)備傾覆機(jī)械傷害物體打擊1. 對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安全檢驗(yàn),安全保護(hù)裝置齊全。2. 專人統(tǒng)一指揮,按操作規(guī)程操作。3.
6、 嚴(yán)禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死的重物、超負(fù)荷吊運(yùn)。4.地面和行走道路要堅(jiān)實(shí)平整,支撐穩(wěn)定。1構(gòu)件捆綁不牢固構(gòu)件滑落1 起吊前必須捆綁牢固;人員持證上崗。2 不得隨意改變吊裝方案;3 信號(hào)工、起重工密切配合,嚴(yán)格遵守“十不吊”原則。2安全防護(hù)不到位高空墜落1 高空作業(yè)人員按規(guī)定穿戴個(gè)人防護(hù)用品;2 設(shè)置牢固的操作平臺(tái),周邊設(shè)防護(hù)欄桿;3 必須按規(guī)范系好安全帶。3作業(yè)面咼壓電網(wǎng)觸電1 按規(guī)范要求劃定作業(yè)區(qū)域,設(shè)置防護(hù)欄桿;2 作業(yè)人員不得隨意翻越防護(hù)欄桿(二)預(yù)警行動(dòng)1. 預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后, 都要立即以最快捷的方式,如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式
7、發(fā) 出警報(bào),通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避 險(xiǎn)。2. 預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后,立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人 員避險(xiǎn),在條件允許的情況下,盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源” 密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì),同時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)公司應(yīng)急救 援指揮部,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事故險(xiǎn)情,編制事 故災(zāi)害防治方案,明確防范的對(duì)象、范圍,提出防治措施,確定防 治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí),經(jīng)公司或上 一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后,由項(xiàng)目部派專人分頭立即向周邊群 眾和社區(qū)通告,并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警,以便
8、做好人員疏散避險(xiǎn)對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī) 構(gòu)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮 部和工程所在地人民政府。五、信息報(bào)告程序1. 報(bào)警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí),目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即 報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人;施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮 機(jī)構(gòu)報(bào)告;公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后,由安全質(zhì)量 管理部向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)、 副總指揮長(zhǎng)、各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。2. 現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故 , 首先撥打公司應(yīng)急救援指 揮中心值班電話。事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷
9、亡時(shí) , 同時(shí)撥打急救中心電話 :120。施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后,隨后用書面材料以傳真或電子 郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3. 事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡; 事故發(fā)生單位名稱 ,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況,緊急搶險(xiǎn)救援情 況;事故原因、性質(zhì)的初步分析;事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4. 報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后,1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給公司應(yīng)急救援指揮中心;4小時(shí)之內(nèi)由公司報(bào)告給集團(tuán)公司 六、應(yīng)急處置(一)響應(yīng)分級(jí)事故危害程度影響范圍單位控制事態(tài)的能力事故等級(jí)響應(yīng)級(jí)別項(xiàng)目部公司集團(tuán)公司很小操作者本人能夠控制輕、重傷
10、項(xiàng)目部一般操作者本人或作業(yè)區(qū)不易控制控制四級(jí)公司嚴(yán)重周邊環(huán)境無(wú)法控制不易控制控制四級(jí)以上 安全事故集團(tuán)公司(二)響應(yīng)程序1. 應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí),啟動(dòng)公 司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后, 經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后,判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援,及時(shí)啟動(dòng)公司專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,否則 立即向集團(tuán)公司報(bào)告。公司應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組,停止手 頭一切工作,立即到位,通報(bào)事故情況,按照各職能小組分工組織 救援。2. 應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況,戈V定安全和 危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)立標(biāo)志,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),安全
11、警戒,疏導(dǎo)車流,保障 救援道路的暢通,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢 復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志, 采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn) 場(chǎng)重要痕跡、物證。3. 資源調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍 , 調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī) 療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資,為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4. 應(yīng)急避險(xiǎn) 搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的 途中,按交通規(guī)則正確駕駛車輛,避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過(guò)程中,要選擇安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離, 防止相
12、互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中,要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度 , 正確施救,避免盲目抬運(yùn)拖拉 , 給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩 , 防止使受 傷人員再次受傷或加重傷害程度。5. 擴(kuò)大應(yīng)急若公司沒(méi)有能力組織救援,及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告 , 請(qǐng)求啟動(dòng)集團(tuán) 公司應(yīng)急救援預(yù)案。(三)處置措施1. 起重機(jī)傾覆事故應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生起重機(jī)傾覆事故時(shí),首先看起重機(jī)司機(jī)是否被困在操作 室內(nèi) , 檢查有無(wú)其他人員被砸傷或掩埋在其下面,相鄰構(gòu)筑物是否受 到侵害。若有人員被困,確定被埋人員的位置,立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救。 當(dāng)挖救被埋人員時(shí),切勿用機(jī)械挖救,以防傷人,同時(shí)調(diào)用其他起 重設(shè)備將傾覆起重機(jī)緩慢拉起,頂升穩(wěn)固,再
13、組織搶救被埋人員。2. 吊裝構(gòu)件滑落應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)生吊裝構(gòu)件滑落造成物體打擊傷害事故時(shí),首先觀察傷員 受傷部位,失血多少,對(duì)于一些微小傷,工地急救員可以臨時(shí)進(jìn)行 簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎,然后送往醫(yī)院處理。傷勢(shì)嚴(yán)重者,急救 人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。3. 操作人員高處墜落事故應(yīng)急處置措施 當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高處墜落摔傷,首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒, 隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位,再根據(jù)傷員的傷害程度的不同, 組織救援。4. 電網(wǎng)觸電傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)起重吊裝作業(yè)不慎掛斷電線造成觸電傷害事故時(shí),首先判斷 是高壓線路還是低壓線路。若是低壓線路,立即斷開(kāi)電源,如果電 源開(kāi)關(guān)較遠(yuǎn),則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。若是高壓線路 觸電,馬上通知供電部門停電,如一時(shí)無(wú)通知供電部門停電,則可 拋擲導(dǎo)電體,讓線路短路跳閘,再把觸電者拖離電源。七、應(yīng)急物資與裝備保障1. 應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量醫(yī)療器材:擔(dān)架2副、氧氣袋2個(gè)、小藥箱2個(gè);搶救工具:氣割用具 2套、千斤頂
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