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1、工業(yè)功能區(qū)情況匯報(bào)高橋工業(yè)功能區(qū)成立于20xx年5月,規(guī)劃面積平方公里,是富陽(yáng)市起步較早的功能區(qū)之一。高橋功能區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟單位的大力支持下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,承載力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益初步顯現(xiàn),已經(jīng)成為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。至20xx年12月底,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已投入7500萬(wàn)元,先后完成了高橋南路、高橋西路、高橋北路、新橋路及其延伸段等主干道建設(shè),初步形成了以金橋北路為中心的三縱二橫一環(huán)的交通格局?;就晟屏斯┧?、供電、通信、路燈、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施。共引進(jìn)企業(yè)34家,其中外資企業(yè)6家,實(shí)到外資1465萬(wàn)元。已投產(chǎn)30家,正在建設(shè)4家。入?yún)^(qū)
2、企業(yè)計(jì)劃投資總額為23億元,現(xiàn)已投入13億元。20xx年功能區(qū)共完成產(chǎn)值12億元,國(guó)地兩稅3650萬(wàn)元,吸納社會(huì)勞動(dòng)力3580人,帶動(dòng)周邊地區(qū)三產(chǎn)效益4500萬(wàn)元,農(nóng)民收入直接增加值為6321萬(wàn)元。今年到2月底已完成產(chǎn)值億元,國(guó)地兩稅660萬(wàn)元。功能區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富,初步形成了以通信器材、電力電攬、熱電、輕紡、機(jī)械制造、橡膠化工等為主的產(chǎn)業(yè)格局,正朝著綜合性功能區(qū)的方向邁進(jìn)。但是,在國(guó)家宏觀調(diào)控政策的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我鎮(zhèn)功能區(qū)也和我市其它功能區(qū)一樣面臨著極大的挑戰(zhàn)和困難。下面,我就我鎮(zhèn)功能區(qū)存在的問(wèn)題、今后打算及有關(guān)建議三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、存在問(wèn)題:資金運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。我鎮(zhèn)功能區(qū)原來(lái)
3、的開發(fā)思路是“一期負(fù)債開發(fā)、二期盈利開發(fā)、最終達(dá)到收支平衡”,而現(xiàn)在由于國(guó)家宏觀調(diào)控,二期無(wú)法啟動(dòng);再加上在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,我們是一、二期聯(lián)動(dòng)開發(fā),基建投入比較大,至今已累計(jì)投入達(dá)7500萬(wàn)元左右,導(dǎo)致功能區(qū)收支不能平衡,資金運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難,步履維艱。少數(shù)企業(yè)投資不足。由于宏觀調(diào)控政策的影響,少數(shù)企業(yè)自身資金積累不足,再加上信貸緊縮,資金投入無(wú)法到位;也有個(gè)別企業(yè)由于宏觀調(diào)控后市場(chǎng)供需發(fā)生變化,產(chǎn)品前景不樂觀,存在觀望心理,導(dǎo)致投入、產(chǎn)出不達(dá)標(biāo),存在一定程度的隱性圈地現(xiàn)象。無(wú)地可用,供需矛盾突出。由于功能區(qū)二期是農(nóng)保區(qū),屬國(guó)家凍結(jié)范圍,因此無(wú)地可用;又由于開發(fā)之初,一、二期是同時(shí)招商,功能區(qū)已經(jīng)
4、與很多企業(yè)簽定了入?yún)^(qū)協(xié)議,并已收取了部分費(fèi)用,但到現(xiàn)在為止一直都無(wú)地可用,所以供需矛盾十分突出,在一定程度上也影響了政府信用。二、今后打算:深入挖潛,破解制約求發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前土地不斷趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),及時(shí)做好適應(yīng)性調(diào)整,千方百計(jì)破解土地要素制約。堅(jiān)持節(jié)地、管地、造地三管齊下,切實(shí)提高提高土地集約利用水平。大力倡導(dǎo)節(jié)約用地,使土地開發(fā)從原來(lái)的“用了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八懔擞谩?。抓緊修編好土地利用總體規(guī)劃,最大限度地挖掘土地資源。進(jìn)一步加強(qiáng)用地管理,實(shí)行土地指標(biāo)全鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)控,按輕重緩急進(jìn)行合理調(diào)配。進(jìn)一步加大土地清查力度,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可用未用的閑置土地,通過(guò)協(xié)調(diào)和依法辦事的手段將其充分利用起來(lái),對(duì)閑置兩年以
5、上仍未動(dòng)工的土地,堅(jiān)決依法予以收回。進(jìn)一步加大土地整理力度,充分利用我鎮(zhèn)山多的優(yōu)勢(shì),采取向山坡要地措施,變廢棄石宕、礦場(chǎng)和山坡地為可用土地,并積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo),努力拓展用地空間。落實(shí)責(zé)任,加大投入保發(fā)展。全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,狠抓項(xiàng)目動(dòng)工率、竣工率和投產(chǎn)率,確保在談項(xiàng)目早落地、在批項(xiàng)目早動(dòng)工、在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。抓緊做好對(duì)功能區(qū)一期怡和汽車、科訊數(shù)碼、金火機(jī)床、鴻源金屬、恒力機(jī)械、新義洪莊鍋爐設(shè)備廠、長(zhǎng)山杭園特鋼以及郜村烏龜山百威特門窗公司等八個(gè)已批土地項(xiàng)目的投產(chǎn)率和竣工率,建立多渠道投入機(jī)制,努力達(dá)到規(guī)定的投資強(qiáng)度,以投入保增長(zhǎng),爭(zhēng)取早出效益。轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新招商促發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換招商思路,創(chuàng)新引資辦法,大力推廣富輪集團(tuán)“以民引外、民外合璧”的成功經(jīng)驗(yàn),按照“鎮(zhèn)外即外”的思路,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)“零地招商”新突破。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步解放思想,打破“家族制”傳統(tǒng)觀念,通過(guò)資產(chǎn)重組、合資、合股等方式與國(guó)內(nèi)、國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作和嫁接改造,促進(jìn)企業(yè)超常規(guī)地進(jìn)行發(fā)展。三、有關(guān)建議:建議市財(cái)政對(duì)功能區(qū)企業(yè)的納稅實(shí)行專戶管理,稅收返回到鄉(xiāng)
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