溫州放氣閥項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢 /溫州放氣閥項目可行性研究報告溫州放氣閥項目可行性研究報告泓域咨詢報告說明渦輪增壓器零部件行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，放氣閥組件、渦輪殼和中間殼等產(chǎn)品是渦輪增壓器關(guān)鍵零部件。由于渦輪增壓器的工作環(huán)境較為嚴苛，對產(chǎn)品的制造精密度、結(jié)構(gòu)強度、耐高溫性、耐腐蝕性等性能的要求極高，需要渦輪增壓器零部件企業(yè)對產(chǎn)品的研發(fā)、試制、生產(chǎn)、檢測等過程進行嚴格控制管理。渦輪增壓器零部件行業(yè)是整個汽車零部件行業(yè)中技術(shù)要求較高的行業(yè)之一。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14576.36萬元，其中：建設(shè)投資12907.08萬元，占項目總投資的88.55%；建設(shè)期利息3

2、57.69萬元，占項目總投資的2.45%；流動資金1311.59萬元，占項目總投資的9.00%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入35400.00萬元，綜合總成本費用30089.23萬元，凈利潤2969.64萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率21.79%，財務(wù)凈現(xiàn)值1494.99萬元，全部投資回收期6.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)

3、展的關(guān)鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重要中心城市?！笆濉睍r期，溫州將在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹標桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會標桿城市。該報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，

4、確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 項目選址方案第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)方案第九章 項目環(huán)保分析第十章 安全生產(chǎn)分析第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 人力資源配置分析第十三章 進度計劃方案第十四章 投資方案分析第十五章

5、經(jīng)濟效益第十六章 項目招投標方案第十七章 項目風(fēng)險評估第十八章 總結(jié)評價說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目緒論一、概述（一）項目基本情況1、項目名稱：溫州放氣閥項目2、承辦單位名稱：xxx集團有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設(shè)地點：xx（待定）5、項目聯(lián)系人：江xx（二）主辦單位基本情況未來

6、，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約45.63畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：放氣閥40000臺/年。二、項目提出的理由全球各大整車制造商及汽車零部件供應(yīng)商在選擇上游零部件配套供應(yīng)商的過程中，擁有一整套嚴格的質(zhì)量體系認證標準，汽車零部件制造企業(yè)通常需要按照下游客戶企業(yè)的要求建立國際認可的IATF

7、16949:2016質(zhì)量管理體系及IS014001環(huán)境管理體系，其中IATF16949:2016是國際汽車行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，獲得該體系認證的公司必須具備至少12個月的生產(chǎn)和質(zhì)量管理記錄，包括內(nèi)部評審和管理評審的完整記錄，每年接受第三方獨立機構(gòu)的監(jiān)督檢查，獲得上述認證周期較長，成本較高。隨著能源危機和環(huán)境問題的日益突出，尾氣排放及油耗標準等相關(guān)要求的推出將有效推進節(jié)能減排，在一定程度上控制能源危機和環(huán)境問題，在此形勢下，全球各大整車制造商及汽車零部件制造商積極尋找能夠促進燃料充分燃燒、提高輸出功率、進而達到降低燃料消耗、節(jié)能減排的方法。渦輪增壓器作為汽車發(fā)動機節(jié)能減排的重要技術(shù)手段之一，可以在提供

8、更好的駕駛性能的同時滿足行業(yè)的環(huán)保要求。目前，采用渦輪增壓技術(shù)已成為公認的降低內(nèi)燃機油耗和減少廢氣中的污染物排放最有效的技術(shù)措施之一，這給渦輪增壓器行業(yè)相關(guān)的供應(yīng)商提供了新的市場機遇。從戰(zhàn)略全局看，溫州已經(jīng)具備轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)和先導(dǎo)優(yōu)勢。未來五年是我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，溫州所具有的改革創(chuàng)新、溫商網(wǎng)絡(luò)、自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等發(fā)展優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)，為提升溫州在全省乃至全國的發(fā)展地位奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。未來，溫州將著眼大局，立足實際，確立更高層次、更長時期的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提高，努力建設(shè)民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿海重

9、要中心城市。“十三五”時期，溫州將在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、民生改善、社會治理、環(huán)境建設(shè)等方面樹標桿求突破，加快建設(shè)邁入全面小康社會標桿城市。三、項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資14576.36萬元，其中：建設(shè)投資12907.08萬元，占項目總投資的88.55%；建設(shè)期利息357.69萬元，占項目總投資的2.45%；流動資金1311.59萬元，占項目總投資的9.00%。四、資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資14576.36萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）7276.36萬元。（二）申請銀行借

10、款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額7300.00萬元。五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：35400.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：30089.23萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2969.64萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.79%。5、全部投資回收期（Pt）：6.49年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7419.58萬元（產(chǎn)值）。六、項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

11、“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降

12、耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。八、研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。九、研究結(jié)論該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十、主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30419.97約45.63畝1.1總建筑面積35591.36容積率1.171.2基底面積19468.78建筑系數(shù)64.00%1.3投

13、資強度萬元/畝263.331.4基底面積19468.782總投資萬元14576.362.1建設(shè)投資萬元12907.082.1.1工程費用萬元10939.482.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1599.412.1.3預(yù)備費萬元368.192.2建設(shè)期利息萬元357.692.3流動資金1311.593資金籌措萬元14576.363.1自籌資金萬元7276.363.2銀行貸款萬元7300.004營業(yè)收入萬元35400.00正常運營年份5總成本費用萬元30089.236利潤總額萬元3959.527凈利潤萬元2969.648所得稅萬元989.889增值稅萬元1099.5110稅金及附加萬元1351.2511

14、納稅總額萬元3440.6412工業(yè)增加值萬元8222.0313盈虧平衡點萬元7419.58產(chǎn)值14回收期年6.49含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.79%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1494.99所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析1、嚴格準入壁壘全球各大整車制造商及汽車零部件供應(yīng)商在選擇上游零部件配套供應(yīng)商的過程中，擁有一整套嚴格的質(zhì)量體系認證標準，汽車零部件制造企業(yè)通常需要按照下游客戶企業(yè)的要求建立國際認可的IATF16949:2016質(zhì)量管理體系及IS014001環(huán)境管理體系，其中IATF16949:2016是國際汽車行業(yè)的技術(shù)規(guī)范，獲得該體系認證的公司必須具備至

15、少12個月的生產(chǎn)和質(zhì)量管理記錄，包括內(nèi)部評審和管理評審的完整記錄，每年接受第三方獨立機構(gòu)的監(jiān)督檢查，獲得上述認證周期較長，成本較高。汽車零部件制造企業(yè)在通過國際認可的零部件質(zhì)量管理體系認證審核后，要進入整車制造廠商或大型汽車零部件供應(yīng)商的供應(yīng)鏈，還需要按照客戶各自建立的供應(yīng)商選擇標準，通過其對公司生產(chǎn)過程中的工藝管理、過程控制、質(zhì)量檢測、成本控制、安全生產(chǎn)及環(huán)保狀況等環(huán)節(jié)的綜合考核后，方可進入其合格供應(yīng)商名錄。由于合格供應(yīng)商的整體認證過程較為嚴苛、認證周期較長，因此從產(chǎn)品開發(fā)到實現(xiàn)大批量供貨，整個過程一般需要數(shù)年的時間。一旦雙方的合作關(guān)系確立，客戶一般不會輕易調(diào)整供應(yīng)商。此外，下游客戶對汽車零

16、部件生產(chǎn)企業(yè)的資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)等各方面要求較高，新的行業(yè)進入者面臨較高的進入壁壘。因此，嚴格的準入壁壘是汽車零部件行業(yè)的主要壁壘之一。2、技術(shù)研發(fā)壁壘汽車零部件行業(yè)涉及到工業(yè)設(shè)計、材料科學(xué)、成型技術(shù)、檢測等一系列跨學(xué)科的知識和技術(shù)，具有較高的技術(shù)門檻，只有具備深厚的技術(shù)積累、先進的設(shè)備資源的企業(yè)，才能夠通過層層考驗成為汽車零部件行業(yè)的合格供應(yīng)商。隨著汽車消費市場競爭日趨激烈，新車型的升級換代周期正呈現(xiàn)縮短趨勢，整車制造企業(yè)以及大型汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)對于上游供應(yīng)商的技術(shù)要求越來越高，只有具有較強技術(shù)能力的企業(yè)，才有能力根據(jù)下游客戶提供的技術(shù)要求進行設(shè)計及工藝技術(shù)開發(fā)。通過長期合作關(guān)系的建立

17、，汽車零部件制造企業(yè)在生產(chǎn)過程中積累了豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并形成了較為完善的生產(chǎn)工藝技術(shù)，能較快的響應(yīng)下游客戶對新產(chǎn)品的研發(fā)需求，從而縮短下游客戶的生產(chǎn)周期。產(chǎn)品性能、產(chǎn)品可靠性、生產(chǎn)效率等方面的實力成為合格供應(yīng)商企業(yè)具備的先發(fā)技術(shù)優(yōu)勢?？焖佟⒏咝У仨憫?yīng)下游客戶的需求，需要具備雄厚的技術(shù)實力及豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，技術(shù)壁壘則是汽車零部件行業(yè)的主要壁壘之一。3、管理體系壁壘汽車零部件行業(yè)企業(yè)作為合格的供應(yīng)商，為了維護與下游客戶長期合作以及新項目開發(fā)的需要，需通過不斷學(xué)習(xí)和理解行業(yè)及客戶的技術(shù)標準、行為準則、應(yīng)用流程等方面內(nèi)容，對自身的研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等過程進行優(yōu)化，提升自身的管理水平，從而提高企

18、業(yè)管理效率。研發(fā)過程的優(yōu)化有效提高對下游客戶需求響應(yīng)速度，更快的迎合新產(chǎn)品開發(fā)需求；采購過程的優(yōu)化有效提高供應(yīng)商及其供貨的原輔材料質(zhì)量控制，降低生產(chǎn)過程中的廢品率；生產(chǎn)過程的優(yōu)化有效降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量；銷售過程的優(yōu)化有效提高與下游客戶的溝通效率，提高企業(yè)的響應(yīng)速度。汽車零部件企業(yè)建立完善的管理體系，可進一步提高公司與上游供應(yīng)商及下游客戶的合作關(guān)系。因此，管理壁壘是汽車零部件行業(yè)的主要壁壘之一。4、人才壁壘汽車零部件的行業(yè)生產(chǎn)過程分為技術(shù)研發(fā)、鑄造、機械加工及裝配、質(zhì)量控制等多個環(huán)節(jié)，屬于技術(shù)密集型行業(yè)，對管理、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等各方面人才的需求量較大。隨著汽車行業(yè)的競爭加

19、劇，汽車整車廠商逐步提高對汽車零部件制造企業(yè)的產(chǎn)品的研發(fā)效率的要求，研發(fā)能力及生產(chǎn)效率在汽車零部件行業(yè)的競爭中發(fā)揮著重要作用。為了迎合汽車整車廠商的需求，汽車零部件制造企業(yè)需對技術(shù)、生產(chǎn)、檢測等重點環(huán)節(jié)加大投入，招聘并培養(yǎng)足夠的優(yōu)秀人才應(yīng)對行業(yè)發(fā)展機遇。企業(yè)需要擁有熟悉行業(yè)且具備不同文化背景及相關(guān)語種溝通能力的行業(yè)管理人才和能夠與國外以及中外合資客戶進行高效商業(yè)談判的人才；需要擁有優(yōu)秀的技術(shù)以及管理人員在工藝開發(fā)、制造流程控制、精益生產(chǎn)、成本控制、質(zhì)量管理等方面打造公司實力；需要擁有豐富汽車零部件加工制造經(jīng)驗的生產(chǎn)人員。優(yōu)秀的人才儲備能夠保障公司日常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中管理、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等方面的

20、控制，有效提高整體生產(chǎn)效率。汽車零部件行業(yè)對技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測等人才的需求較大，專門人才和復(fù)合人才的培養(yǎng)、多專業(yè)跨學(xué)科的團隊建設(shè)己經(jīng)成為進入該行業(yè)最基本的保障及不容忽視的壁壘，因此，人才壁壘是汽車零部件行業(yè)的主要壁壘之一。5、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，較高的技術(shù)要求需要先進的鑄造、機械加工生產(chǎn)設(shè)備、實驗設(shè)備、檢測儀器設(shè)備及各種工程軟件的支撐，產(chǎn)品生產(chǎn)涉及到的模具設(shè)計開發(fā)及制造、產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計、樣品試制和檢測的成本也較高。同時，生產(chǎn)經(jīng)營活動中采購、運輸、存儲等環(huán)節(jié)對于現(xiàn)金流有著的較高要求，故而，汽車零部件行業(yè)新進入企業(yè)面臨較高的資金壁壘。汽車零部件行業(yè)具有較高的規(guī)模效應(yīng)，生產(chǎn)規(guī)

21、模達到一定程度時，固定資產(chǎn)利用率有所提高，邊際生產(chǎn)成本得到有效控制，規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)。一般而言，新進入企業(yè)很難在短期內(nèi)達到規(guī)模效益所需產(chǎn)量，使其面臨較大的規(guī)模效應(yīng)壁壘。由于行業(yè)的生產(chǎn)性投入較大，現(xiàn)金流需求較高，新進入企業(yè)無法短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，從而有效控制生產(chǎn)成本，故而，一段時期內(nèi)，資金壁壘成為行業(yè)新進入企業(yè)的主要阻礙。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（1）全球汽車零部件制造業(yè)概述受全球汽車工業(yè)持續(xù)發(fā)展的推動，汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。經(jīng)過多年發(fā)展，全球汽車零部件行業(yè)已從最初的簡單供應(yīng)零散配件發(fā)展到系統(tǒng)供應(yīng)整件和總成系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸豐富，產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。全球汽車零部件主要圍繞整車市場的

22、快速發(fā)展，逐步向以中國等新興市場為代表的亞太地區(qū)快速轉(zhuǎn)移。目前，全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)主要分布在亞太地區(qū)、歐洲、北美、拉丁美洲及其他地區(qū)，其中，亞太地區(qū)在全球市場的貢獻率已超過50%，僅中國市場就已達到22%，這主要得益于整車市場的引領(lǐng)與帶動。從研發(fā)方面來看，歐洲、北美、日本三大區(qū)域的設(shè)計和研發(fā)能力相對靠前，并擁有大量零部件技術(shù)研發(fā)中心，但受成本控制、產(chǎn)品技術(shù)本土化等綜合因素影響，零部件研發(fā)和設(shè)計有向亞太地區(qū)（以中國為主）、中東歐等地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢，全球汽車零部件廠商陸續(xù)在上海建立了研發(fā)中心，并開展了多項產(chǎn)品的研發(fā)、驗證工作，以研發(fā)出滿足當(dāng)?shù)叵M者的零部件產(chǎn)品，形成區(qū)域競爭力。隨著全球汽車工業(yè)的發(fā)展

23、，全球汽車零部件制造業(yè)的銷售額和產(chǎn)值也在逐年遞增，并且行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速當(dāng)前，歐美的汽車消費市場逐漸飽和，中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車消費市場，同時這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全球化采購在全球經(jīng)濟一體化的背景下，面對日益激烈的競爭環(huán)境，整車制造商為爭奪市場，把業(yè)務(wù)重點放在加快新車型研發(fā)和投放市場上，盡量剝離原有零部件業(yè)務(wù)，配套零部件廣泛外包并采取全球采購策略，在全世界范圍內(nèi)尋找優(yōu)質(zhì)的汽車

24、零部件供應(yīng)商配置資源，使零部件企業(yè)的開發(fā)深度不斷提高。汽車零部件企業(yè)在技術(shù)和研發(fā)中扮演越來越重要的角色，采購全球化已成為汽車零部件工業(yè)發(fā)展的重要趨勢。零部件系統(tǒng)集成化汽車零部件系統(tǒng)的集成化就是通過全新的設(shè)計和工藝，將以往由多個零部件分別實現(xiàn)的功能，集成在一個部件中，以減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。汽車零部件系統(tǒng)集成化有利于減少零部件數(shù)量，達到汽車的輕量化，進而實現(xiàn)節(jié)能減排的目的。汽車零部件系統(tǒng)的集成化目前已成為汽車零部件行業(yè)，尤其是乘用車汽車零部件行業(yè)一個重要的趨勢。重視節(jié)能環(huán)保新技術(shù)隨著全社會對環(huán)境問題的日益重視，節(jié)能環(huán)保技術(shù)將成為汽車及零部件行業(yè)未來的技術(shù)趨勢。以燃料電池汽車、混合動力汽車為

25、代表的新能源汽車正在加速發(fā)展，汽車零部件的輕量化設(shè)計，高效內(nèi)燃機的研究和使用也是節(jié)能環(huán)保的關(guān)注。節(jié)能環(huán)保新技術(shù)將成為未來汽車零部件產(chǎn)業(yè)競爭的制高點。（2）中國汽車零部件制造業(yè)概述中國汽車產(chǎn)業(yè)邁入快速增長階段，汽車產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位持續(xù)提升，已成為支撐和拉動中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長的支柱產(chǎn)業(yè)之一。汽車工業(yè)的競爭在很大程度上是零部件產(chǎn)品技術(shù)、規(guī)模、類型、品質(zhì)、成本及服務(wù)的綜合競爭，在汽車產(chǎn)業(yè)全球化與轉(zhuǎn)型升級的大背景下，汽車零部件行業(yè)的地位愈發(fā)凸顯。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，中國的成本優(yōu)勢和需求的增長吸引了大批國外汽車零部件企業(yè)在我國成立合資或獨資公司，加劇了國內(nèi)汽車零部件市場競爭的同時也帶動了中國汽車零

26、部件行業(yè)的快速發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，中國已形成東北、京津冀、中部、西南、珠三角及長三角六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。六大產(chǎn)業(yè)集群中，汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全產(chǎn)業(yè)的80%左右。圍繞整車企業(yè)，汽車零部件企業(yè)以“擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提升附加值”為抓手，提高了產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向合作的效率，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)初步顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)競爭優(yōu)勢大幅增強，集群規(guī)模和集群效應(yīng)更加凸顯。受中國汽車產(chǎn)銷量及保有量持續(xù)快速增長因素拉動，中國汽車零部件市場規(guī)模不斷增長，2006年、2010年、2013年行業(yè)總產(chǎn)值分別突破5,000億元、16,000億元和30,000億元，截至2016年，中國汽車零部件產(chǎn)值達到37,202.8億元，年均增速達到

27、14.62%。整體來看，我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)市場空間巨大，且呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，表明我國相應(yīng)的研發(fā)技術(shù)、管理能力、生產(chǎn)水平等實力的整體提升，有利于帶動渦輪增壓器及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經(jīng)濟進入金融危機以來的深度調(diào)整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調(diào)整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇，地緣政治風(fēng)險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色

28、低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和

29、治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設(shè)、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險矛盾、夯實長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然突出，地方金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。第三章 市場分析一、行業(yè)基本情況1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家廣泛推行產(chǎn)業(yè)扶持政策由于汽車工業(yè)具有創(chuàng)造巨

30、大產(chǎn)值、提供廣闊就業(yè)機會、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等的社會功效，我國政府歷年來將汽車工業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的扶持工業(yè)之一，先后出臺一系列政策促進汽車工業(yè)的發(fā)展。隨著國家對可持續(xù)發(fā)展要求的不斷提高，政府加大了對汽車行業(yè)節(jié)能減排的政策扶持和鼓勵力度。在國家積極支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及推進節(jié)能減排基本國策的良好政策背景下，渦輪增壓器行業(yè)面臨良好的發(fā)展機遇。（2）節(jié)能減排提供新的市場機遇隨著能源危機和環(huán)境問題的日益突出，尾氣排放及油耗標準等相關(guān)要求的推出將有效推進節(jié)能減排，在一定程度上控制能源危機和環(huán)境問題，在此形勢下，全球各大整車制造商及汽車零部件制造商積極尋找能夠促進燃料充分燃燒、提高輸出功率、進而達

31、到降低燃料消耗、節(jié)能減排的方法。渦輪增壓器作為汽車發(fā)動機節(jié)能減排的重要技術(shù)手段之一，可以在提供更好的駕駛性能的同時滿足行業(yè)的環(huán)保要求。目前，采用渦輪增壓技術(shù)已成為公認的降低內(nèi)燃機油耗和減少廢氣中的污染物排放最有效的技術(shù)措施之一，這給渦輪增壓器行業(yè)相關(guān)的供應(yīng)商提供了新的市場機遇。（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和采購全球化擴大國際市場全球汽車零部件制造商主要圍繞整車市場的快速發(fā)展，面對競爭日益激烈的市場環(huán)境，世界各大整車廠商和零部件供應(yīng)商正向以中國、印度等新興市場為代表的亞太地區(qū)快速轉(zhuǎn)移。目前，全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)主要分布在亞太地區(qū)、歐洲、北美、拉丁美洲及其他地區(qū)，這主要得益于主機廠的引領(lǐng)與帶動。由于我國在汽車工業(yè)

32、技術(shù)領(lǐng)域具備一定的積累，且具有較低的勞動成本，部分跨國企業(yè)已經(jīng)進入中國進行零部件采購。自2004年國家發(fā)改委頒布汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，外資零部件企業(yè)紛紛在華建立獨資或合資工廠及研發(fā)中心，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的逐年發(fā)展，世界各大整車廠商和零部件供應(yīng)商逐步加大在華企業(yè)的投入，為我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。（4）下游行業(yè)需求的穩(wěn)定增長帶來市場空間全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)進入了行業(yè)的成熟期，成為世界主要產(chǎn)業(yè)之一。隨著2010年世界經(jīng)濟的溫和復(fù)蘇，汽車工業(yè)逐漸恢復(fù)穩(wěn)定增長的態(tài)勢，017年，全球的汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)上升至9,730萬輛和9,680萬輛，較2010年分別上升了25.42%和29.12%

33、，世界汽車行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長趨勢。由于汽車行業(yè)的發(fā)展帶動汽車零部件及渦輪增壓器相關(guān)行業(yè)的增長，下游汽車行業(yè)的穩(wěn)定增長將給渦輪增壓器零部件市場帶來成長動力。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）民族企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與國外領(lǐng)先企業(yè)存在差距國內(nèi)渦輪增壓器零部件制造企業(yè)與國外領(lǐng)先企業(yè)相比，存在規(guī)模上的劣勢、研制開發(fā)能力上的不足、生產(chǎn)供應(yīng)方式上的差異以及配套關(guān)系上的差距。我國企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品模仿較多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新亮點的產(chǎn)品較少，總體市場份額處于明顯劣勢。我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和管理經(jīng)驗的相對缺乏，導(dǎo)致我國汽車零部件制造企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相對低端，在國際汽車零部件行業(yè)中競爭力略顯不足。近年來，國外優(yōu)質(zhì)

34、零部件生產(chǎn)企業(yè)紛紛以獨資或合資方式在中國設(shè)立生產(chǎn)、研發(fā)基地，對我國汽車用零部件生產(chǎn)企業(yè)特別是核心精密產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)形成較大的沖擊，縮小差距、打造本土企業(yè)核心競爭力仍需長期持續(xù)投入。（2）行業(yè)競爭加劇受汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展及國家政策利好的影響，眾多潛在競爭者開始涌入渦輪增壓器整機市場，已有企業(yè)也紛紛擴大生產(chǎn)，導(dǎo)致了行業(yè)競爭的加劇，這將在一定程度上影響下游行業(yè)的價格波動，價格的下降將從下游行業(yè)企業(yè)傳導(dǎo)至汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的售價中。另外，部分潛在競爭者開始從事渦輪增壓器關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，隨著新競爭對手的加入，將在一定程度上影響渦輪增壓器零部件制造企業(yè)的利潤水平。3、新能源汽車發(fā)展對行業(yè)的影響20

35、17年度，我國新能源汽車銷量為77.7萬輛，中國汽車總銷量為2,912萬輛，我國新能源汽車銷量占汽車總銷量的2.67%。受限于新能源汽車技術(shù)以及相關(guān)配套設(shè)置的建設(shè)情況，我國整個汽車市場的銷售規(guī)模中，新能源汽車的銷售占比較低，尚未形成顯著規(guī)模。新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及其他新能源汽車，其中，插電式混合動力汽車依靠發(fā)動機和電動機的配合以驅(qū)動汽車行駛，純電動汽車僅采用電池作為儲能動力源。二、市場分析（1）全球渦輪增壓器行業(yè)發(fā)展概況全球關(guān)于汽車行業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)標準隨著全球汽車保有量的持續(xù)增長，汽車工業(yè)對石化能源的消耗進一步加劇，汽車尾氣的排放造成了空氣質(zhì)量下降和溫室效應(yīng)等一系

36、列環(huán)境問題。世界各國在發(fā)展汽車工業(yè)的同時，形成了降低燃油消耗、減少溫室氣體排放的共識。目前所采取傳統(tǒng)節(jié)能技術(shù)包括輕量化、渦輪增壓、缸內(nèi)直噴、啟停系統(tǒng)等。渦輪增壓器可以提高發(fā)動機功率，改善發(fā)動機的排放，提高燃油經(jīng)濟性，具有很高的可靠性和良好的匹配特性，節(jié)能減排的效果比較突出，因而采用渦輪增壓技術(shù)已成為目前公認的降低內(nèi)燃機油耗和減少廢氣排放有效的主要技術(shù)措施之一。二氧化碳的排放量逐年上升，以及相關(guān)法規(guī)的頒布，驅(qū)動汽車制造類企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術(shù)。嚴格的排放和油耗標準是促進渦輪增壓器市場的重要因素，中國、歐洲、美國等國家均制定了嚴格的排放標準。這將在極大程度上推動渦輪增壓器市場的發(fā)展。隨著排放法規(guī)的日趨嚴

37、格，美國、歐洲等成熟汽車市場以及中國、印度等高增長地區(qū)越來越多的應(yīng)用渦輪增壓器，以優(yōu)化汽車的尾氣排放，有效控制環(huán)境污染的惡化。渦輪增壓器位于發(fā)動機進排氣系統(tǒng)，通過壓縮空氣來增加進氣量，空氣的壓力和密度增大可以使燃料燃燒更加充分，從而增加發(fā)動機的輸出功率，降低廢氣中污染物的排放。渦輪增壓器技術(shù)的應(yīng)用將有效控制汽車尾氣的排放，降低尾氣中污染物的排放量，從而達到各國提升的排放標準。全球渦輪增壓器配置率情況根據(jù)霍尼韋爾對2016年至2021年渦輪增壓器市場的預(yù)測，全球渦輪增壓器配置率總體呈上升趨勢，伴隨汽車市場持續(xù)發(fā)展和增長，以及渦輪增壓器配置率的上升，全球渦輪增壓器市場具有較大的增長潛力。根據(jù)霍尼韋

38、爾2016年對全球渦輪增壓器市場的預(yù)測，2017年至2021年，全球?qū)⒄Q生超過2.3億輛裝載渦輪增壓發(fā)動機的新車。到2021年，全球渦輪增壓業(yè)務(wù)的行業(yè)銷售額預(yù)計將達到近120億美元。全球渦輪增壓器市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心有限公司的全球汽車渦輪增壓器產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告，2017年全球配有渦輪增壓器車型的銷售數(shù)量達到4,032萬輛，總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢?？傮w來看，根據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心有限公司對于渦輪增壓器2020年市場的預(yù)測，全球渦輪增壓器市場較2017年將保持在近7.58%的復(fù)合年均增長實現(xiàn)較快發(fā)展，2020年全球配有渦輪增壓器汽車的市場達到5,020萬輛的需求量。（2）中國

39、渦輪增壓器行業(yè)發(fā)展概況中國關(guān)于汽車行業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)標準根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護部和中華人民共和國工業(yè)和信息化部于2016年1月頒布的兩部委關(guān)于實施第五階段機動車排放標準的公告，全面實施輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）（GB18352.5-2013）和車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(中國、階段)（GB17691-2005）中第五階段排放標準（以下簡稱國五標準）。根據(jù)油品升級進程，分區(qū)域?qū)嵤C動車國五標準。汽車生產(chǎn)、進口企業(yè)作為環(huán)保生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)按新修訂的大氣污染防治法和有關(guān)規(guī)定，向社會公布其生產(chǎn)、進口機動車車型的排放檢驗信息和

40、污染控制技術(shù)信息，檢驗合格方可出廠銷售，確保實際生產(chǎn)、銷售的車輛達到排放標準要求。環(huán)境保護部會同有關(guān)部門依法開展機動車環(huán)保達標監(jiān)督檢查，對新生產(chǎn)、銷售不符合排放標準要求車輛的，嚴格依法處罰；并積極配合有關(guān)部門加強車用燃油管理，推動油品升級，確保燃油質(zhì)量。汽車行業(yè)對于“環(huán)保、節(jié)能減排”的重視推動了渦輪增壓器行業(yè)在汽車應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。未來在國內(nèi)市場，我國汽車油耗限值逼近和一系列節(jié)能減排政策的推出會進一步擴大車用渦輪增壓器市場以及高質(zhì)量新型渦輪增壓器的需求量，推動渦輪增壓器行業(yè)增長。2013年3月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局發(fā)布了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法（工業(yè)和信

41、息化部公告2013年第15號），建立了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算和通報制度，2016年全球乘用車平均燃料消耗量下降到了6.43升/百公里。我國汽車油耗限制逼近、二氧化碳減排以及相關(guān)政策的發(fā)布推動渦輪增壓器行業(yè)快速發(fā)展。渦輪增壓器在中國新銷售車輛的滲透率將極大地提升，根據(jù)霍尼韋爾的預(yù)測，2016年我國渦輪增壓器配置率為32%，明顯低于歐洲、印度、韓國等地區(qū)或國家的水平。隨著我國日益重視節(jié)能減排的背景下，國內(nèi)渦輪增壓器市場空間較大，配置率仍有較大的成長空間。根據(jù)霍尼韋爾預(yù)測，2021年我國預(yù)計渦輪增壓器配置率將達到48%。隨著上市新車中渦輪增壓器的配置比重增加，預(yù)計渦輪增壓需求增速將超越汽車整車

42、產(chǎn)量增速，我國渦輪增壓器市場具有較大的增長前景。中國渦輪增壓器市場發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢2016年，我國渦輪增壓器配置率為32%，相較于歐洲、印度、韓國等地區(qū)和國家的應(yīng)用水平明顯偏低。隨著我國日益重視節(jié)能減排的背景下，國內(nèi)渦輪增壓器市場空間較大，配置率仍有較大的成長空間?？傮w來看，根據(jù)國汽車技術(shù)研究中心有限公司對于渦輪增壓器2020年市場的預(yù)測，中國渦輪增壓器市場將保持在近16.18%的復(fù)合年均增長實現(xiàn)較快發(fā)展，2020中國配有渦輪增壓器汽車的市場將達到1,584萬輛的需求量。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積30419.97（折合約45.63畝），

43、預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積35591.36。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx集團有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)放氣閥40000臺，預(yù)計年營業(yè)收入35400.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址方案一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展

44、總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況溫州，簡稱“溫”或“甌”，是浙江省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東南沿海重要的商貿(mào)城市和區(qū)域中心城市。截至2018年，全市下轄4個區(qū)、5個縣、代管3個縣級市，總面積116

45、12.94平方千米，2019年末全市常住人口為930萬人，其中市區(qū)人口305.2萬人；城鎮(zhèn)化率為70.5%，全市戶籍總?cè)丝?32.4萬人，常住外來人口達297萬人。溫州地處中國華東地區(qū)、浙江東南部、甌江下游南岸，東瀕東海、南毗福建、西及西北部與麗水市相連、北和東北部與臺州市接壤，是中國數(shù)學(xué)家的搖籃、中國南戲的故鄉(xiāng)、中國海鮮雞蛋之鄉(xiāng)、中國鞋都，溫州人被國人稱之為東方猶太人。溫州是國家歷史文化名城，素有“東南山水甲天下”之美譽。溫州古為甌地，也稱東甌，公元323年建郡，為永嘉郡，傳說建郡城時有白鹿銜花繞城一周，故名鹿城。唐朝時（公元675年）始稱溫州，至今已有2000余年的建城歷史。溫州是中國民營

46、經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地，在改革開放初期，以“南有吳川，北有溫州”享譽全國。2017年中國百強城市排行榜排37位。2018年，溫州市生產(chǎn)總值（GDP）6006.2億元，比2017年增長7.8%。2019年，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）6606.1億元，按可比價計算，同比增長8.2%。2018年12月，溫州入選2018中國大陸最佳地級城市30強。未來國際國內(nèi)宏觀環(huán)境仍將持續(xù)深刻變化，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。對溫州來說，需要認清形勢，強化憂患意識和底線思維，堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力。從國際看，國際經(jīng)濟進入金融危機以來的深度調(diào)整期，在再平衡中實現(xiàn)艱難復(fù)蘇。全球經(jīng)濟版圖深度調(diào)

47、整，經(jīng)濟重心持續(xù)向亞太地區(qū)移動。全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇，地緣政治風(fēng)險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新的突破，綠色低碳經(jīng)濟正在開啟一個新的時代。從國內(nèi)看，我國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展方式加快改變，新的增長動力正在孕育形成，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略啟動實施，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀一體化，以及自由貿(mào)易區(qū)、各類示范區(qū)等正在改變區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略版圖。經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大，長期向好的基本面沒有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)

48、能過剩比較嚴重。從浙江省看，“十三五”是強化創(chuàng)新驅(qū)動、完成新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵期，是加強制度供給、實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵期，是協(xié)同推進“兩富”“兩美”建設(shè)、增強人民群眾獲得感的關(guān)鍵期，是防范化解風(fēng)險矛盾、夯實長治久安基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。但同時也必須清醒地看到，溫州經(jīng)濟社會發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題仍然突出，地方金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟的消極影響仍將持續(xù)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)路徑依賴仍未改觀，增長新動力尚未有效形成；半城市化問題依然突出，中心城區(qū)首位度亟待提升；資源要素、生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展制約更加明顯；政府公共品供給與群眾不斷增長的需求仍不匹配。這些突出矛

49、盾和問題，需要我市在“十三五”時期著力加以解決。一年來，我們砥礪奮進、踴躍爭先，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6606.1億元，增長8.2%，總量邁入全國前30強；一般公共預(yù)算收入579億元，增長12.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60957元、30211元，分別增長8.7%和9.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等18項主要指標增速位居全省前三，呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進、逆勢上揚的良好態(tài)勢。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預(yù)算收入增長8%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8.5%左右，收入比力爭縮小到2:1；R&D經(jīng)費投入強度達到2.3

50、%，全員勞動生產(chǎn)率提高8%以上，節(jié)能減排降碳指標完成省下達的目標任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展圍繞“十三五”發(fā)展目標，必須精準發(fā)力，突出四大戰(zhàn)略重點：綜合交通先行。著眼于溫州都市區(qū)構(gòu)建，加快綜合交通樞紐建設(shè)。以“直通高鐵、加密高速、提升機場、優(yōu)化港口、發(fā)展城軌、完善城網(wǎng)、建設(shè)樞紐”為抓手，加快實現(xiàn)對外交通互聯(lián)互通、快捷高效，對內(nèi)交通通暢有序、換乘便捷，進一步改善溫州區(qū)位交通條件，努力打造我國東南沿海重要交通樞紐城市。陸海統(tǒng)籌推進。著眼于東部新增長極打造，大力推進灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。重點謀劃構(gòu)建東部區(qū)域發(fā)展新格局，深化交通導(dǎo)向型開發(fā)模式和產(chǎn)城融合發(fā)展理念，科學(xué)實施海涂圍墾建設(shè)，推進海島、海灣、海港“三海”聯(lián)動

51、，全面實現(xiàn)東部發(fā)展環(huán)境聯(lián)合共治、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)共育、新城一體共建、設(shè)施互聯(lián)共享，開創(chuàng)產(chǎn)城融合的東部發(fā)展新局面。城區(qū)首位度提升。著眼于都市核心區(qū)集聚輻射力增強，推進市區(qū)城市面貌根本改善和城市功能品位提升。大力實施市區(qū)70個以上城中村整體連片改造，推進舊廠房、舊市場搬遷改造和舊小區(qū)改造提升，切實改變城市形象。推動中心城區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境整治、城市管理、服務(wù)質(zhì)量加快轉(zhuǎn)變；增強中心城區(qū)交通、教育、醫(yī)療、文化、金融、商務(wù)等要素集聚輻射能力，促進城市發(fā)展由粗放向精致轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動。著眼于溫州實體經(jīng)濟提質(zhì)提效，全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人才引進培育。著力打造高端產(chǎn)業(yè)平臺，加大對領(lǐng)軍企業(yè)、高成長型企業(yè)扶持力

52、度，形成大企業(yè)“頂天立地”和小企業(yè)“鋪天蓋地”的生動局面；完善人才政策，形成能吸引人、留住人、成就人的良好環(huán)境，加大招才引智力度，促進產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)動發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進。四、“十三五”發(fā)展目標綜合實力顯著增強。經(jīng)濟保持中高速增長，全市生產(chǎn)總值年均增長7%以上。在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到55%。突出創(chuàng)新驅(qū)動和人力資本投資，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出相當(dāng)于生產(chǎn)總值比重達到2.3%。發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進作用，持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動力。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。發(fā)展空間格局不斷優(yōu)化，城市功能加快完善，鞏固提升在全省四大都市區(qū)的戰(zhàn)略地

53、位。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達到70%左右，戶籍人口城市化率提高到55%；市區(qū)一體化進程加快推進，城中村改造取得明顯成效，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平進一步提高。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達水平、基本公共服務(wù)均等化水平等方面差距進一步縮小，縣縣建成全面小康。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。突出生態(tài)資源環(huán)境的民生保障作用和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型倒逼作用，把控好資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線；能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制；主要污染物排放總量大幅減少，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，PM2.5濃度明顯下降，按照“不把違法建筑、不把污泥濁水、不把臟亂差的環(huán)境帶入全面小康”的要求，

54、打造生態(tài)低碳的綠色家園。人民生活更加幸福?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，人民文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)體系和社會保障體系更加完善，就業(yè)質(zhì)量不斷提升，社會分配更加公平，城鄉(xiāng)居民收入年均實際增長7.5%，人民群眾的獲得感更加明顯。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”行動綱領(lǐng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為指引，以“五一”產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持存量提升與增量擴大并舉，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強溫州制造和溫州服務(wù)品牌，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，努力構(gòu)筑我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提升發(fā)展溫州制造。編制實施中國制造2025溫

55、州行動綱領(lǐng)，努力建成以先進裝備為核心的智能制造集聚區(qū)，全面推進溫州由制造大市向制造強市轉(zhuǎn)變，力爭到2020年工業(yè)增加值突破2300億元。推動電氣、汽摩配、泵閥等傳統(tǒng)制造業(yè)向中高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型，大力引進高端引領(lǐng)項目，加強高新技術(shù)和先進設(shè)備的應(yīng)用，加快培育一批高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快推進鞋業(yè)、服裝等傳統(tǒng)輕工產(chǎn)業(yè)向時尚智造轉(zhuǎn)型，努力提升設(shè)計水平，大力培育品牌文化，推廣在線定制、眾籌設(shè)計、線上線下融合等柔性制造模式。加快實施“兩化”深度融合，全面提升智能制造水平，分層次推進企業(yè)“機器換人”、生產(chǎn)過程智能化和協(xié)同制造，全面提升制造業(yè)核心競爭力，努力實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“機器換人”全覆蓋，全員勞動生產(chǎn)率達12

56、萬元/人。積極推進生產(chǎn)方式綠色化，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施“溫州制造”質(zhì)量提升計劃，加快法規(guī)標準體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進質(zhì)量文化建設(shè)，推動標準強市、品牌強市建設(shè)，全面建成質(zhì)量強市，打響“溫州制造”品牌。注重本土建筑業(yè)龍頭企業(yè)培育，大力推進建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極推廣裝配式建筑，力爭到2020年建筑業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。（二）扶持民營企業(yè)跨越發(fā)展扶持企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施“三名”工程，堅持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)、聯(lián)動推進與分級培育、動態(tài)管理與優(yōu)勝劣汰相結(jié)合的原則，通過引導(dǎo)土地、能源、環(huán)境容量指標向培育企業(yè)重點項目傾斜，支持開展兼并重組，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新投入，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，強化人才引留支持等舉措，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、帶動作用明顯的領(lǐng)軍企業(yè)（集團）。大力培育發(fā)展“四新”企業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高成長型企業(yè)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)梯隊。深入實施小微企業(yè)成長計劃，構(gòu)建小微企業(yè)成長的工作機制、服務(wù)平臺和政策體系，促進小微企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展，繼續(xù)推進“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，推動企業(yè)上規(guī)升級。引導(dǎo)企業(yè)更加重視質(zhì)量建設(shè)、品牌建設(shè)和標準建設(shè)。（三）推進產(chǎn)業(yè)供給側(cè)動力培育培育現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和促進競爭功能，培育和發(fā)展信息經(jīng)濟、旅游休閑