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文檔簡介

1、工程施工企業(yè)中交集團(tuán)環(huán)境保護(hù)管理辦法第一章 總則第一條防治污染、保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策,遵照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等一系列環(huán)境保護(hù)法令律法規(guī),進(jìn)一步加強中港集團(tuán)總公司及各單位的環(huán)保管理工作,結(jié)合企業(yè)集團(tuán)實際情況,制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬各單位從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。集團(tuán)總公司及所屬各單位在日常工作中必須積極認(rèn)真貫徹“科學(xué)管理,節(jié)約能源,防止污染,嚴(yán)格監(jiān)控,保護(hù)環(huán)境”的方針,堅持 “誰實施,誰保護(hù),誰污染,誰治理”的原則,認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)分級責(zé)任制,自覺接受國家有關(guān)環(huán)保主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。第三條各單位必須認(rèn)真貫徹“科學(xué)管理,節(jié)約能源,防止污染,嚴(yán)格監(jiān)控,保護(hù)

2、環(huán)境”的方針,堅持“誰實施,誰保護(hù),誰污染,誰治理”的原則,認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)分級責(zé)任制,自覺接受國家主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。本辦法適用于中港集團(tuán)總公司及所屬各單位所從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二章 管理機構(gòu)第四條 集團(tuán)各總公司及所屬各單位均應(yīng)設(shè)立環(huán)境保護(hù)環(huán)保管理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由由企業(yè)各單位主要負(fù)責(zé)人任環(huán)境保護(hù)管理工作該領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人的委員會主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長,現(xiàn)階段環(huán)保工作可與安全生產(chǎn)管理工作合并歸口領(lǐng)導(dǎo)。 集團(tuán)公司環(huán)保工作的歸口管理部門在集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督部。第五條各集團(tuán)總公司及所屬各單位的環(huán)保工作應(yīng)明確本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作的具體業(yè)務(wù)歸口管理部門并配備相應(yīng)人員和人員負(fù)責(zé)本單位的環(huán)保工作。

3、集團(tuán)安監(jiān)部是集團(tuán)環(huán)境保護(hù)工作的歸口管理部門。第六條企業(yè)各單位所有所有部門負(fù)責(zé)人即為是即為本部門的環(huán)境保護(hù)環(huán)保管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境保護(hù)管理工作,按照有關(guān)程序文件,落實分級責(zé)任制,并設(shè)置本部門環(huán)保管理崗位;。第七條 集團(tuán)總公司及各單位所屬各級項目經(jīng)理部均應(yīng)成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理是本項目的環(huán)保管理第一責(zé)任人,任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,按有關(guān)規(guī)定明確責(zé)任,落實環(huán)境保護(hù)措施,并按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專(兼)職環(huán)境保護(hù)工作崗位、制定環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度、落實相關(guān)責(zé)任。按照有關(guān)程序文件,落實環(huán)保責(zé)任,并設(shè)置專(兼)職環(huán)境保護(hù)管理崗位崗位。第三章 管理 職責(zé)第八條 各集團(tuán)總公司及所屬各單位環(huán)境保護(hù)工作環(huán)

4、保領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的主要管理職責(zé):(一)1、貫徹國家的環(huán)境保護(hù)工作的環(huán)境保護(hù)方針政策、法令律法規(guī),落實各級行業(yè)主管部門的環(huán)境保護(hù)工作意見,提出本單位企業(yè)環(huán)保相應(yīng)的方針,制定具體環(huán)保目標(biāo),審核本單位環(huán)保相關(guān)企業(yè)環(huán)保規(guī)劃;(二)2、組織建立本單位的環(huán)境保護(hù)工作管理體系;(三)3、審核本單位的環(huán)保環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,制定分級責(zé)任制,指導(dǎo)開展本單位的各項環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作;3(四)4、召開本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作專題管理工作會議,分析環(huán)保環(huán)境保護(hù)形勢,提出防范要求,審核整改措施計劃,檢查督促檢查落實;4(五)5、總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,對本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)事故有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人提出處理意見。第九條 環(huán)保環(huán)境保護(hù)業(yè)

5、務(wù)歸口管理部門的主要職責(zé):(一)1、1、 根據(jù)國家和上級頒發(fā)的環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作的方針政策、法令律法規(guī)及有關(guān)強制性環(huán)保環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實際編制包括有分級責(zé)任、檢查落實、預(yù)防措施等內(nèi)容的企業(yè)本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度;(二)2、根據(jù)企業(yè)本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決定,編制本單位環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和中長期技術(shù)措施計劃,組織開展本單位的環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作;(三)、制定本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)管理工作年度工作計劃,組織開展環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作檢查和監(jiān)督,督促有關(guān)責(zé)任責(zé)任部門落實措施,防止污染,及時報告檢查落實整改情況;(四)、編制本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督維護(hù)檢查運行情況,負(fù)責(zé)持續(xù)

6、改進(jìn);(五)、匯總完成本單位環(huán)保統(tǒng)計,提出分析意見,并及時上報;、配合政府環(huán)保環(huán)境保護(hù)部門對本單位各類環(huán)保環(huán)境保護(hù)事故的進(jìn)行調(diào)查處理,督促本單位責(zé)任部門及時完成事故隱患整改;(六)6、提出制定本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)管理工作人員培訓(xùn)計劃;。第十條部門環(huán)保管理崗位的主要職責(zé):1、正確理解國家環(huán)保方針政策、法令法規(guī),認(rèn)真貫徹企業(yè)有關(guān)環(huán)保管理規(guī)章制度,負(fù)責(zé)編制本部門有關(guān)環(huán)保管理工作實施細(xì)則,以及預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案;2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部歸口管理部門門各崗位環(huán)保規(guī)章制度以及預(yù)警和應(yīng)急救預(yù)案執(zhí)行落實情況,及時糾正違章行為;3、負(fù)責(zé)本部門環(huán)保管理工作總結(jié)和統(tǒng)計工作,按時完成年度工作總結(jié)并按時填報有關(guān)統(tǒng)計報表。第十

7、一條 項目經(jīng)理部環(huán)保管理崗位責(zé)任人主要職責(zé):1、結(jié)合項目特點,按照國家有關(guān)環(huán)保政策、強制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)環(huán)保制度要求,編制項目部的環(huán)保實施細(xì)則和相關(guān)操作規(guī)程,同時編制項目部的環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案;2、負(fù)責(zé)督促檢查本項目部環(huán)保管理各項規(guī)章制度、操作規(guī)程以及預(yù)警和應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行落實情況,及時糾正違章行為;3、參與項目經(jīng)理部有關(guān)施工組織設(shè)計審查,有權(quán)提出落實有關(guān)環(huán)保措施的建議,嚴(yán)格過程控制,檢測和記錄環(huán)??刂茢?shù)據(jù);4、負(fù)責(zé)督促檢查項目部與分包單位簽定環(huán)保責(zé)任書,明確雙方責(zé)任與義務(wù)。 第四章 環(huán)保檢查第十一二條 集團(tuán)總公司負(fù)責(zé)對集團(tuán)所屬各單位進(jìn)行不定期抽查;集團(tuán)各所屬單位對其下屬內(nèi)部及各單位每年應(yīng)應(yīng)組

8、織一次以上環(huán)保環(huán)境保護(hù)管理檢查,,;項目部每月季度組織一次環(huán)保檢查,必要時可增加檢查次數(shù);。第十二一三條 監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)1、本單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)分級管理責(zé)任制落實情況;(二)2、國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,企業(yè)規(guī)章制度、實施細(xì)則、操作規(guī)程以及預(yù)警和、應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況落實情況;(三)3、作業(yè)場所的環(huán)境評價及各項環(huán)保環(huán)境保護(hù)措施落實情況情況,工作及作業(yè)場所的環(huán)境評價;(四)4、過程控制紀(jì)記錄及相關(guān)的資料的整理情況情況; (五)5、對、分包單位環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作的管理情況情況;(六)6、環(huán)保環(huán)境保護(hù)事故報告及隱患整改措施的落實情況情況;(七)7、環(huán)保環(huán)境保護(hù)管理工作總結(jié)及,持續(xù)改進(jìn)

9、情況。第五章 環(huán)保報表及事故報告第十四條 為及時反映集團(tuán)總公司及各單位環(huán)保工作情況,環(huán)保管理工作基本信息應(yīng)及時統(tǒng)計匯總,根據(jù)國家主管部門統(tǒng)計報表要求,結(jié)合集團(tuán)情況編制了總公司環(huán)保統(tǒng)計季度、年度報表,要求各單位及時統(tǒng)計報告,以便統(tǒng)計匯總上報(有關(guān)環(huán)保統(tǒng)計辦法另發(fā))。第十五第五章 條 事故報告與處理第十三二四條 環(huán)境事故分為環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故二類。根據(jù)1987年9月10日國家環(huán)??偩诸C布報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法中第三條和第四條的規(guī)定,環(huán)境污染與破壞事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護(hù)的野生動植

10、物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。根據(jù)其類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。第十五條 環(huán)境污染事故主要指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因生產(chǎn)經(jīng)營方式、工具、設(shè)備等,產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、粉塵、油污等的排放(或經(jīng)治理后排放)未達(dá)到國家或地方主管部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),致使周邊環(huán)境受到污染。第十六條 環(huán)境破壞事故系指企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,違反國家有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保

11、護(hù)區(qū)受到破壞。第十四三七條 事故發(fā)生后,事故單位須立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告;造成人員傷亡或因環(huán)境事故引起生態(tài)破壞而危及周圍人員、建筑物、船機設(shè)備等安全的,事故單位在采取緊急搶險措施的同時,必須及時以事故快報表(詳附表)的形式書面報集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督部。第十五四八條 環(huán)境事故發(fā)生后,事故單位必須采取有效措施,積極進(jìn)行環(huán)境治理,防止事故影響范圍擴(kuò)大,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,做好相關(guān)記錄。第十六五九條 事故單位應(yīng)組成以單位負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)為主的調(diào)查組對事故的情況進(jìn)行調(diào)查處,并積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的事故調(diào)查工作,按照事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒受到處理不放過、整改措

12、施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”的原則進(jìn)行處理事故。第十七六二十條 事故單位應(yīng)及時將事故調(diào)查報告、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門對事故處理意見及結(jié)果、事故分析報告、事故有關(guān)責(zé)任人的處罰結(jié)果以及本單位對事故的處理情況、整改措施一并報集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案。發(fā)生重大環(huán)保事故,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定及時處理,并按照有關(guān)規(guī)定及時報告。第六第六章 考核與獎處罰懲第十六第十八七二十一條 各集團(tuán)總公司及所屬各單位依照有關(guān)規(guī)定,實施年度環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,并同與單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)營收入掛鉤現(xiàn)階段的環(huán)??己丝膳c安全生產(chǎn)合并考核。第十七第二十二十九八條 對違反國家環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)的法令、律法規(guī)

13、,違反企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度,造成重大污染事故的責(zé)任人員,視情節(jié)輕按照國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定重分別給予處罰。集團(tuán)總公司及各單位對在環(huán)保工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和人員,經(jīng)企業(yè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)批準(zhǔn)后討論決定給予表彰或獎勵。第十八第十九三條 對發(fā)生事故后隱瞞不報、遲報、或給事故調(diào)查設(shè)置障礙的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分。有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。對違反國家環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī),違反集團(tuán)總公司企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度,造成重大污染事故的有關(guān)責(zé)任者人員,視情節(jié)輕重分別給予處罰,違反法律、法規(guī)的依法追究責(zé)任。;第二十九四一條 對發(fā)生事故后隱瞞不報、遲報、或給事故調(diào)查設(shè)置障礙的,拖期延不報,故意破壞或掩蓋事故現(xiàn)場等行為的人員,將依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理分。有犯罪嫌疑的,移送司法機關(guān)處理。第七章 附 則第二十一二五條 本辦法如有與國家和上級級政府主管部門頒發(fā)的環(huán)保環(huán)境保護(hù)工作方針政策、法令律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不相一致的,以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)

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