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文檔簡介

1、第四章 國外市政體制,城市政府在西方國家地方治理中的地位,聯(lián)邦制國家中，地方政府與中央政府是法定分權(quán)關(guān)系，各城市政府享有憲法規(guī)定的廣泛的自主權(quán)和自決權(quán)。 單一制國家中，地方政府與中央政府是服從與被服從的關(guān)系，各城市政府都是中央政府的下屬機構(gòu)或代理機關(guān)，依中央政府意志或行政管轄之便利而設(shè)立，必須接受中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。,國外市政體制的主要類型,議會市長制 市長議會制 市議會制 市委員會制 市經(jīng)理制,選民,議會,市長,部門,部門,部門,議會市長制,選民,市議會,市長,部門,部門,部門,市長議會制,選民,委員會,委員會,委員會,市議會制,行政長官,行政長官,行政長官,選民/上級政府,市委員會,部門,

2、部門,部門,市委員會制,選民,市議會,市經(jīng)理,部門,部門,部門,市經(jīng)理制,市長,美國的市政體制和市政職能,四種體制 職能： (1)治安；(2)公共工程；(3)公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)；(4)公共教育；(5)社會福利；(6)公用事業(yè)；(7)城市規(guī)劃。,法國市長的雙重身份,城市的最高行政長官 中央政府在城市的代理人,發(fā)達(dá)國家市政體制的共性特點,城市政府為相對獨立的基層行政單位 城市政府普遍享有自治權(quán)力 議會在市政管理中扮演重要角色 實行公共產(chǎn)品的多中心供給體制,大都市區(qū)的市政體制,各市鎮(zhèn)獨立行使自治權(quán)，各自為政。 缺點：(1)使一些公共產(chǎn)品的提供難以達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平；(2)對需要各市鎮(zhèn)合作處理的共同問題的解決產(chǎn)生障礙。 改革：

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