XX縣文化和旅游局關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和打造務(wù)實高效政務(wù)生態(tài)工作情況匯報.doc

1、XX縣文化和旅游局關(guān)于深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和打造務(wù)實高效政務(wù)生態(tài)工作情況匯報全縣組織開展深化“放管服”改革以來，XX縣文化和旅游局高度重視，堅持以全縣優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升部署會議精神和縣政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升的通知要求，深入學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查擺問題，深刻對照反思，扎實整改提升，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造務(wù)實高效政務(wù)生態(tài)。一、工作成效 （一）提高旅游企業(yè)服務(wù)效能。出臺了XX縣“引客入源”補貼辦法XX縣促進(jìn)全域旅游發(fā)展扶持辦法，對涉及重大文旅項目、“四上”文化和旅

2、游類企業(yè)、品牌創(chuàng)建、旅游商品及人才等方面進(jìn)行扶持獎勵，最高一次性獎勵達(dá)300萬元。對XX鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村里的中國”片區(qū)、朱彥夫事跡黨性教育基地、朱家戶鄉(xiāng)村旅游休閑區(qū)兌現(xiàn)2019年度扶持獎勵資金共計330萬元。同時主動協(xié)調(diào)對接企業(yè)，幫助開展淄博市旅行社地接獎勵的統(tǒng)計和申報工作，目前，我縣旅行社符合條件的申報游客數(shù)已達(dá)1300余人。指導(dǎo)景區(qū)提質(zhì)增效，改變被動等待、單純審批的工作模式，主動幫助企業(yè)梳理上級評審政策，指導(dǎo)桃花島景區(qū)、水么頭河北分別按照3A、2A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造。（二）縮短考古勘探手續(xù)辦理。積極探索考古前置和區(qū)域化評審，且取消了“在地上、地下文物豐富地段基本建設(shè)工程項目審批”，對于不涉及文物保護(hù)單

3、位且面積小于兩萬平米的建設(shè)工程不再辦理文物審批。積極協(xié)調(diào)上級部門，勘探結(jié)果直接發(fā)送到企業(yè)，承諾提報材料后1個工作日內(nèi)辦結(jié)，較以前手續(xù)辦理時間縮短了90%以上。按時參加建設(shè)項目聯(lián)審會，本年度截止目前，共為200余個投資項目出具了聯(lián)審意見，協(xié)助“怡澤苑項目”等多個建設(shè)工程完成了文物行政審批。（三）提升文旅執(zhí)法陽光程度。在文化旅游市場綜合執(zhí)法工作中推行“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管機制，建立公平、公正、公開競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。對文化市場綜合執(zhí)法改革組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、部門職責(zé)進(jìn)行了明確，努力通過深化改革，建設(shè)文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)支撐體系;建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法管理體制;建

4、設(shè)一支政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍;完善文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，改善執(zhí)法條件;進(jìn)一步整合文化市場執(zhí)法權(quán)，加快實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。（四）提高文化惠民覆蓋面。發(fā)揮好“文旅云”平臺、“E文齊韻”“XX文旅發(fā)布”微信公眾號線上公共文化旅游服務(wù)功能，積極滿足群眾樂享文化需求；“5+N”升級版示范點擬建設(shè)40處，目前已全部完成；2020年新建鄉(xiāng)村舞臺60處；送戲下鄉(xiāng)系統(tǒng)點單573場次，全部按時完成送戲；文化館對全縣12個鎮(zhèn)、街道綜合文化站掛牌，實現(xiàn)了構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化文化館總分館服務(wù)體系全覆蓋，利用分館進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)活動10余次；圖書館在全縣12個鎮(zhèn)、街道建設(shè)了12處分館，

5、為其配置了Interlib圖書館業(yè)務(wù)自動化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)的圖書自主借還。（五）當(dāng)好企業(yè)“店小二”“服務(wù)員”。改變過去等待企業(yè)上門的服務(wù)模式，主動進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù)?？h圖書館采取免費為企業(yè)辦理集體證，預(yù)約上門為企業(yè)員工辦理讀者證，并提供數(shù)字圖書閱覽服務(wù)等方式，為規(guī)模以上企業(yè)提供借閱服務(wù)。截止目前，共為XX藥玻等7家企業(yè)開展上門辦證服務(wù)7次，服務(wù)群眾1500余名，提供數(shù)字圖書閱覽服務(wù)12次，開設(shè)流動圖書點10處；為欣欣園建筑公司等企業(yè)辦理集體證14個；縣文化館免費為企業(yè)提供文藝骨干培訓(xùn)、文化活動指導(dǎo)和文藝演出，免費為綠蘭莎啤酒等企業(yè)員工提供線上和線下公益課或公益講座，文藝演出120余場、

6、基層文藝培訓(xùn)360次，館外服務(wù)10萬人次，線上服務(wù)16萬人次；縣博物館免費為企業(yè)提供團(tuán)體參觀博物館講解服務(wù)，免費為企業(yè)提供送文物主題展覽服務(wù)，開展流動博物館展覽214場次，惠及5萬人次；縣美術(shù)館聯(lián)系悅府房地產(chǎn)開發(fā)公司，主動提供書畫作品開展建國攝影展，既宣傳了我縣的發(fā)展歷程，又吸引縣內(nèi)群眾觀展看房，帶動房屋銷售。二、存在問題 （一）專業(yè)人才缺乏?？h文化旅游局在服務(wù)企業(yè)很群眾方面，以提升群眾文化生活、提高群眾文化滿意度為出發(fā)點，但是專業(yè)人才匱乏，工作人員力量薄弱影響效能發(fā)揮。（二）經(jīng)費保障不足。對“文物”及“非遺”保護(hù)經(jīng)費、“送戲下鄉(xiāng)”演出、圖書購置、文化旅游市場監(jiān)管等經(jīng)費投入不足。（三）文化消費不活躍。受到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，我縣以農(nóng)村居民為主，文化消費市場不夠活躍。三、意見建議 （一）強化人才保障。提升政務(wù)服務(wù)效能，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在于能干事、愿干事的人才，希望能夠進(jìn)一步完善和拓寬人才引進(jìn)渠道，讓想干事的人有機會、愿干事的人有舞臺、能干事的人有平臺。（二）強化資金保障。資金需要用在刀刃上，真正的找準(zhǔn)工作中的痛點、難點、堵點，強化資金保障進(jìn)行重點突破，才能真正的政務(wù)服務(wù)水平提升。（三）推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化消費活躍的基