鎮(zhèn)加快推進(jìn)“三變”改革工作意見(jiàn)

1、關(guān)于印發(fā)*鎮(zhèn)加快推進(jìn)“三變”改革工作意見(jiàn)的通知各村村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位：為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的精神要求，全面發(fā)揮“三變”改革作為精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”作用，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)及產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)將調(diào)整內(nèi)容通知如下：1、 聚焦產(chǎn)業(yè)調(diào)整，積極推進(jìn)“三變”土地流轉(zhuǎn)為加快“三變”改革步伐，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)”，并進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高土地資源利用率和單產(chǎn)效益，打造*品牌特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)就土地流轉(zhuǎn)政策進(jìn)行以下調(diào)整，鼓勵(lì)能人大戶積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng)，（一）、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約

2、化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，以不改變土地用途為前提，以優(yōu)化資源配置、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，著力培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植和規(guī)模加工，全力推動(dòng)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)水平。（二）、基本原則堅(jiān)持“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。應(yīng)尊重農(nóng)民意愿，流轉(zhuǎn)的條件、方式、期限和價(jià)格等由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商決定。（三）、流轉(zhuǎn)模式X.土地租賃模式。“農(nóng)戶+基地”模式，積極引導(dǎo)種養(yǎng)能手或有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的自然人，流轉(zhuǎn)本村或鄰村農(nóng)戶的土地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)適

3、度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。X.集中托管模式?！按逦瘯?huì)+合作社+農(nóng)戶+公司”模式，鼓勵(lì)和支持村委會(huì)通過(guò)成立專(zhuān)業(yè)合作社等形式，進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)管理，村委會(huì)按委托協(xié)議與農(nóng)戶兌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益。X.股份合作模式?！昂献魃?農(nóng)戶+基地”模式，鼓勵(lì)和支持有條件的村委會(huì)或個(gè)人成立土地股份合作社，農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化入股，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，或采取租賃和股份合作等方式，與種植能手和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等投資經(jīng)營(yíng)，按土地股份對(duì)流轉(zhuǎn)收益與入股農(nóng)戶分紅。（四）、政策扶持對(duì)今年秋收后行政村整村土地流轉(zhuǎn)達(dá)到X%、流轉(zhuǎn)期限X年以上，每村給予土地流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金X萬(wàn)元。對(duì)今年秋收后連片流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地XX畝以上、流轉(zhuǎn)期限X年以上，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的，給予受讓方每畝XX元的一次性補(bǔ)助。2、 聚焦能人大戶，大力培育“三變”承接龍頭為積極探索精準(zhǔn)脫貧能人大戶帶動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變股東”，鎮(zhèn)政府決定對(duì)*鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持辦法進(jìn)行以下調(diào)整，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象調(diào)整為帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧增收的能人大戶、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，停止對(duì)原未脫貧戶的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)政策調(diào)整為對(duì)開(kāi)發(fā)特色風(fēng)味產(chǎn)品、加工草編、麥秸畫(huà)、粉條、掛面、豆制品、橡子涼粉、柿餅等農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)X戶貧困戶戶均增收X萬(wàn)元以上實(shí)現(xiàn)脫貧的各